[Financial Express]バングラデシュは、後発開発途上国(LDC)のカテゴリーから卒業し、マーケティング特権を失う運命にあることから、輸出部門のガードレールとして新たな政策措置を進めている。
財務省によると、今回の交換は輸出製品に対する現金補助金の段階的廃止が迫る中で行われ、卒業制度が発効すれば世界貿易機関(WTO)の規則では補助金は認められなくなるという。
現在、皮革および皮革製品、医薬品、農産加工品、軽工業、黄麻および黄麻製品、IT/ITESといったアパレル以外のいくつかの分野では、輸出競争力を支援するためにさまざまな額の現金インセンティブが支給されています。
しかし、WTOの補助金及び相殺措置に関する協定(ASCM)の下では、このような直接的な輸出関連の現金援助は卒業後は撤回されなければならない。
この要件に沿って、政府はすでに現金インセンティブ率の段階的な削減を開始しています。
「この影響に対抗するため、主席顧問室は、輸出の多様化と競争力を優先する移行パッケージに焦点を当てた3つの提案を作成し、提出した」と財務部門の監視部門の職員は述べた。
最初の2つの提案は、輸出業者への突然のショックを避けるため、移行期間中、6つの優先分野に対して限定的な現金インセンティブを継続することを提案している。
3番目の提案は補助金から離れ、優先分野の輸出業者に対する税の払い戻しや免除、輸出生産に不可欠な原材料、機械、投入物に対する輸入関税の引き下げ、専門地域や産業クラスターの創設による投資家に対する政策的インセンティブなど、代替的な支援メカニズムの導入を求めている。
当局者は、直接的な現金支援から、より持続可能なインセンティブの枠組みへと段階的に移行していく考えだと述べている。
こうした代替品パッケージは、輸出業者がWTOの義務を遵守しながら世界市場で競争力を維持するのに役立つだろう。
政府は制度上の連携を強化することも決定した。
内閣官房長官が率いる省庁間委員会が組織され、皮革、黄麻、農産物加工、医薬品の4つの有望な分野の輸出能力を高めるために何ができるかを詳細に評価している。
委員会の初会合は近々開催される予定で、議論は軽工業や IT/ITES にも拡大される見込みです。
並行して、バングラデシュ投資開発庁(BIDA)は新たな外国直接投資(FDI)インセンティブ政策を起草している。
この政策は、特に経済特区における投資家に対する非現金インセンティブを概説するもので、財務局は新興産業への国内外の投資誘致にこれが不可欠であると考えていると提案書には記されている。
還付や免除などの税金関連の提案は、国家歳入庁 (NBR) によって審査され、実施されます。
NBRは、輸出収入を阻害することなく円滑な卒業を保証するために、セクター別の税制優遇措置を検討する。
ジャハンギルナガル大学経済学部長のモハマド・サフィクル・イスラム教授は、バングラデシュの輸出基盤は依然として既製服に大きく依存しており、収益の82%以上を占めているため、移行パッケージは極めて重要であると述べている。
多様化がなければ、LDC 後の時代に経済は外部ショックを受けるリスクがある。
同氏はファイナンシャル・エクスプレス紙に対し、伝統的な産業部門と並行して医薬品、情報通信技術(ICT)、農産物加工、軽工業を推進することで、同国は回復力を構築し、世界市場へのアクセスを拡大すべきだと語った。
「バングラデシュは国際ルールに従って現金補助金を段階的に廃止する準備をする一方で、移行を緩和するために税制優遇措置、関税軽減、投資促進政策の包括的な組み合わせに同時に取り組むべきだ」と経済学教授は提言する。
対応にさらに数年かかるのであれば、政府は卒業を遅らせるべきだと彼は言う。
バングラデシュ麻紡績協会(BJSA)のタパス・プラマニク会長は、この業界は現在、糸に対して3.0%、麻、麻袋、織物に対して5.0%、食品用糸、食品用麻袋、その他の多様な製品に対して10%の現金支援を受けていると語った。
政府はすでにこれらの施設は2026年11月以降は閉鎖されると通告しているという。
「政府には黄麻産業を農産物加工業の一部として捉え、同様の設備を提供してほしい」と彼は付け加えた。
プラマニック氏は、ジュート工場は現在融資に対して13~14%の利息を支払っているが、農業部門としての農業融資は2.0%を超えてはならないと指摘する。
同氏は、この分野では税金の還付、電力補助金、農家への支援による黄麻原料の生産促進策が必要だと考えている。
一方、同国の主要な貿易団体は政府に対し、バングラデシュが世界の貧困国クラブ(LDC)から脱退する時期を3年から5年延期するよう要請した。
彼らは、移行が早すぎると衣料品や医薬品などの重要な部門が問題に直面する可能性があると警告している。
彼らによれば、バングラデシュは発展途上国のカテゴリーに入る前に、まださらなる準備が必要だという。
変更が早すぎると、輸出に悪影響を及ぼし、対外借入コストが上昇する可能性がある。
この発言は、バングラデシュ国際商業会議所(国際刑事裁判所)と国内の主要貿易団体および商工会議所15団体が主催した「LDC卒業:今後の課題」と題する記者会見でなされた。
バングラデシュ国際刑事裁判所会長のムハンマド・マブブール・ラーマン氏は、企業や業界団体は移行期間の延長を全面的に支持していると述べた。しかし、ラーマン氏は移行期間の3~5年の延長の必要性を強調した。
バングラデシュは、国民総所得、人的資産指数、経済的脆弱性指数という国連の3つの要件を2回連続の審査ですでにすべて満たしているため、2026年11月に卒業する予定となっている。
ビジネス界のリーダーたちはこの成果を「国家の誇り」と呼んでいるが、そのプロセスは慎重に扱われる必要があると警告している。
マフブブール・ラーマン氏は、例を挙げて、モルディブは卒業を8年遅らせ、ボツワナは20年かかったと述べている。
同様に、バヌアツ、アンゴラ、ミャンマー、ブータンも移行を延期した。バングラデシュはこれらの経験から学ぶことで、よりスムーズな移行を実現できると彼は付け加えた。
tonmoy.wardad@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250903
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/exporters-getting-competitive-with-tax-waivers-import-duty-cuts-1756837352/?date=03-09-2025
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