南アジア:トランプ関税を乗り越える

[Financial Express]ドナルド・トランプ大統領が世界的な関税引き上げを推進する中、米国の勤労世帯はコスト上昇と雇用市場の悪化に直面している。ポール・クルーグマン氏は、米国の主要経済指標がますますスタグフレーション的な様相を呈していると指摘した。さらに、関税はインフレを加速させる傾向があるという点で、経済学者の間で広く合意が得られていると指摘した。ジェフリー・サックス氏は、トランプ大統領の関税政策は米国の戦略的利益を損なう自滅的な政策だと述べた。 

トランプ大統領の関税措置は、1930年代と第二次世界大戦の惨禍を経て確立された戦後貿易秩序の破壊を意味する。戦後貿易秩序は、関税の引き下げと制限の撤廃を基盤としていた。これらの措置は経済成長の促進を目的としただけでなく、深遠な地政学的意味合いも持っていた。これらの措置は、1930年代の経験に基づき、各国が関税やその他の制限措置を通じて自国の利益を守り、促進しようとする世界経済秩序は、必然的に軍事紛争につながるという認識に基づいていた。

トランプ大統領は、経済、技術、環境、そして地政学的な目標達成に向けて、米国消費者のアクセスを重要な交渉手段として利用してきました。トランプ政権による国内製造業の推進は、外国企業にとって米国市場へのアクセスを困難にしています。また、トランプ大統領は二国間関税から、医薬品、半導体、自動車、金属といった主要セクターを対象とする広範な関税導入へと移行させています。

米国は90カ国以上からの輸入品に10%から50%の関税を課した。これは1933年以来最高の平均関税である。これらの関税により、米国の平均的な世帯に2,400ドルの負担がかかると推定されている。

バングラデシュは、米国への輸出関税を当初提案した37%から20%に引き下げることで交渉を進めている。この合意は、米国農業への支援とバングラデシュの米国向け衣料品輸出の保護のバランスをとったとされている。衣料品に対する実効関税は、既存の関税を含めると約36%となる。2024年、バングラデシュは米国に約84億ドル相当の商品を輸出し、そのうち73億4000万ドルは既製服(RMG)だった。バングラデシュの既製服産業には400万人以上が従事している。首席交渉官は、「我が国の衣料品産業の保護は最優先事項だが、米国農産物の購入にも重点を置いている。これは我が国の食料安全保障目標を支え、米国の農業州との友好関係を育むものだ」と述べた。

相互関税の目的の一つは、米国農産物の市場アクセスを拡大し、貿易ギャップを埋めることです。実際、バングラデシュは主に米国をはじめとする国々から農産物を輸入しています。

2023年時点で、バングラデシュの国内総生産(GDP)に占める農業の割合は11%でしたが、農業は重要な雇用源であり、労働力人口の約45%が農業に従事しています。また、農村部の女性の多くが農業に従事しています。

したがって、高額な補助金が支給されている米国農産物の輸入は、食糧自給率向上への取り組みに影響を与えるだけでなく、零細農家や小規模農家、そして農業労働者の生活にとって脅威となる可能性がある。バングラデシュは、高額な補助金が支給されている農産物の輸入を検討するにあたり、当該農産物には相殺関税(CVD)、いわゆる反補助金関税が課されることを米国政府に伝える必要がある。

パキスタンは、この地域における関税交渉の勝者となった数少ない国の一つとなったようだ。パキスタンは当初提案された29%の関税率から19%に引き下げることに成功した。パキスタンの対米輸出の60%は繊維製品であり、現在、パキスタンは地域の競合国と比べて有利な立場にある。

スリランカは関税率を44%から20%に引き下げる交渉に成功した。米国はスリランカにとって最大の輸出市場であり、世界全体の輸出の4分の1を占めている。

ネパールは10%という低い基本関税率を適用された。関税の影響は最小限にとどまるだろうが、他国がネパールを米国への積み替え拠点として利用していることへの懸念が高まっている。米国はこれらの慣行を調査する可能性が高いため、ネパールの対米輸出に影響を及ぼす可能性がある。

モルディブに対する米国の関税率は一律10%である。米国への輸出量が少ない国のリストには、モルディブは新関税の対象となる国として明記されていなかった。この関税は他の国と比べて比較的低く、モルディブ当局は主要輸出品である水産物への直接的な影響は小さいと考えている。

この点において、インドの状況は他のアジア諸国とは大きく異なります。米国は、インドとロシアが貿易協定を締結できなかったことを受け、インドからの輸入品のほとんどに25%の関税を課しました。さらに、インドがロシアから原油を継続的に購入していることに対し、さらに25%の懲罰的関税が課され、輸入税は合計50%に達しました。トランプ政権は、インドが米国の制裁を回避するためにロシア産原油を割安で購入し転売するのをやめるよう求めています。実際、インドの原油輸入量は急増しています。

インドのピユーシュ・ゴヤル貿易相は、米国のインドに対する姿勢に反応し、インドはワシントンの圧力に「屈する」ことはなく、むしろ新たな市場の開拓に注力すると述べた。一方、モスクワは米国の対インド関税を非難し、主権国家には貿易相手国を選択する権利があると強調した。トランプ大統領の通商顧問ピーター・ナバロ氏は、インドを「関税のマハラジャ」と呼び、インドがロシア産原油の輸入を続けることで「不当利得の策略」を巡らせていると非難した。ナバロ氏はさらに、「2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻以前は、インドは事実上ロシア産原油を全く購入していなかった… 需要の1%程度だった。それが今では35%にまで上昇している… インドは原油を必要としていない。利益分配策略を巡らせているのだ」と付け加えた。

ニュース・トゥデイで、インド準備銀行(RBI)元総裁のラグラム・ラジャン氏は、トランプ大統領によるインドへの関税について言及し、この措置は「非常に憂慮すべき」ものであり、米印関係への打撃となり、エビや繊維製品のインド輸出業者に悪影響を与えるだろうと述べた。ラジャン氏は、今こそ内省すべき重要な時期だと示唆し、「これは私たちに自制を促す警鐘となるかもしれない」と述べた。彼は、インドが貿易依存を分散させ、怒りに任せるのではなく、これを機会に国内改革を加速させ、ビジネスのしやすさを向上させ、より高い経済成長を達成するべきだと主張している。

トランプ大統領は、インドのナレンドラ・モディ首相が中国・天津でロシアのプーチン大統領、中国の習近平国家主席と二国間・多国間会合に出席したことを受け、再びインドを批判した。トランプ大統領は、米国とインドとの関係は数十年にわたり「一方的」であったと述べた。

しかし、モディ首相には米国との関係を断ち切る意図はない。天津で開催されるSCO会議に向かう途中、東京に立ち寄り、オーストラリア、日本、米国による対中国軍事協定「QUAD」を称賛した。

2024~25年度、インドと米国の二国間貿易額は1,318億米ドルに達し、インドにとって411億8,000万米ドルの貿易黒字となった。トランプ大統領はさらに、パキスタンと最近締結した同国の石油資源共同開発協定に言及し、「もしかしたらいつかインドに石油を売る日が来るかもしれない」と述べ、インドの傷口に塩を塗り込むような発言をした。

しかし、モディ首相はQUAD(クアッド)を通じて米国との緊密な安全保障関係を維持している。QUADは中国の経済的台頭に対抗することを目的とした同盟であり、同時にトランプ大統領が極めて敵対的なBRICS諸国のグループにおいて、より積極的な姿勢を示す中心的な役割を担っている。インドはまた、上海協力機構(SCO)とアジアインフラ投資銀行(AIIB)にも参加しており、中国はBRICS諸国を含むこれらの国々で主導的な役割を果たしている。

モディ政権下、特に過去5年間、インドは米国との二国間、三国間、そして四国間の軍事・安全保障関係の網に自らを統合してきました。実際、モディ率いるインド人民党(BJP)政権下でも、インド国民会議派政権下でも、インド政府は20年間にわたり、米国との「グローバル戦略的パートナーシップ」をインドの外交政策の礎としてきました。

トランプ大統領の関税はインドの輸出に大きな打撃を与えるとみられ、地政学的観点から、二国間関係の現状が長引くのか、あるいは新たな展開があるのかを予測するのは実に難しい。

muhammad.mahmood47@gmail


Bangladesh News/Financial Express 20250908
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