LDC卒業:「延期を求める選択肢は2.5通りあります」

LDC卒業:「延期を求める選択肢は2.5通りあります」
[The Daily Star]バングラデシュはLDCからの離脱を負担としてではなく、経済の構造転換に向けて長らく遅れていた改革を進める機会として捉えるべきだ、と経済学者のデバプリヤ・バッタチャルヤ氏は述べた。

バングラデシュがもっと時間が必要になった場合、どのような選択肢があるかと尋ねられたデバプリヤ氏は、最近のデイリー・スター紙のインタビューで、「2つ半の」ルートがあると語った。

デバプリヤ氏は、政策対話センター(CPD)の特別研究員であり、国連CDPに携わる独立専門家です。また、ラオス人民民主共和国の国別報告者も務めています。

バングラデシュが2026年11月に後発開発途上国(LDC)グループから脱退する準備を進める中、地元の起業家たちは自分たちの事業が深刻な影響を受けるのではないかと懸念している中、本紙は彼に話を聞いた。

ビジネスマンの一団は、5年から6年の延期を求める書簡を首席顧問と国連事務総長に送る準備をしている。

バングラデシュは、後発開発途上国(LDC)の卒業を決定する国連開発政策委員会(国連CDP)による3年ごとの審査において、2018年以降2回にわたり、一人当たり所得、人的資産指数、経済脆弱性指数という3つの必須基準をすべて満たし、その実力を既に証明している。また、新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、2年間の延長も認められた。

ビジネスリーダーらは、バングラデシュの経済的脆弱性は、バングラデシュと共に卒業予定のラオス人民民主共和国やネパールとは異なると主張している。

伝統的な選択

デバプリヤ氏は、バングラデシュが延期を求めるには2つ半の選択肢があり、最初の選択肢は政府首脳が国連CDPに書簡を送り、2026年以降もさらに時間を要する「予期せぬ」かつ「制御不能な」状況を理由に挙げることだと話した。

CDPはその後、関連データと情報に基づいて状況を調査し、全体会議に勧告を行う小委員会を設置する予定だ。

こうしてソロモン諸島は、オーストラリアの強力な支援を受け、国連総会(国連総会)の承認を得て、2023年に3年間の猶予を獲得した。同国は2027年に卒業する予定だ。

2 番目の選択肢は、国連事務総長に直接手紙を書いて、その後、その要請が総会に送られ、決定が下されるというものである。

2023年12月、原油価格ショックによりアンゴラの指標が基準値を下回ったことを受け、国連総会はアンゴラの卒業を無期限延期した。アンゴラの卒業プロセスは、同国が再び基準を満たした場合にのみ再開される。

デバプリヤ氏は、ポルトガルが重要な役割を果たしたアンゴラの事例でわかるように、総会をうまく進めるには影響力のある後援者が必要だと指摘した。

新しいエントリーポイント

デバプリヤ氏によると、「半分の選択肢」とは、卒業予定国と最近卒業した国を追跡する強化監視メカニズム(EMM)にあるという。彼は現在、CDPにおいてこのプロセスを主導している。

2025年8月25日、CDP議長は、他の卒業国とともにバングラデシュ政府に書簡を送り、スムーズな移行戦略(STS)の実施の進捗状況に関する報告を求めました。

CDPとバングラデシュの間の協議は2025年11月25日に行われる可能性があり、そこで同国のEMM報告書が議論される予定である。

バングラデシュがこの報告書でどのように主張するかは、その後の延期申請に影響を与える。EMMは、3つの主要基準だけでなく、幅広い補足卒業指標(SGI)も評価する。CDPは、2026年2月の総会でこれらの報告書を審査する予定である。

誤解

デバプリヤ氏は、猶予に関する誤解がいくつかあると指摘した。例えば、ミャンマーは卒業を延期することを選んだとよく言われる。

実際には、ミャンマーは同意していたものの、CDPは2021年2月1日の軍事政権掌握に伴う不確実性のため、2021年の決定を保留した。その後、決定は2024年に延期され、さらに2027年に延期された。

彼はまた、多くの後発開発途上国(LDC)が依然として卒業パイプラインから抜け出せずにいると指摘し、特にツバルやキリバス(2009年以降)といった小島嶼開発途上国(SIDS)が卒業パイプラインから抜け出せずにいる現状を強調した。これらの国々は、気候変動や外的ショックに対して依然として非常に脆弱である。

一方、ルワンダ、タンザニア、ウガンダも間もなくパイプラインに加わると予想されています。バングラデシュが延期を選択した場合、アフガニスタン以外で唯一、依然としてLDCグループに残る南アジア諸国となります。

デバプリヤ氏は、延期を求めるいかなる決定も十分に検討され、説得力のある実証的証拠と国際開発パートナーからの政治的支援の表明に基づくものでなければならないと強調した。

同氏はまた、この手続きには、2026年11月にバングラデシュが卒業することを確定させた2025年3月13日の顧問会議の決定を撤回する必要があると指摘した。


Bangladesh News/The Daily Star 20250909
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/graduation-ldc-we-have-25-options-seek-deferral-3981386