専門家や業界は政府に二本柱の戦略を求めている

[Financial Express]専門家らによると、バングラデシュは、最大の外貨獲得源である既製服(RMG)がLDC卒業により主要な伝統的および非伝統的市場への無税アクセスを失うことになるため、主要輸出先との交渉を活発化させる必要があるという。

専門家や業界リーダーらは、変化への準備を進めるとともに、政府と民間部門が連携して、後発開発途上国(LDC)ステータスからの卒業延期、またはLDC後の移行期間の2032年までの延長を申請する必要があると提言している。

バングラデシュの主要アパレル輸出市場には、欧州連合(EU)、米国、英国、カナダ、インド、日本などがある。

2026年11月に発展途上国へ卒業する予定。

アブダビで開催された世界貿易機関(WTO)の2023年閣僚会議によれば、LDCの貿易上の利益は卒業後さらに3年間継続されることになる。

ステータスがアップグレードされると、バングラデシュの衣料品には9.0%から20%の関税が課せられることになる。課せられる可能性のある関税は、EU市場では12%、英国では11.5%、カナダでは16.2%、日本では9.0%、インドでは20%、中国では6.7%である。

アパレルメーカーは、世界市場で競争力を維持するためには今後数年間はLDC貿易優遇措置が必要だと主張し、卒業の延期を望んでいる。

欧州連合、カナダ、英国、オーストラリアは、3年間の猶予期間を設け、2029年までバングラデシュに対する後発開発途上国貿易上の利益を継続する。

開発のための研究と政策の統合(RAPID)のモハメッド・アブドゥル・ラザケ会長は、「時間は極めて限られている」と警告している。

「バングラデシュは、EUとの連携を準備し、優先させるべきだ。特に、一般特恵関税制度プラス(GSP)があっても、RMGは卒業後に関税優遇を受けられないとするセーフガード条項の適用除外を受けられるようにすべきだ」と、同氏はファイナンシャル・エクスプレス紙に語った。

現在の GSP 制度にはセーフガード条項が依然として存在していますが、LDC については免除されています。

同氏は、2028年初頭から10年間施行される予定のEUの新しいGSP制度にもこの条項が含まれていると説明する。

ラザク博士は、「バングラデシュはすぐに対策を講じ、後発開発途上国とGSPの両方に関する条項を撤回するようEUと交渉すべきだ」と述べている。

「EUの規制変更には加盟国全員の合意を得るのに時間が必要なため、この作業は今後6~9カ月以内に実施する必要がある」と同氏は付け加えた。

衣料品輸出業者が卒業延期またはLDC離脱後の移行期間の6年間の延長を求めていることに関しては、それはそれほど簡単ではないかもしれないので、バングラデシュは準備と並行して同じことを申請できると彼は言う。

ラザック博士は、バングラデシュは後発開発途上国であるため、米国の新たな関税制度のもとで主要衣料品生産国として他のどの後発開発途上国と比べても最大限の無税市場アクセスの恩恵を受けているという点で、バングラデシュのケースは異なっていると指摘する。

EUはバングラデシュにとって最大の輸出先であり、過去10年間で関税の恩恵を主因に中古品輸出が大幅に増加したと関係者は述べている。

ユーロスタットのデータによれば、バングラデシュのEU向け既製服輸出額は2015年に115億4000万ユーロだったが、2024年には58.45パーセント増という驚異的な成長を遂げ、182億8000万ユーロにまで上昇する見込みだ。

米国の関税引き上げにより、中国、ベトナム、インド、カンボジアなどバングラデシュの主要競争国はEU市場でのシェア拡大に注力していると関係者は語る。

バングラデシュのRMGは2029年以降、EUで12%の関税が課せられるが、ベトナムはEU27カ国と自由貿易協定(FTA)を結んでいるため、それまでにベトナムの関税は徐々にゼロになり、バングラデシュ製品は厳しい競争にさらされると指摘している。

さらに、環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定に基づくベトナムと北米諸国の協定を受けて、バングラデシュからカナダへの衣料品輸出は減少している。

国際貿易センター(ITC)の貿易マップデータによると、バングラデシュは2024年に14億1000万ドル相当の衣料品をカナダに輸出した。

英国輸出振興局(EPB)のデータによると、昨年度、英国へのRMG輸出で43億4,000万ドル、日本へのRMG輸出で11億8,000万ドル、オーストラリアへのRMG輸出で8億1,362万ドル、インドへのRMG輸出で6億4,424万ドルを受け取った。

スノーテックス・アパレルのマネージング・ディレクター、SMカレド氏はファイナンシャル・エクスプレス紙に対し、「バングラデシュの衣料品が卒業後に関税を課されれば、需要減退により輸出が落ち込み、事業は確実に影響を受ける」と語った。

注文も他の目的地に移るだろうと彼は言う。

バングラデシュ衣料品製造輸出業者協会(BGMEA)のマフムード・ハサン・カーン会長は、EUやカナダなどの主要市場で2029年以降は優遇措置がなくなるため、2032年までは関税優遇措置を維持したいと述べている。

準備には時間が必要だと彼は言い、国レベルでも個人レベルでも準備が必要だと説明した。

彼は国レベルの準備について説明する中で、長いリードタイムを短縮し、市場投入までのスピードを上げるために、輸出入活動を効果的に処理するためのインフラの開発と港湾効率の向上について言及している。

同氏は、エネルギー危機はコスト効率の良い液化天然ガス(LNG)の供給と、時間のかかるガス探査によって解決する必要があると述べている。

また、開発事業を行うために十分な外貨準備高を確保するとともに、事業運営コスト、銀行金利、汚職を削減することが不可欠です。

バングラデシュは世界第2位の衣料品輸出国であり、国内総生産(GDP)の規模もあることから、LDC離脱後の移行期間の延長を確保するのは困難であることを認めつつ、BGMEAのリーダーは、この点では民間部門と政府が協力し、セーフガード条項を撤回する必要があると述べている。

「我々がセーフガード条項の撤回を要求するたびに、EUは労働者の権利、人権などを保証する条件を課すだろうが、それには時間が必要だ」と彼は付け加えた。

バングラデシュニット製品製造輸出業者協会(BKMEA)のファズリー・シャミム・エフサン事務局長は、政府は卒業後に現金によるインセンティブを提供することはできないため、事業コストの削減や事業のしやすさの向上といった代替支援策を講じるべきだと述べた。

「先進国の港では、貨物が何日も滞留することはなく、生産コストや事業コストもそれほど高くありません。さらに、官僚的な煩雑さが事業の妨げになることもありません」と彼は述べ、先進国の卒業を遅らせる必要性を説明した。

BGMEA元会長ファルーク・ハッサン氏は、準備の一環として付加価値品を生産し、生産性を高め、製品と市場の両方の多様化を進めていると語った。

彼は、製品の多様化、特に化学繊維ベースの衣料品の多様化には、低コストの資金や、巨額の投資を必要とする後方連携産業を立ち上げるための機械への資金など、政府の支援が必要だと語る。

業界のリーダーたちはまた、輸出を増やし、外国直接投資を誘致するために、主要市場とのFTAの締結や、EU、カナダ、インド、日本などの国々における無税市場アクセスを維持するための二国間措置の重要性を強調している。

Munni_fe@yahoo.com


Bangladesh News/Financial Express 20250912
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