指導者らが電気通信政策草案の改訂を推進

[Financial Express]フィナンシャルエクスプレスレポート

バングラデシュの通信業界の指導者らは、政府が提案した新たな通信政策は国内の起業家を弱体化させ、大手や外国の通信事業者に有利な独占状態を作り出し、国内投資家を危険にさらす可能性があると警告した。

彼らは政策草案のいくつかの条項を直ちに改正するよう求め、要求が受け入れられない場合は法的措置を取ると警告した。

こうした懸念は、日曜日にダッカのモハカリでバングラデシュ通信記者ネットワーク(TRNB)が主催した「新しい通信政策:国内起業家の存在を問う」と題する討論会で提起された。

会議には、バングラデシュインターネットサービスプロバイダー協会(ISPAB)、国際インターネットゲートウェイ(IIG)フォーラム、相互接続交換(ICX)オペレーター、国際ゲートウェイ(IGW)オペレーター、NTTNオペレーターフォーラム(NOF)のリーダーらが出席し、バングラデシュIP電話事業者協会(AIOB)の代表者も出席した。

会議で演説したISPABのアミヌル・ハキム会長は、政府の通信規制の見直しに向けた取り組みを称賛したが、国内投資家を保護するために政策の5つの条項を早急に改正する必要があると主張した。

「本日の協議が政府に明確なメッセージを伝えることを期待しています。我々は建設的な協議を行う用意はありますが、懸念が解消されなければ、法的措置に訴えざるを得なくなります」と、同氏は記者団に語った。

IGW事業者のリーダーであるアシフ・ラバニ氏もこの警告に同調し、「我々の要求が妥当であると判断されれば、要求を受け入れるよう首席顧問に直接訴えるつもりだ」と述べた。

市場独占への懸念

起業家たちは、政策決定プロセスに透明性と参加型関与が欠けていると主張した。

彼らは、提案された枠組みは、特に大手事業者や外国の多国籍企業を優遇することで独占市場を生み出す危険性があると警告した。

「これにより、地元の起業家の存在が消滅し、数千億タカ相当の投資が失われるだろう」とISPAB共同事務局長のフアド・ムハンマド・シャルフディン氏は述べた。

ICXレイヤーの廃止計画は通信事業者から強い批判を浴び、公正な競争を阻害し、小規模事業者を差別し、1,000人以上のエンジニアや専門家の雇用を脅かすと主張した。この分野への既に400億タカ超の投資(少なくとも15年の耐用年数を持つIPベースの新設備への13億タカを含む)が不確実性に陥ると警告した。

さらに通信事業者らは、この措置により政府から年間28億タカの歳入が失われるとともに、違法なヴォIP、SIMの複製、番号のマスキングのリスクが高まり、国家安全保障への脅威となると警告した。

特定の条項に対する異議

ISPABの幹部らは、草案の中に小規模事業者を差別する条項がいくつかあると指摘した。例えば、7.4.5条は、地区ISPに対し、固定通信サービスプロバイダー(FTSP)になるために全国展開することを義務付ける一方で、地区およびウパジラレベルのISPは地区内での事業に限定する。ISPABは、このような措置は、小規模ISPが既に築き上げてきた20年にわたる経験とラストマイルのリーチを無視していると主張した。

地区レベルのISPの提供をインターネットとデータサービスのみに限定する条項7.4.7も批判された。ISPABは、デジタル変革の時代において、これらの事業者はIP電話、遠隔医療、その他のデジタルソリューションといった付加価値サービスを提供できるべきだと主張した。

他に争点となっている条項には、NTTN事業者を伝送業務に限定する7.7.6条と7.7.11条がある。ISPABはこのアプローチを支持する一方で、NTTN事業者のサービスが及ばない地域では通信が途絶え、デジタルデバイドが永続化してしまうのではないかと懸念を示した。

起業家たちはまた、CMSPによるケーブルおよび無線ネットワークの利用に関する曖昧さ、FPSPへの不平等な扱い、そして小規模な通信事業者の保護の欠如にも異議を唱えた。こうしたギャップはマネーロンダリングや既存事業者の不当な優位性獲得につながる可能性があると彼らは主張した。

公平性を求める

ISPAB上級副会長サイフル・イスラム・シディキー氏、事務局長ナズムル・カリム・ブイヤン氏、IIGフォーラム事務局長アハメド・ジュナイド氏、AIOB会長モスタフィズル・ラーマン氏、およびTRNBリーダーを含む講演者は、政策立案者に対し、セクター全体で公平性、透明性、機会均等を確保するよう求めた。

「改正がなければ、新しい通信政策は国内投資家と消費者の両方を危険にさらす不公平な競争環境を生み出すことになる」とある通信事業者は述べ、事態がさらに悪化する前に当局が行動を起こすことを期待すると付け加えた。

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Bangladesh News/Financial Express 20250915
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