[The Daily Star]ビジネス界のリーダーたちは、時期尚早な移行は産業を衰退させ、輸出競争力を損ない、大量の雇用喪失を招くと警告し、バングラデシュの開発途上国移行を5～6年延期するよう政府に圧力をかけ続けている。
しかし政府は、タイムラインはバングラデシュの手に負えない部分が大きいものの、競争力を強化し、優遇措置後の生活に備えることが依然として重要な課題であると強調している。
「バングラデシュは嗜好主導の成長から生産性主導の競争力へと転換し、政府と企業の連携を深める必要がある。」
「卒業が2026年であろうとそれ以降であろうと、課題は同じだ。それは、選好主導の成長から生産性主導の競争力へと転換することだ」と、首席顧問の特別補佐官、アニスザマン・チョウドリー氏は述べた。
また、バングラデシュは政策の継続性と制度改革が次の開発段階の特徴となるようにしなければならないと付け加え、政府と民間部門のより緊密な連携を強調した。
彼は、デイリー・スター紙がダッカ支局で主催した「後発開発途上国（LDC）卒業の課題に立ち向かう民間セクターのエンパワーメント」と題した円卓会議で講演した。この一連の議論の最終回には、主要商工会議所、貿易団体、輸出業者、経済学者、銀行家らが参加した。
チョウドリー氏は、自身の事務所が様々な分野の起業家と協議を行い、課題を特定していると述べた。また、12月までに税制・信用政策、そしてエネルギー政策について、2回の全国的な対話を開催する計画を発表した。
同氏は、後発開発途上国としての恩恵が打ち切られれば一部の産業が影響を受けるだろうと認めつつも、卒業式の延期はダッカだけで決定できるものではないと改めて強調した。
彼はまた、多くの準備がすでに進行中であることを強調した。これには、国税庁とチッタゴン港の改革、2ヶ月で50万件以上の貿易ライセンスを発行した全国一元窓口の立ち上げ、そしてワンストップサービスセンターの開設などが含まれると彼は述べた。
しかし、ビジネスリーダーらは、国はまだ準備ができていないと警告した。
「産業界がエネルギー安全保障を確保できない場合、LDC卒業を進めて輸出関税を課すのは自殺行為となるだろう。」
ハミーム・グループの会長兼社長であるAKアザド氏は、工場では毎日8～9時間の停電があり、産業用ガス供給は途絶え、銀行部門は不良債権（融資総額の約3分の1）に圧迫されているという暗い現状を語った。
これに海外での280億ドルの資金洗浄、ライセンス更新における横行する賄賂、慢性的なガソリン不足などを加えると、いずれも卒業には不利に働く、と彼は述べた。
バングラデシュがEUから卒業すれば、欧州連合とカナダへの輸出には12～18％の関税が課せられることになり、これが競争力を低下させる要因になるとアザド氏は付け加えた。
開発政策委員会に、卒業に向けた民間セクターと経済の準備状況を直ちに評価するよう要請しましょう。EUと友好国に対し、延期への支持を求めてロビー活動を開始しましょう。
皮革製品・履物製造業者協会会長、サイード・ナシム・マンズール氏 同氏は、民間部門が準備不足である一方で、官僚は「虚偽の主張」をしていると述べた。「今、LDC卒業をするのは自殺行為だ」と警告した。
マンズール氏は、最近の訪問中に米国、イタリア、日本、香港のバイヤーから警告を受けたことを振り返った。「バイヤーは皆、『あなたは競争心を持ってください。感情や人間関係に左右される余地はありません』と言います。香港の最大のバイヤーは、彼はダッカに対し、国連開発政策委員会（CDP）を直ちに招請し、準備状況を評価し、11月25日のCDPレビューを目標とし、ブリュッセル、ストラスブール、そして友好国の首都におけるロビー活動を強化するよう強く求めた。バングラデシュはまた、卒業予定国であるネパールとラオスとも連携し、延期を働きかけるべきだ。
マンズール氏はまた、ベトナムやインドとの金融コストのベンチマーク、中央銀行の輸出規則の緩和、輸出開発基金の設備の拡大、事業コストの削減に向けた支払い規制の近代化を提言した。
「我々が求めているのは、卒業を回避することではなく、業界が適応する時間を持つように、その実施を3年から5年遅らせることだ。」
バングラデシュ工業会議所のアンワル・ウル・アラム・チョウドリー・パルベス会頭は、2020年以降、パンデミック、ウクライナ紛争、エネルギー不足といった危機が相次ぎ、企業、特に中小企業は打撃を受けていると述べた。しかし、協調的な支援はほとんど受けられていない。
彼はまた、企業関係者は卒業が避けられないことを理解していると述べた。「しかし、根本的な問題は、我々がその影響に耐えられるかどうかだ。我々が求めているのは、卒業を回避することではなく、産業界が適応する時間を確保できるよう、その実施を3～5年遅らせることだ」と彼は述べた。
パルベズ氏は、EU、英国、カナダなどの主要市場への無税アクセスの喪失はバングラデシュの輸出業者に大きな打撃を与えるだろうと述べた。
同氏は「国内市場への外国製品の流入が国内製造業に深刻な打撃を与えることを特に懸念している」と述べた。
「卒業を急ぐべきではない理由は十分にあります。私たちは国際貿易上の優遇措置を維持しなければなりません。しかし、卒業した瞬間に、これらの優遇措置は失われてしまうのです。」
メトロポリタン商工会議所のカムラン・T・ラーマン会頭も、卒業によりバングラデシュは優遇貿易と譲許的融資を失うことになるだろうと警告した。
「政府が民間部門と緊密に協力し、こうした課題に正面から取り組む包括的なロードマップを作成することが不可欠だ」と彼は述べた。
「バングラデシュが後発開発途上国（LDC）のカテゴリーから卒業すると、対外借入が高額になり、世界市場で競争力を維持するために手頃な融資に依存している輸出業者に直接的な影響を与えるだろう。」
シティバンクのマネージング・ディレクター、マシュルール・アレフィン氏は、差し迫る金融危機を強調した。卒業により、国際機関からの優遇融資が打ち切られることになるからだ。「JICA(日本国際協力機構)や世界銀行といった国際機関からの融資条件は不利になり、金利が上昇するだろう」とアレフィン氏は述べた。
「あらゆる可能性を探る必要があります。まずは卒業を延期するべきです。努力は必要です。しかし、能力を向上させなければ、何のメリットもありません。」
プラミー・ファッションズのマネージング・ディレクター、ファズルル・ホック氏は、輸出入に対する優遇措置が削減されたにもかかわらず、政策立案において民間セクターの意見が依然として無視されていることを嘆き、港湾業務の迅速化と工場の生産性向上を強く求めた。
「バングラデシュが延期を望むとしても、卒業に向けた準備も行うべきだ。例えば、ベトナムはEUとFTAを締結し、輸出関税をゼロに引き下げている。」
政策対話センターの著名な研究員で経済学者のムスタフィズル・ラーマン氏は、バングラデシュのように、3年ごとの見直しで6年間の卒業基準を満たした国は、依然として国連CDPに延期を申請できると述べた。
CDPは11月25日にバングラデシュのケースを審査する予定だ。「円滑な移行戦略（STS）の策定はCDPメカニズムの一部です。国が卒業する際にはSTSを策定する必要があり、その審査が今行われることになります」とムスタフィズール氏は述べた。
彼は、バングラデシュが卒業延期を追求したいとしても、卒業に向けた準備も行うべきだと強調した。
「準備は必要だとは思います。しかし、延期も検討してみてはどうでしょうか？ 技術的な面では、私たちが準備したこのSTSは、例えば、ワンストップ輸出制度の整備状況について議論する際に活用できます…」
同氏は、後発開発途上国への優遇措置を失った後でも無税輸出を認めるベトナムとEUのFTAのような他の選択肢を指摘した。
「バングラデシュの輸出の75％は後発開発途上国の特権に関係しているため、同国は同じく卒業予定のネパールとラオスと協力し、共同で猶予を求めるべきだ。」
開発のための研究・政策統合のモハメッド・アブドゥル・ラザク会長は、G77、EU、インド、米国を通じて直ちに外交努力を開始するよう求めた。
しかし、バングラデシュの卒業決議は既に国連総会に提出されているため、延期は困難であると認めた。ネパールおよびラオス人民民主共和国との連携を強調し、EUのGSPプラスの条件緩和に向けたロビー活動の必要性を訴えた。
彼はまた、補助金の継続、中国からの皮革の注文を引き付けるためにサバール皮なめし工場CETPを改善すること、そしてコストを上昇させるインフラのボトルネックに対処することを強く求めた。
バングラデシュは一部の医薬品について免除を求めることができます。また、EUに対し、自由貿易協定やGSPプラスの条件緩和を求めて働きかけることもできます。
世界銀行ダッカ事務所の元主任エコノミスト、ザヒド・フセイン氏は、バングラデシュが延期を求めることができない場合には代替案を検討するよう提案した。
例えば、バングラデシュは一部の医薬品について免除を要求することができると彼は述べた。また、EUに対しFTA締結に向けて働きかけ、GSPプラスの条件を緩和することもできる。
しかし、結果がどうであろうと、バングラデシュには構造改革と効率性の向上が必要だと彼は述べた。
デイリー・スター紙の編集者兼発行人であるマフフズ・アナム氏は、政府は断固たる行動を取るために残された時間がわずか14カ月しかないと指摘し、準備にもっと注意を払うべきだったと述べた。
同氏はさらに、「準備段階では、当然支援を受けるに値する民間部門にも適切な配慮が払われていなかった」と付け加えた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250916
https://www.thedailystar.net/roundtables/news/reform-or-brace-setbacks-3986906
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