[Financial Express]バングラデシュの12の市営企業は、ダッカとその周辺に国の経済活動の半分以上が集中しているにもかかわらず、年間総予算わずか2,300億タカで運営されている。
バングラデシュ政策研究所（PRI）の調査によると、こうした開発上の欠陥は、不十分な計画、調整、資源配分による非効率的な都市化が原因であり、その結果、同国のGDPは6～10パーセント減少すると推定されている。
PRI所長のアフマド・アフサン博士は、木曜日に同研究所の会議室で開催された「都市化とバングラデシュの発展：BIDS-PRI研究からの抜粋された研究結果」と題するセミナーで研究結果を発表した。
権力と参加研究センター（PPRC）のホセイン・ジルル・ラーマン会長が主賓として出席し、PRIのクルシド・アラム事務局長が議長を務めたイベントで専門家や経済学者が講演した。
調査では、都市部の地方自治体による歳入確保の弱さが支出能力を制約していると指摘されている。ダッカとチッタゴンの財産税と譲渡税は、それぞれGDPのわずか0.13%と0.06%に過ぎず、深刻な財政赤字を浮き彫りにしている。
調査報告書はまた、バングラデシュでは急速な都市化の中で経済発展に危険信号が出ており、都市部の雇用増加率は2010～2017年の4.0％から次の期間にはわずか0.8％に低下し、都市部の工業雇用はマイナス領域に転落したと警告している。
ホセイン・ジルル・ラーマン博士は、改善策として、データの質、政策サイクル、利益団体の影響、意味のある地方分権、地区・町の復興、効率的な都市の土地利用に関する研究を求めた。
「効果的な都市管理には、あらゆるレベルでの専門知識と強力な統治が必要だ」と経済学者は会議で語った。
彼は、バングラデシュの土地不足を指摘し、計画担当者が「しばしば地主のように振る舞い」、プロジェクトのために過剰な土地を要求し、日本のよりコンパクトなモデルとは異なり、特大の公営住宅を建設していると指摘する。
彼は、政治的地方分権は都市化と同じくらい重要だと強調するが、権力の委譲に関する議論が政策のテーブルに上がることはほとんどない。
「ダッカは依然として国内で唯一機能している都市であり、一方チッタゴンは鉄道と海軍の司令部の移転により重要性を失っている」と彼は述べ、地区学校はかつては町の中心であったが、今では労働組合の委員長さえ村に住んでいないと付け加えた。
クルシド・アラム博士は、ダッカの成長は計画外で反応的であり、政策は常に現実に追いつこうとしていると述べた。
ダッカに施設が集中しているため、国民も機関も移転をためらっていると彼は付け加えた。
BRACガバナンス・開発研究所（BIGD）のエグゼクティブディレクター、イムラン・マティン博士は、資源が二級都市を迂回して直接地方に流れる、コストのかかる「ミッシングミドル」の動向を指摘した。
彼はダッカ以外の知識を活用し、市の統治に市民の参加を確保するよう求めた。
PRIの主席エコノミストのアシクル・ラーマン博士は、この国の都市開発当局は都市企業を弱体化させ、権力を集中化することを目的としていると主張する。
基調講演を行ったアフサン博士は、都市化は長らく成長の原動力となってきたが、現在のダッカ中心のパターンは持続不可能であることが証明されていると述べた。
「首都への人口と経済活動の過度な集中は、渋滞、汚染、他の都市中心部からの資源の転用と相まって、開発を著しく阻害し、雇用創出を鈍化させ、工業雇用を減らし、経済的損失を引き起こしている。」
人々や産業の一部はダッカの外に移転しているものの、その多くは第2級都市を迂回して小さな町や農村部に移行しており、都市化の恩恵が損なわれ、長期的な成長見通しが弱まっていると報告書は明らかにしている。
「水道、衛生、廃棄物管理、医療、教育といった都市サービスの劣悪な状態が主な制約として挙げられ、ガジプルは産業の活力と労働者の福祉の悪さが共存する例として強調された」とアフサン博士は述べた。
PRIの調査では、これらの課題の原因として、都市化に関する国家政策の欠如、専門省庁の不在、選出された市長、中央機関、関係省庁間の統治の断片化が挙げられ、その結果、計画が効果を上げなかったり、無視されたりしている。
同研究所は、透明性と説明責任をもって運営するための権限と資源を備えた、統一され分散化された市政府の必要性を強調している。
この調査ではまた、都市の活力を回復し、バングラデシュの次の成長段階を推進するための優先事項として、チッタゴンの港湾と地域開発、クルナバイパス回廊などの戦略的機会を指摘している。
関係者によると、このイベントはPRIの2部構成の講演シリーズの第1弾です。次回のセミナーでは、アフマド・アーサン博士が「バングラデシュは地方分権化なしに発展できるか？」と題して講演します。
jahid.rn@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250919
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/cities-host-most-bd-economic-activities-but-run-on-poor-funding-1758219182/?date=19-09-2025
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