[Financial Express]財務省は「透明性と説明責任を確保するため」、公共投資を行っているすべての団体による調達を経済問題に関する内閣委員会／諮問会議の管轄下に置く措置を取ったと当局者は述べた。
また、この措置は政府の「偶発債務」を軽減することを目的としているとも付け加えた。
しかし、内閣府は、この構想の実現は「非常に困難」であり、さまざまな問題が発生することを考えると不可能かもしれないと考えている。
情報筋によると、財務局は7月下旬の書簡で内閣局に対し、政府が所有権や株式を保有する国有企業や合弁企業による調達を内閣委員会の管轄下に含める取り組みを要請したという。
しかし、財務局職員らは、この構想が実現すれば内閣委員会の管轄下に入る企業の数を計算しなかった。
同課の共同秘書官は「同様の理由で企業のリストも作成しなかった」と話す。
同氏によれば、提案書が内閣部に送られて以来、同部からはまだ何の連絡も受け取っていないという。
現在、省庁/部局、部局/局、省庁傘下の事務所、準政府機関および自治機関、国営産業ユニットによって行われ、金額が 5 億タカを超える調達は、公共調達に関する内閣委員会/顧問委員会の承認が必要です。
財務局の別の職員は、国有企業と合弁企業は内閣の調達機関の管轄外であるため、5億タカ未満の調達については各社の取締役会が決定できると述べている。
「こうした調達においては、透明性と説明責任が必ずしも適切に維持されているわけではない」と彼は言う。
そのため、財務局はこれらを購入機関の管轄下に置きたいと考えており、これによって政府の偶発債務を軽減することにもつながる可能性があると彼は付け加えた。
財務部門からの働きかけを受けて、内閣部門はバングラデシュ公共調達庁（BPPA）、実施監視評価部門（IMED）、立法・議会部門に意見を求めた。
情報筋によると、IMEDは回答の中で、政府は1994年会社法に基づいて登録された公共部門または合弁企業に投資しており、その損益は政府にとって重要であると述べた。
これらの団体による調達は、政府による他の調達と同様に内閣調達機関の管轄下に置かれる可能性があると述べた。
この場合、IMED は、内閣調達委員会の権限も改訂できるように、2008 年公共調達規則を改正する必要があるとの意見も示しました。
情報筋によると、内閣部局は最近、BPPA、IMED、法務省から意見を聞いた後、省庁間会議を開催したという。
参加者は、2008年公共調達規則を改正する必要があると意見を述べたが、同時に、内閣調達委員会の権限を変更するには会社法の精査も必要であるとした。
彼らはまた、この措置は複雑な問題を引き起こし、多くの場合法的に不可能かもしれないとの見解を示した。
彼らのうちの1人は、政府がユニリーバやブリティッシュ・アメリカン・タバコなどの企業、あるいはIFICやバングラデシュ商業銀行などの銀行の株式を保有したり投資したりしていると語った。
「政府は株主として、こうした企業による調達を管理する権利があるのだろうか？ 政府は、株式や投資を保有するこれほど多くの企業による購入を管理するのに十分な人員を有しているのだろうか？」と彼は疑問を呈した。
世界銀行ダッカ事務所の元主任エコノミスト、ザヒド・フセイン博士は、フィナンシャル・エクスプレス紙に対し、内閣機関を通じた購入が透明性を確保するという保証がないため、透明性の概念がここでは「誤解されている」と語った。
同氏は、多くの国有企業には自治権が与えられており、取締役会が運営上の決定を下すことができ、政府機関のような運営は行われていないと述べている。
他の企業と同様に商業ベースで運営されるだろうとも述べている。
「購入の決定が中央集権化されれば、自律性はどこに残るのか」と彼は疑問を呈する。
フセイン氏は、内閣調達機関のスケジュールを取得するのに多くの時間を費やす必要があるため、購入の完了は長いプロセスになるだろうと述べている。
「これは政府の良い動きではないと思う」と彼は言い、「これは官僚機構の帝国の拡大以外の何ものでもない」と付け加えた。
同氏はまた、こうした官僚主義的拡張主義は、決定の質の向上を保証することなく、決定を遅らせるだけだとも述べている。
「この構想は最初から中止する必要があると思う」
syful-islam@outlook.com
Bangladesh News/Financial Express 20250920
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/govt-moves-to-bring-it-under-cabinet-purview-1758304654/?date=20-09-2025
関連
