[The Daily Star]南アジアは矛盾を抱えている。この地域は20億人近くが暮らし、世界有数の若年労働力を誇り、重要な航路を挟んで位置している。しかし、その規模と戦略的な立地にもかかわらず、南アジアは域内貿易の潜在力を十分に発揮できていない。
中国、ベトナム、バングラデシュなどの国々が欧米への輸出で繁栄してきた一方で、南アジア諸国間の貿易は依然として低迷している。SAARC（南アジア地域協力連合）内の貿易額は、域内輸出のわずか8%、387億ドルに過ぎない。一方、ASEAN（東南アジア諸国連合）諸国間の貿易は22%にとどまり、欧州連合（EU）内ではほぼ半分を占めている。この不足は経済だけでなく政治も反映している。域内の貿易は、インフラのボトルネック、高関税、煩雑な非関税障壁、そして根深い対立によって阻害されてきたのだ。
最近の紛争は、国境を越えた貿易がいかに脆弱であるかを如実に示している。4月、バングラデシュは国内紡績産業を保護するため、インドからの陸路港を経由した糸の輸入を停止した。インド政府はこれに対抗し、積み替え施設を停止し、バングラデシュによる陸路経由の特定の輸出を禁止した。こうした報復措置により、約150億ドルの二国間貿易が混乱した。
その影響はサプライチェーン全体に波及した。バングラデシュの衣料品メーカーは原材料の確保に奔走し、インドの輸出業者は収益性の高い近隣市場へのアクセスを失った。こうした紛争は、政治的あるいは保護主義的な衝動がいかに急速に商業論理を圧倒し得るかを浮き彫りにしている。
地域最大の経済大国であるインドとパキスタンは、依然として相互不信に陥っている。かつては小規模だった両国の貿易は、国境紛争と報復措置による制限を受けてさらに縮小した。5月には、敵対行為が再燃し、正常な貿易再開への期待は再び打ち砕かれた。
地域経済の停滞にもかかわらず、二国間関係は強化されている。インドは中国に次ぐバングラデシュ第2位の輸入国となり、綿花、化学製品、スペアパーツ、食料品を供給している。一方、バングラデシュはインド市場へ衣料品を輸出している。
バングラデシュはスリランカおよびネパールとの貿易を拡大し、インドもコロンボおよびカトマンズとの貿易を拡大しました。しかし、インドとパキスタンの国交正常化がなければ、南アジア貿易の中核は依然として分断されたままです。
南アジア経済モデリングネットワーク（サネム）の事務局長セリム・ライハン氏は、政治が最大の足かせになっていると主張する。南アジアの域内貿易シェアは8%だが、「ASEAN加盟国全体の22%と比べてあまりにも低い」とライハン氏は指摘する。
明白な政治封鎖がない場合でも、保護主義は貿易を阻害する。バングラデシュとネパールの平均関税率は依然としてアジアで最も高い水準にある。非関税措置も同様に煩雑である。試験と認証は国境を越えて認められることはほとんどない。SAARC（南アジア地域協力連合）には共通の試験施設が存在するが、加盟国には無視されている。輸出業者は、手続きの重複によって納期が数週間延び、コストが膨らんでいると不満を訴えている。
インフラの不足が問題をさらに複雑にしている。地域貿易の大部分は、ベナポール・ペトラポール（バングラデシュ・インド間）などの陸上港を経由しているが、これらの港は慢性的な渋滞に悩まされている。通関手続きの遅延、煩雑な書類手続き、そして非公式な支払いといった問題を抱え、トラックは何日も列に並んでいる。物流の不備により、バングラデシュの輸出業者にとって、衣料品をコルカタへ輸送するよりも、ハンブルクやニューヨークへ輸送する方が割安になることが多い。
エナジーパック・ファッションズのフマーユン・ラシッド会長は、デリーの禁止措置により、インド行きのコンテナ3個がベナポールで突然阻止された時のことを語る。
「すべてが突然行われ、最終的に商品はチッタゴン港に迂回されました」と彼は言う。「バングラデシュとインド両国のビジネスマンの利益に大きな影響が出ました。」
ASEANとEU：反事実
ASEANとの対照は顕著です。1980年代、東南アジアは政治的不信、インフラの未整備、高関税といった同様の障害に直面していました。しかし、持続的な政治的意志が軌道を変えました。加盟国は基準を調和させ、関税を引き下げ、地域機関に投資しました。30年後、ASEANの域内貿易は飛躍的に増加しました。
EUの成功はさらに際立っている。共通の基準、単一市場、超国家機関に支えられた域内貿易が輸出のほぼ半分を占めているのだ。
南アジアの失敗は、努力不足によるものではない。SAARC（南アジア地域協力機構）は1985年に統合を促進するために設立された。しかし、その進展は停滞している。近年、特にインドとパキスタン間の政治的緊張により、首脳会談は開催されていない。「SAARCは集中治療室にいる」とライハン氏は言う。
SAARC（南アジア地域）が麻痺する中、地域的な取り組みが浮上した。バングラデシュ・ブータン・インド・ネパール（BBIN）回廊は交通の円滑化を目的としていた。しかし、ブータンは環境への懸念を理由に自動車協定の批准を拒否した。より小規模な「BIN」枠組みは頓挫した。
南アジアおよび東南アジア諸国が参加するベンガル湾多分野技術経済協力イニシアティブ（ビムステック）も、十分な支持を得られていません。拘束力のあるメカニズムが欠如しているため、これらのフォーラムはほとんど成果を上げていません。
輸出業者にとって、その影響は明白だ。バングラデシュ経済の基盤である衣料品産業は、原材料への円滑なアクセスに依存している。
バングラデシュ衣料品製造輸出業者協会（BGMEA）のマフムード・ハサン・カーン会長は、緊張関係にもかかわらず拡大を続けるインドと中国の貿易を例に挙げ、緊張の中でもインドとの二国間貿易は存続すると主張している。
しかし、それほど楽観的な見方をする人もいる。
ウルミ・グループのマネージング・ディレクター、アシフ・アシュラフ氏は、「貿易摩擦は何ら良い結果をもたらさない」と警告している。
バングラデシュは今後数年間で衣料品輸出額を1000億ドルにすることを目標としており、この地域の需要は極めて重要になる可能性がある。「我々は共に歩み、チャンスの窓を見つけなければならない」と彼は言う。
変化する地球規模のダイナミクス
世界の貿易パターンが変化するにつれ、南アジア統合の必要性はますます高まっています。ウクライナと中東における紛争は、エネルギーと食料の供給に混乱をもたらしています。米国の関税と地政学的対立の激化を受けて、サプライチェーンは再構築されています。多国籍企業は「チャイナ・プラス・ワン」戦略を推進し、新たな拠点を求めています。
サールク商工会議所会頭のモハメド・ジャシム・ウディン氏は、南アジアは理想的な位置にあると語る。
「世界は『チャイナ・プラス・ワン』を求めている」と彼は言う。「5兆ドル近くの経済規模、20億人の人口、そして戦略的な立地条件を背景に、南アジアは計り知れない可能性を秘めている」
しかし、彼はまた、統一された標準の欠如、コストのかかる重複したテスト、脆弱なインフラストラクチャ、煩雑な習慣といった障壁も認めています。
「こうしたことが、私たちが次の世界的サプライチェーンのハブとなることを妨げている」と彼は警告する。
貿易統合は一様ではありません。ブータンはかつて、2022年までは商取引の90%を域内貿易にほぼ全面的に依存していましたが、2024年には16.5%にまで低下しました。
ネパールはより良い成績を収めており、一貫して輸入の半分以上をSAARC諸国から調達している。
バングラデシュにとって、この状況は憂慮すべきものだ。SAARC加盟国への輸出シェアは、2021年の12.8%から2024年にはわずか2.8%に低下した。インドとパキスタンは依然としてわずか3～4%にとどまっている。
南アジア諸国のほとんどは、互いの国よりも、ヨーロッパ、米国、中国に大きく依存している。
例えば、中国はバングラデシュ最大の貿易相手国であり、EUは最大の輸出先であり、米国は最大の国内市場である。
経済学者たちは、統合の経済的根拠は圧倒的であるにもかかわらず、政治的意志が欠如していると強調する。保護主義、不信、そして地政学的な対立が商業論理よりも優先されているのだ。
ライハン氏は、関税、非関税措置、通関の非効率性、インフラのボトルネックといったあらゆる障壁は、結局のところ政治に起因するものだと指摘する。インドとパキスタンの関係改善がなければ、SAARCは停滞したままになるだろう。
ビジネス界は率直だ。外交が最優先だ。「政治的、経済的な解決策が必要だ」とエナジーパックのラシッド氏は言う。「さもなければ、ビジネスマンは苦しむことになる」
今後の道
南アジアは選択を迫られている。分断された貿易を続けるか、それとも、その総合的な規模を活かして、中国に代わる選択肢を求める企業からの投資を引きつけ、次世代の製造拠点となるかだ。南アジアが統合に失敗すれば、他国がその機会を掴むことになるだろう。
東南アジアは既に統合され、引き続き投資を誘致しています。アフリカは新たな大陸自由貿易圏を擁し、新たなフロンティアとしての地位を確立しつつあります。ASEANの教訓は、政治的意志が一度一致すれば、数十年にわたる不信感を克服できるということです。しかしながら、南アジアは幾度となく躓きを経験してきました。
南アジアの貿易潜在力は依然として巨大です。大規模な経済と若い労働力を持つこの地域は、世界的なサプライチェーンのハブとなる可能性を秘めています。しかし、政治が経済を凌駕する状況は依然として続いています。
「大きなチャンスがある」とライハン氏は言う。「しかし、ライバル関係のせいで後退し、そのチャンスを逃してしまった」
関税が引き下げられ、基準が調和され、信頼が再構築されない限り、南アジアは例外的な地域であり続けるだろう。つまり、地理や人口統計上は大きな将来性が示唆されているものの、歴史と政治が慢性的な失望をもたらしている地域である。
Bangladesh News/The Daily Star 20250927
https://www.thedailystar.net/business/business-plus/news/south-asias-unfulfilled-trade-promise-3995566
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