[Financial Express]バングラデシュは人口動態の転換期にあり、南アジアで最大の若年人口を抱える国の一つである。高等教育は過去10年間で前例のない速度で発展し、大学卒業生は毎年増加している。しかし、この成果に懸念すべき矛盾が影を落としている。2024年にバングラデシュ統計局（BBS）が実施した労働力調査（LFS）によると、バングラデシュには学位を持つものの失業している若者が相当数いる。学士号を持つ若者のうち、88万5千人が失業しており、卒業生の失業率は13.5％に上昇した。これは、増加する教育を受けた若年人口に対応するための機会が十分に増えておらず、ますます深刻化する教育を受けた若年層の失業危機につながっているという、バングラデシュの労働市場で繰り返される問題を示している。この矛盾は、隣国インドと比較するとより顕著になります。インドの大学卒失業率は11.2%です。2026年に後発開発途上国（LDC）からの脱却を目前に控えているバングラデシュにとって、教育成果と経済吸収力のギャップは、重大な問題であると同時に、大きなチャンスでもあります。バングラデシュでは2030年までに若年人口の急増が見込まれるため、この人口動態上の優位性を活かす機会は狭まりつつあり、早急な対策が不可欠です。
高等教育と若者の失業の現状は、成長と多大な困難を伴う複雑なシナリオを明らかにしている。過去20年間、バングラデシュの高等教育産業は目覚ましい成長を遂げてきた。2023年には高等教育機関の総就学率が23.77%に達し、国立大学、私立大学ともに顕著な増加が見られた。世界銀行のデータによると、高等教育プログラムを修了した若者の割合は2019年に1.21%に達し、バングラデシュの若者の教育へのアクセスが着実に向上していることを示している。政府の資金援助と民間セクターの参加の両方がこの成長を後押しし、異なる専門分野を持つ多様な教育環境を生み出している。現在、高等教育機関全体の約60%を私立大学が占めており、若い起業家にとって新たな道筋を生み出している。
しかし、高学歴化にもかかわらず、若者の失業率は依然として驚くほど高い。BBS労働力調査によると、この国の高等教育を受けた若者の失業率は、前年の13.1％から2024年には13.5％に上昇した。これは、若者が学校で学ぶスキルと雇用主が求めるスキルの間に深刻なミスマッチがあることを示している。若い女性の卒業生はさらに大きな課題に直面しており、失業率は若い男性の11.2％と比較して16.8％に達している。コンピューターサイエンスとエンジニアリング（CSE）の若者の卒業生は年間推定1万2000人で、地元の市場のキャパシティをはるかに上回っている。地元の市場のキャパシティは、年間わずか5000人のエントリーレベルの技術職しか生み出していない。この供給過剰によって、非常に競争の激しい環境が生まれ、優秀な若い卒業生ですら就職に苦労し、多くの若者が移住や起業を別の進路として考えるようになっている。
市場の需要と大学のカリキュラムの間に大きな乖離があることが、大卒者の若年失業の主な原因の一つである。多くの若い大卒者は、リサーチスキル、コーディング、数学、英語など、重要な分野の基礎能力試験に不合格となっている。一方で、雇用主は、新規就労者における若年労働者の深刻なスキル格差を頻繁に報告している。バングラデシュの教育制度の大部分は依然として試験中心で理論的なものであり、若い起業家に必要な創造性、批判的思考力、実社会での応用よりも、暗記を重視している。業界調査によると、雇用主の78%が、新卒の若年者に対し、6か月から12か月の追加研修期間を義務付けている。世界銀行は、バングラデシュの12年間の教育は他の地域の学習調整年数でわずか6.3年に相当し、世界的に見て若者は7年生レベルにとどまるという結論を出し、これは若者に影響を与える教育の質の不足を裏付けている。
高等教育の総就学率が2023年に23.77%に達したにもかかわらず、体系的な問題は依然として残っている。例えば、2011年の26%から2017年には5年生のうちベンガル語の能力を示したのはわずか10%に低下し、2011年の算数に至ってはわずか16%に低下した。全国生徒学習到達度調査（2022年）はこの状況をさらに劇的に強調しており、3年生のうち基礎的な算数の能力を達成した児童はわずか39%で2013年の58%から低下し、ベンガル語の能力は2013年の75%から51%に低下している。こうした基礎能力の低下は教育システム全体に連鎖反応を引き起こし、高等教育に進学する生徒は高度な学習に必要な前提知識を欠いている。これらのパターンは、21 世紀の労働力に必要な批判的思考力、創造性、実践的能力を育成しないシステムを浮き彫りにしています。
商学や人文科学といった従来型の専門職における卒業生の過剰供給と、テクノロジーやエンジニアリングといった需要の高い分野における深刻な人材不足が相まって、深刻な二重の問題が生じています。ICT分野の企業は、有能な人材不足により、想定される20万人の技術職の充足に苦戦している一方で、高等教育を受けた若者の失業率は2013年の9.7%から2022年には27.8%に急上昇しました。この状況は特に地方で深刻で、従来型の専門分野の卒業生の89%が卒業後18ヶ月以上失業状態が続いています。この構造的なミスマッチは、2025年までに45万人以上のIT系卒業生が必要とされているにもかかわらず、年間わずか1万人しか輩出されていないという注目すべき事実によってさらに悪化しています。
さらに、医療業界は深刻な熟練労働者不足に直面しています。バングラデシュでは、医師、看護師、助産師の数は人口1万人あたりわずか9.9人で、持続可能な開発目標（持続可能な開発目標）の推奨基準を大きく下回っています。新型コロナウイルス感染症のパンデミックは、こうした脆弱性をさらに露呈させ、医療機関は十分な人員配置の維持に苦慮しています。市場の需要に基づいたプログラム提供について教育機関を指導するための、調整された戦略的政策の欠如が、この乖離を反映しています。
大学によって顕著な違いがあり、私立大学は市場の需要に迅速に対応する傾向がある一方、公立大学はインフラ整備や官僚的な障壁に直面しています。例えば、ダッカ大学の研究予算は、2025～26年度の総予算のわずか2.08%でした。この研究資金危機により、バングラデシュの研究機関による査読付き論文は過去5年間で60%減少しました。2人の学生がシングルベッドを共有するなど、寮の過密状態が慢性化しているなど、管理運営上の不手際も、こうした制約を悪化させています。さらに、ジャハンギルナガル大学では、給与、福利厚生、運営費が予算の92%以上を占めており、インフラ整備やイノベーションに充てる資金はほとんど残っていません。
最近の調査によると、回答者の93%が学習環境に悪影響を及ぼすとして大学政治活動の禁止を支持しており、激しい政治活動が学業の生産性を著しく損なうことが明らかになりました。学生の政治活動は、年間の授業時間の23%の減少と関連付けられています。さらに、教師の38%が成績評価に関するハラスメントを受けたと報告しており、教育者の44%が生徒または保護者の要請で成績を変更した経験があると回答しています。さらに、6分の1の成績が生徒の真の能力レベルを下回っていることが判明し、中学校および高校の科目の成績の60%が標準テストの成績と誤っていることが判明しました。
バングラデシュでは、深刻な労働力格差に対処するため、データに基づいた教育計画が必要です。小学校教員の23%、中学校教員の30%が専門研修を受けていないことを踏まえ、カリキュラムの近代化が急務です。教員研修プログラムは、特にデジタルリテラシーと現代的な教育方法に重点を置いて拡充する必要があります。海外での雇用の可能性があるにもかかわらず、技術教育への入学者数はわずか19%にとどまっており、バングラデシュ労働者の71%が低技能または半熟練労働者であるため、諮問委員会や動的なプログラムレビューを通じて産学連携を強化することが不可欠です。地域の技能開発センターは、理論教育と実践的な応用のギャップを埋めることができる可能性があります。現在、入学者のわずか19%を占める技術教育の拡大は、卒業生の失業率（13.54%）を低下させ、若年層を有効活用するために不可欠です。しかしながら、2025～26年度の教育予算はGDPの1.53%にとどまり、ユネスコの目標である4～6%を大きく下回っているため、改革は不可欠です。教育債や官民連携といった革新的な資金調達メカニズムを含む包括的な教育資金調達戦略は、青少年育成への持続可能な投資を確保しながら、資源不足を解消する上で役立つ可能性があります。
タスニムル・イスラム博士は、シレット陸軍経営学研究所（軍-IBA）の助教授です。
drtasnim@aibasylhet.edu.bd
Bangladesh News/Financial Express 20250928
https://today.thefinancialexpress.com.bd/education-youth/youth-unemployment-in-bangladesh-what-holds-us-back-1758990178/?date=28-09-2025
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