[The Daily Star]バングラデシュはロヒンギャ危機の永続的解決に向けて7項目の計画を提案し、国際社会に対し、帰還に向けた明確なロードマップを策定し、ミャンマーへの圧力を強めるよう求めた。
ロヒンギャ族のイスラム教徒やその他の少数民族の窮状に関する国連の高官会議で演説したムハマド・ユヌス首席顧問は、危機を終わらせるための取り組みが欠如していると述べた。
「ロヒンギャ危機はミャンマーで発生した。解決策はそこにある」と彼は述べ、国際社会はミャンマーとアラカン軍に対し、ロヒンギャへの迫害を直ちに停止し、迅速な帰還を開始するよう「効果的な圧力」をかけなければならないと強調した。
「これが危機に対する唯一の解決策であり、ミャンマーにおけるより広範な改革を人質に取るべきではない」
一日がかりのイベントには、国家元首や政府首脳を含む66カ国・機関の代表者が出席した。トルコはイスラム協力機構を、クウェートは湾岸協力会議（GCC）を代表して発言した。
国連によると、この会合の目的は、政治的支援を動員し、人権侵害などの根本原因に対処し、ミャンマーの少数民族の苦難や地域におけるより広範な人道的懸念など、現場からの視点を共有することだった。もう一つの目標は、ロヒンギャ族やその他の避難民集団の自発的、安全かつ尊厳ある帰還のための計画を提案することだった。
この史上初の国連ハイレベルイベントは、バングラデシュが約120万人の難民の負担を背負う中、世界の注目が他に移る中で開催される。
2024年初頭以降だけでも、約15万人以上のロヒンギャ族がラカイン州での激しい戦闘から逃れています。帰還を望んでいるものの、市民権と安全が保証されていないため、帰還プロセスは停滞しています。
国連人権高等弁務官のフォルカー・トゥルク氏は、ラカイン州の少数民族の厳しい現状を描写し、彼らの窮状が世界的課題の最優先事項であるという明確なメッセージを会議は送らなければならないと述べた。
「これはロヒンギャにとって転換点となる必要がある。国際社会が行動を起こし、永続的な解決策を考案する必要がある。」
2023年11月以降、戦闘は激化し、ロヒンギャはあらゆる方面から攻撃を受けています。ミャンマー軍事政権は深刻な人権侵害を犯し、アラカン軍はロヒンギャの人々を殺害、拉致、拷問、恣意的な拘束、そして強制徴兵していると報じられています。
トゥルク氏は、暴力の終結、建設的な対話、和解、人権の尊重、妨害されない人道支援、制限の解除という5つの緊急優先事項を概説した。
バングラデシュにおけるロヒンギャ支援への資金援助は急減している。ドナーは今年必要とされる9億3,400万ドルのうち、わずか38%しか拠出できておらず、医療、食糧、栄養、保護、教育に影響が出ている。
世界食糧計画のドム・スカルペリ国別ディレクターは、今後6か月間で少なくとも6000万ドル、今後12か月間で1億6700万ドルを確保しなければ、2025年12月から食糧支援に大きな混乱が生じるだろうと警告した。
フィリッポ・グランディ国連難民高等弁務官は、この地域に影響力を持つ各国に対し、関与を強化するよう求めた。「これには、ラカイン州における紛争のあらゆる当事者、つまり事実上の当局だけでなく、アラカン軍とのコミュニケーションも含まれるべきだ」
彼は、ホスト国だけで負担を担うことはできないと警告した。「バングラデシュにおける人道支援は、食糧や調理用燃料といった主要分野を含め、慢性的に資金不足に陥っている。来年の資金確保の見通しは暗い。」
「さらなる資金が提供されない限り、私たちはさらなる削減を余儀なくされるだろう。同時に、栄養失調で命を落とす子どもたちや、危険な船旅に乗り出す難民が増えることで海上で命を落とす人々といった人命損失のリスクを最小限に抑えるよう努めなければならない。」
国連ミャンマー問題担当特使ジュリー・ビショップ氏は、ミャンマー軍と分離独立派との戦闘が、避難民となったロヒンギャ族の帰還にとって「乗り越えられない障壁」となっていると述べた。
彼女は、12月に予定されている選挙が緊張を悪化させる可能性があると警告した。「現状では、抵抗、抗議、暴力が激化し、脆弱な国家がさらに弱体化する大きなリスクがある」
ビショップ氏はさらに、包括的なミャンマーは、すべてのコミュニティ、特にロヒンギャの人々に安全、正義、機会を保証し、紛争、差別、権利剥奪の根本原因に対処して初めて可能になると付け加えた。
一方、バングラデシュ当局は、難民キャンプ内で家庭内暴力、人身売買、過激思想といった問題が深刻化していると警告している。状況が悪化するにつれ、難民がキャンプ外へ流出する可能性も高まっている。
反政府勢力アラカン軍は現在、ラカイン州の約90%を支配している。ミャンマー軍との衝突により、数十人のロヒンギャ族が死亡し、数千人が避難を余儀なくされた。
7項目計画、米国の誓約
ユヌス氏は国際社会に向けて7つの重要な行動を提示した。
彼は、安全かつ尊厳のある帰還のためのロードマップの策定、ミャンマーとアラカン軍に暴力を終わらせるよう圧力をかけること、そして最近バングラデシュに到着した人々と国内避難民の帰還を優先することを求めた。
ユヌス氏はまた、ラカイン州の安定化、国際的な監視、そしてロヒンギャがラカイン州社会に統合されるよう信頼醸成措置への支援を強く求めた。さらに、共同対応計画への十分な資金提供、説明責任の追求と修復的司法の推進、麻薬経済の解体、そして国境を越えた犯罪への対策を求めた。
世界はロヒンギャの人々をこれ以上待たせることはできません。今日、私たちは共に行動し、この危機を永久に解決することを誓います。バングラデシュは、この目的のために全面的に協力する用意があります。
資金が減少する中、帰還こそが唯一持続可能な選択肢であると彼は主張した。「国際的な保護を継続するよりも、帰還に必要な資源ははるかに少なくて済むだろう。」
ユヌス氏は、バングラデシュは危機の被害者であると述べ、「私たちは莫大な経済的、社会的、そして環境的コストを負わざるを得ない状況にあります。ラカイン州を経由した麻薬の流入を含む犯罪行為は、私たちの社会基盤を脅かしています」と付け加えた。
一方、米国はバングラデシュのロヒンギャ族に対し6,000万ドル以上の支援を発表し、難民の生活を支える政策変更をダッカ政府に強く求めた。
米国の最善の未来世代担当特使チャールズ・ハーダー氏は、他の政府や関係者に対し、前進するよう促した。「すべての国、組織、そして民間の寄付者は、拠出金を増やすことで負担を分担しなければなりません。」
会議は開会セッション、加盟国、国連総会オブザーバー、市民社会による全体会議、そして閉会セッションで構成されました。国連総会議長は、議論の簡潔かつ行動志向的な要約を作成する予定です。
Bangladesh News/The Daily Star 20251001
https://www.thedailystar.net/rohingya-influx/news/rohingya-crisis-yunus-lays-out-7-point-plan-un-conference-3998731
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