雲が揺れる太陽光発電の未来

雲が揺れる太陽光発電の未来
[Financial Express]バングラデシュの太陽光発電への野望は勢いを失っているようだ。最近提案された17の太陽光発電所はそれぞれ史上最低の料金を提示しているが、承認を待っている状態であり、以前に契約した発電所のいくつかは宙に浮いたままとなっている。 

情報筋によると、地球温暖化による災害から地球を救うためにクリーンで再生可能なエネルギーへの移行が現在、地元でも世界でも推進されている中、この「官僚的な優柔不断さ」がスポンサーや外国投資家、エネルギー専門家を同様に苛立たせているという。

新たなプロジェクトは、同国のクリーンエネルギーへの移行における突破口となる可能性があったが、政府が新たな「再生可能エネルギー政策2025」に基づき再生可能エネルギーによる発電を増やすと約束しているにもかかわらず、バングラデシュ電力開発庁(BPDB)当局は対応が遅れていると関係者は主張している。

評価が早急に進まなければ、同国は手頃な価格の国産太陽光発電を逃すリスクがあり、それに伴い2030年までの再生可能エネルギー目標も不確実なままとなる。

当局者やプロジェクトスポンサーは、国営のバングラデシュ電力開発委員会(BPDB)が、以前よりも大幅に低い価格を提示しているにもかかわらず、これらの太陽光発電所の評価プロセスを「意図的に」遅らせていると主張している。

新規プロジェクトの入札者は、1キロワット時(キロワット時)当たり7.89~9.06米セントの範囲の料金を提案したが、これは前アワミ連盟政権時代に承認された入札より大幅に低い。

現在、全国で13カ所の系統接続型太陽光発電所が稼働しており、総発電容量は466メガワットです。BPDBのデータによると、これはバングラデシュの総設備発電容量28,197メガワットのわずか1.41%に過ぎません。

現暫定政権は、再生可能エネルギーの国内エネルギーミックスへの貢献を高めるため、2030年までに再生可能エネルギー発電の割合を20%、2040年までに30%にすることを目標とした「再生可能エネルギー政策2025」を最近発表した。

しかし、関係者は、新たな太陽光発電プロジェクトの進捗が遅れているため、これらの目標は達成不可能になる可能性があると警告している。

最新情報について問い合わせたBPDB会長のモハメド・レザウル・カリム氏は、プロジェクト提案の技術評価が完了したと述べた。「技術的な提案は適切であり、財務評価もまもなく完了する予定です。」

「我々が受け取ったオファーは以前のラウンドのものよりも良いものであり、近いうちにいくつかのプロジェクトを受注できることを期待しています。」

最新の入札では、バングラデシュ北部の太陽光発電所についてBPDBは1ユニットあたり7.89米セントという低い価格の提示を受けたが、これは前政権下で与えられた10.42米セントより約24.3パーセント低いものだった。

チッタゴン地域では最低価格は7.95米セントとなり、これまでの12.10米セントより約34.3%安くなった。

マイメンシン地域では入札価格は8.88セントで、前回の9.93米セントより約10.6%安かった。一方、シレットでは入札価格は9.06セントで、前回の9.88セントより約8.3%安かった。

電力庁はダッカとクルナ地域での入札をまだ開始していないが、これまでのプロジェクトではそれぞれ10.00セントと9.98セントで意向書(ロI)を受けていた。

退陣した元アワミ連盟政権は、現在は廃止された2010年電力・エネルギー供給の迅速増強(特別規定)法(2021年改正)に基づき、こうしたプロジェクト数件について覚書(ロI)を発行していた。

しかし、実施協定(IA)、電力購入契約(PPA)、土地リース契約(LLA)は締結されませんでした。

「これらのプロジェクトを発注する代わりに、より低い料金を確保するために再入札した。そしてその目標は達成された」と、蜂起後の政府で電力・エネルギー・鉱物資源省顧問を務めるフズル・カビール・カーン氏はファイナンシャル・エクスプレス紙に語った。

「これらのプロジェクトは近々受注できる見込みです」と彼は付け加えた。「太陽光発電所は当社の最優先事項であり、化石燃料への依存を減らし、エネルギーミックスの多様化に貢献するでしょう。」

バングラデシュ持続可能再生可能エネルギー協会(BSREA)のモスタファ・アル・マフムード会長は、より低い料金の入札を歓迎する一方で、実施は困難になる可能性があると警告している。

「政府がより良い利率を得られたことは喜ばしいことだが、タイムリーな実行が本当の試金石となるだろう」と彼は言う。

バングラデシュ独立大学(IUB)の副学長でありエネルギー専門家のM・タミム教授も同様の意見を述べている。

「政府はこれらのプロジェクトを直ちに認可し、実施すべきだ」と彼は提案する。

「太陽光発電所にはそのような規定は必要ないので、特に日中の発電コストが下がり、容量支払いも回避できる。」

一方、バングラデシュの民間太陽光発電プロジェクトへの外国投資、特に2つの主要開発パートナーからの投資は、政府が過大な料金見積もりを理由に既存の協定へのコミットメントを維持する意思がないために障害に直面している。

当局者らは、アジア開発銀行と国際協力機構(JICA(日本国際協力機構))が、前政権時代に政府の承認を得たバングラデシュの民間太陽光発電所少なくとも3カ所に投資することに合意したと述べた。

プロジェクトの1つであるダイナミック・サン・エナジー・パワー・リミテッド社の発電所は、パラマウント・テキスタイルズ社が所有する100メガワットの発電所であり、ADBとJICA(日本国際協力機構)はこれに1億2100万ドルを投資することに合意した。

パブナにあるこの発電所は今年初めに発電を開始した。

ADBとJICA(日本国際協力機構)はまた、ジュールズ・パワー・リミテッド社が所有する20メガワットの太陽光発電所への資金提供と、ドイツに拠点を置くイブ・ヴォクト社が所有する50メガワットの発電所への資金提供にも取り組んでいる。

イブ・ヴォクトが所有するソナガジ・ソーラー・パワー・リミテッドは6,500万ドル、ジュールパワーのムクタガチャ・ソーラーテック・エナジー・リミテッド(MSEL)は開発パートナーから2,430万ドル相当の融資を受ける予定である。

しかし、プロジェクト開発業者との電力購入契約(PPA)締結時には政府が保証を提供していたものの、暫定政権は外国資金を確保するための「政府保証」を提供していないため、彼らの希望は薄れた。

情報筋によると、政府は、前政権がPPA締結時に合意した電気料金を各社が引き下げることを望んでいるという。

膠着状態が続く中、ADBとJICA(日本国際協力機構)の2団体はエネルギー顧問に宛てた最近の書簡で、契約上の義務を順守し、遵守を確保することの重要性を改めて強調した。

彼らは、バングラデシュの民間電力部門の最近の動向、特に電力開発委員会が開始した料金再交渉の要請に関して「一定の懸念」を表明した。

アジア開発銀行のカントリーディレクターであるホエ・ユン・ジョン氏と国際協力機構の安井健弘事務局長は、連名書簡の中で、BPDBがダイナミック・サン・エナジー・パワー・リミテッドの発電所に関する契約で合意された料金の改定を要請したとも記した。

「BPDBは、政府保証の地位を関税再交渉の結果と一致させたいと考えている兆候がある」と報告書は述べている。「この保証がなければ、ADBとJICA(日本国際協力機構)の1億2,100万米ドルの資金をこのプロジェクトに支出することはできない。」

「法的拘束力のある契約の遵守は、バングラデシュのプロジェクトに国際的な投資家や貸し手を引き付けるために不可欠であることを強調したい」と彼らは書簡で述べ、「BPDBが契約で合意した料金の再交渉を試みていることに強い懸念を表明し、政府とBPDBに契約上の義務を遵守するよう強く求める」と付け加えた。

連絡を受けたパラマウント・グループの幹部はファイナンシャル・エクスプレスに対し、同社が政府に保証を要請するたびに、政府はその代わりに電力料金の再交渉を求めてくると語った。

「多くのプロジェクトが同様の問題に直面している。政府の保証がなければ、外国からの資金は支払われないだろう」と彼は述べた。

イブ ヴォグト シンガポール プテ ルトドのアジア太平洋地域投資ディレクターのジェーン・チャカラウェット氏は電子メールでの声明で、「現時点での特定の話題」についてのコメントを控えた。

月曜日に連絡を取ったADBの職員は、フィナンシャルエクスプレスの記者に対し、まだ手紙の返事を受け取っていないと語った。

「政府の保証がなければ、資金を支出することはできない。それが我々の条件だったからだ」と、匿名を条件に語った。

BPDB会長レザウル・カリム氏はフィナンシャル・タイムズに対し、政府は電力部門の支出を減らすために開発業者にある程度料金を下げるよう要請していると語った。

彼は、場合によっては電気料金が法外に高く設定されているが、これは簡単に削減できると考えている。

Azizjst@yahoo.com

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Bangladesh News/Financial Express 20251016
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