[Financial Express]政府は最新の農村開発計画を気候変動への耐性と生活向上プロジェクトと位置付けているが、その支出の大半は、脆弱なコミュニティの収入と適応能力の向上ではなく、道路、市場、ガートの建設に充てられることになる。
提案されている「気候変動耐性および生活向上プロジェクト（CRALEP）」の下、地方自治体技術局（地方行政技術局(LGED)）は、ハオールおよび干ばつが発生しやすいバリンド地域に334キロメートルの道路、72キロメートルの歩道、そして数十の市場やガート施設を建設する計画だ。
しかし、当局者やアナリストらは、126億9000万タカと見積もられるこのプロジェクトが、気候変動の脆弱性に取り組むという政府の真の優先事項を反映しているのかどうか疑問視している。その設計は依然としてインフラ整備に大きく重点が置かれており、訓練や生計の多様化、適応に重点を置いた取り組みへの割り当ては比較的控えめだからだ。
当局者らによると、地方自治局は最近、気候適応と持続可能な生活の促進を目的とした推定費用126億9000万タカのプロジェクト提案を計画委員会に提出した。
総費用のうち、30億5000万タカは政府財政から負担され、残りの96億4000万タカは開発パートナーからの融資や助成金など外部資金から賄われる。
当局者らによると、計画委員会の農業・水資源・農村施設部は先にプロジェクト評価委員会（PEC）の会議を開催し、最終承認を得るためにこの提案を国家経済評議会執行委員会（ECNEC）に提出することを決定したという。
この5年間のプロジェクトは2026年1月に開始され、2030年12月まで継続され、マイメンシン、シレット、ラジシャヒ、チャトグラム、ダッカ管区の8つの地区にある33のウパジラを対象とする。
プロジェクト文書によると、この取り組みは貧困の削減、持続可能な生活の促進、脆弱な地域における気候変動の影響に対する回復力の強化を目指している。
しかし、提案された支出の大部分は生活向上や適応活動ではなく、物理的なインフラに割り当てられています。
このプロジェクトには、334 キロ の道路、58 の市場施設、34 の河川用ガート、72 のシェルターまたは洪水避難所 (現地ではキラと呼ばれる)、480 の衛生トイレ、および 720 の掘り抜き井戸の建設が含まれます。
また、280の村に村落保護対策を導入し、4万人の若者に職業訓練を提供し、的を絞った支援と訓練を通じて2万人の若い起業家を育成する計画だ。
費用の内訳を見ると、総割り当て額の約3分の2が道路、市場、ガートの建設に充てられ、生計、訓練、適応関連の要素には比較的少ない割合が充てられることになる。
この重点的なインフラ整備により、プロジェクトが明示されている気候変動耐性目標と一致しているかどうか疑問が生じています。
この提案に詳しい複数の当局者は、気候変動に強い取り組みとされているにもかかわらず、プロジェクトの構造は従来の農村インフラ計画に似ており、生計の多様化や適応能力の構築にはあまり重点が置かれていないと述べた。
また、選定された地域ではさまざまな省庁や機関の下で複数のインフラプロジェクトがすでに進行中であり、重複や重複、費用対効果について懸念が生じていると指摘した。
農業・水資源・農村施設局が昨年4月に主催した環境・社会委員会（PEC）会議の議事録によると、計画委員会は、プロジェクトをより気候重視にするため、生計向上と研修の要素を強化することを推奨した。しかし、最終版の提案には、この点に関する大きな変更は反映されていない。
当局者やアナリストらは、CRALEPプロジェクトは気候変動への耐性と持続可能な生活を促進すると主張しているが、その実施計画は依然として主にインフラ中心となっていると述べた。
その結果、気候変動に脆弱な地域における適応能力の構築と長期的な回復力の向上という目標を国連がどれだけ効果的に達成できるのかという疑問が残ると付け加えた。
国際農業開発基金（IFAD）はプロジェクト実施のため85億4000万タカの融資を行い、一方デンマークの開発機関ダニダは11億タカの無償援助を行う予定。
「気候変動への適応と緩和という旗印の下であれば、外国援助の管理は比較的容易になる」とバングラデシュ開発研究所（BIDS）元所長のムスタファ・K・ムジェリ博士は語った。
同氏は、いくつかの省庁や部署がこれを利用して、国の実際の気候問題とは全く一致しない提案を提出していると付け加えた。
彼は特にハオール地域についてコメントし、道路など環境に有害なインフラを建設するのではなく、既存の環境資産の保護を優先するよう政府に要請した。
彼はまた、これらの地域にすでに住んでいるコミュニティの収入と生活を守ることに重点を置くべきだと強調した。
jahid.rn@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20251019
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/governments-climate-project-puts-roads-before-livelihoods-1760807226/?date=19-10-2025
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