ILO批准は大きな一歩だが、執行が鍵となる:人権団体

ILO批准は大きな一歩だが、執行が鍵となる:人権団体
[The Daily Star]バングラデシュが国際労働機関(ILO)の主要3条約を批准したことは、労働者の権利と職場の安全の向上に向けた大きな一歩とみられているが、専門家らは、政府と雇用主には適切な施行と法改正を確実に行うという新たな責任も生じると指摘している。

政府は水曜日、労働安全衛生、職場における暴力や嫌がらせからの保護に関する包括的な改革に取り組むことを約束し、ILO条約155、187、190を批准した。

労働組合のリーダーや人権団体は、労働者の要求に対する長らく待たれていた対応としてこの動きを歓迎しているが、専門家は、適時に法的な調整と効果的な施行が行われなければ、批准は象徴的な行為にとどまる可能性があると警告している。

この動きは、度重なる産業災害と継続的な人権侵害を受けて、バングラデシュに対し労働条件の改善を求める労働組合や国際パートナー、特にEUと米国からの新たな圧力の中で起こった。

新たに批准された条約では、政府に対し、政策改革の導入、規制の強化、そしてILOへの定期的な進捗報告書の提出が義務付けられています。遵守しない場合、国際的な監視が強化され、貿易交渉に影響を及ぼす可能性があります。

ILO条約155号は、危険を軽減し、雇用者と労働者の安全責任を定義することにより、職場の事故を防止するための国家的枠組みを定めています。

条約187号は、予防、協力、社会対話を通じて労働安全衛生を改善するための継続的な国家システムを推進しています。

条約190号は、この種の条約としては初めて、ジェンダーに基づく虐待を含む暴力やハラスメントのない職場で働くすべての労働者の権利を認めている。

この動きは、度重なる産業災害や労働者の権利に関する継続的な懸念を受けて、労働組合、労働者権利団体、そして欧米諸国を含む西側諸国からバングラデシュに対し労働条件の改善を求める声が高まっている中で行われた。

バングラデシュ労働研究所(BILS)のサイード・スルタン・ウディン・アーメド事務局長は、ILOの3つの条約の批准を「前向きな一歩」と呼んだ。

同氏は、3つの条約のうち、職場における暴力やハラスメントに対する世界基準を定めた条約190号が特に注目に値すると述べた。

「バングラデシュがこのイニシアチブを取ったことは称賛に値する。しかし、批准はまだ始まりに過ぎない。これからは、実施という真の作業が始まる」と、デイリー・スター紙の取材に対し、彼は述べた。

スルタン氏は、関連法は存在するものの、その多くは国際基準に準拠する必要があると指摘した。

彼は、事故や違反のほとんどが起きても報告されないことが多い非公式部門にまで保護を拡大する必要性を強調した。

「我が国の法律は適用範囲が狭く、執行も弱いことが多い」と彼は述べた。「より強力な説明責任と、より包括的で三者構成の執行メカニズムが必要だ。だからこそ、我々は国家労働委員会の設置を提唱しているのだ。」

彼は、意味のある実行がなければ、象徴的な順守は裏目に出る可能性があると警告した。

「私たちは今、世界的な監視に直面しています。青写真はここにあります。今こそ、すべての労働者の尊厳と安全を確保するための体制を構築しなければなりません。」

政府による3つのILO条約の批准は歓迎すべき一歩だが、適時に法改正と施行が行われなければ、象徴的な行為に終わってしまう危険性があると、社会労働戦線のラゼクザマン・ラタン党首は述べた。

「これは労働者の長年の要求を反映している」とラタン氏は述べた。「労働安全と職場におけるハラスメントに関する条約第155号と第190号は、特に重要な約束である。」

しかし、批准だけでは労働者の保護は保証されないと警告した。

「これは道義的義務を生むものですが、具体的な法的措置が伴わなければなりません」と彼は述べた。「私たちは、約束から、強制力のある規制を通じて実行に移さなければなりません。」

ラタン氏は、職場におけるハラスメントへの対応が不十分な労働法第323条など、現行法の欠陥を指摘した。

「特に脆弱な立場にある人々に対して、尊厳と安全を保証するために、条約190号に沿った強力な法律が必要だ。」

彼は労働者の権利は賃金だけにとどまらないことを強調した。

「安全で敬意のある職場環境は贅沢ではありません。それは権利なのです。」

ラタン氏はまた、現政権は選挙前にすべての法律を可決することはできないが、批准は州に義務を負わせると指摘した。

「これらの条約は誰が政権を握っても適用される。次の政権は行動を起こさなければならない。」

「これは前進だ」と彼は結論付けた。「しかし、進展は迅速な法整備と施行にかかっている。」


Bangladesh News/The Daily Star 20251024
https://www.thedailystar.net/business/economy/news/ilo-ratification-major-step-enforcement-key-rights-groups-4017556