[The Daily Star]汚職防止委員会条例2025の草案によれば、汚職防止委員会は裁判官や公務員に対する訴訟を起こすのに政府の承認を必要としなくなる。
木曜日に諮問委員会で原則的に承認されたこの草案は、そのような職員に対する法的手続きを開始する前に刑事訴訟法（クルPC）第197条の遵守を義務付けた2004年刑事刑事法第32条（カ）の廃止を目指している。
刑事訴訟法第197条は、政府の事前承認なしに裁判官または政府職員に対する犯罪容疑を裁判所が審理することはできないと規定している。
提案された条例は、ACC改革委員会の報告書で同条項の廃止を提案した勧告を反映したもので、1月15日に首席顧問のムハマド・ユヌス教授に提出された。
同裁判所は、議会の反対にもかかわらず、当時のハシナ政権が2013年に改正によりACC法に挿入した第32条（カ）は「差別的」であり、委員会の独立性を損なうものだと指摘した。高等裁判所は2014年に同条項を違憲と判断し、廃止を命じた。
汚職反対運動家らは、この条項がACCの権限と自主性を制限するものだとして、長い間この条項の廃止を求めてきた。
元ACC事務局長のモイドゥル・イスラム氏は条例案を歓迎し、「政府が第32条（カ）の廃止を決断するのであれば称賛に値する」と述べた。
しかし同氏は、この条項は法律の正式な規定としては存在し続けていたものの、高等裁判所の判決以来効力を失っていると指摘した。
条例案では、ACCの構造改革も提案されており、委員の任期は5年から4年に短縮される。また、3人の委員のうち少なくとも1人は女性でなければならないとされている。
委員会を構成するために、選考委員会は、控訴裁判所の最上級判事が率いる5人から7人に拡大される。
その他のメンバーには、最高裁判所長官が指名する女性裁判官、会計検査院長、公務員委員会または司法委員会の委員長、議長が指名する与野党の議員各1名、大統領が指名する15年以上の経験を持つ統治または汚職防止の専門家が含まれる。
草案によれば、議会が解散された場合、議員は選考委員会から除外されることになる。
委員会は、応募および指名を募る公告を発し、資産申告と履歴書の提出を求めます。また、適格な候補者を積極的に探し出し、委員就任を希望する者と面接を行う場合もあります。
応募資格は、法律、教育、行政、司法、監査、法執行、金融機関、または汚職防止活動のいずれかにおいて20年以上の経験を有すること。草案には、他国の永住権または市民権、あるいは許可されていない外国投資は失格となると付け加えられている。
本紙の取材に対し、ACC改革委員会のイフテハルザマン委員長は、この条例案は現行法の改良版であると述べた。「しかしながら、ACC改革委員会が示した戦略的に重要な提言の一部は、巧妙に省略されている」
例えば、改革委員会は委員の選出プロセスの透明性と委員会の説明責任を確保するため「選定・検討委員会」の設置を勧告したと彼は述べた。
同氏は、政府は最終候補者の氏名を公開情報として開示することを求める規定を削除したと付け加えた。
「また、説明責任を果たすために半年ごとにACCの業績を評価するという規定も削除された。
「委員の数を3人から5人に増やすという提案も無視された」と、バングラデシュのトランスペアレンシー・インターナショナル事務局長も務めるイフテカルザマン氏は語った。
彼は、これらの撤回された勧告はほぼ全ての政党の支持を得ていたと付け加えた。「政府内部の一部が異なる見解を持っているため、政府は恣意的に勧告を拒否した。」
「これは、改革派として知られたい政府によって作られた、苛立たしく反改革的な前例であり、政府は改革委員会を設置し、改革案について国民の合意を求めてきた。」
条例案では、ACC が事務所を置いているすべての地区に特別裁判所を設立することも提案されている。
これらの裁判所は、ACCが事務所を設立した直後に設置されます。地区事務所には苦情の予備審査を行う権限が与えられ、ACCの地区事務所、支部事務所、本部事務所のいずれかで審査された苦情は、再審査を必要としません。
この条例は、ACCの管轄権を拡大し、バングラデシュ国民が海外に居住する事件だけでなく、バングラデシュ国内に居住する外国人が関与する汚職事件も管轄対象としています。また、「既知の収入」を合法的な収入と定義し、委員会の権限を拡大して、事件の提起、調査、調査などにも権限を及ぼしています。
Bangladesh News/The Daily Star 20251028
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/acc-wont-need-approval-sue-govt-officials-4020721
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