[Financial Express]司法のための独立した事務局の設立をめぐる意見の相違は大部分が解決したが、実際に司法府が財政的独立を享受できるかどうかについては疑問が残る。
この不確実性は、内閣部の法務審査に関する省庁間委員会が、提案されている事務局に財政的自主権を与える「最高裁判所事務局条例2025」草案の条項に対して異議を唱えたことから生じている。
司法関係者は、財政的独立性を確保しないまま条例が承認されれば、司法改革委員会の勧告の実施は大きな障害に直面するだろうと述べた。
最高裁判所関係者によると、高等裁判所部が作成した政令案は、10月13日に法務省を通じて内閣部に送付された。翌日、省庁間委員会が草案を審査し、18点の指摘事項を付して内閣部に返送した。
委員会は草案のいくつかの条項に異議を唱え、省庁に再検討するよう勧告した。
特に、司法支出に関する最高裁事務局からの提案は最高裁判所長官に相談することなく変更できないと規定する第12条(4)の廃止を提案した。
第12条(7)項及び第12条(8)項は、最高裁判所長官に最高裁判所予算の配分及び使用の権限を与えるものである。委員会は、これらの規定について財務省の意見を求めることを勧告した。
司法改革委員会の委員であり、元地方裁判所およびセッションズ上級判事であるマスダール・ホセイン氏は、ファイナンシャル・エクスプレス紙に対し、司法の独立には財政的自立が必要だと語った。
同氏は、財政的自立がなければ、司法は裁判官の別個の給与体系、インフラ整備、法的支援などの問題に関して依然として行政府の長官に頼らざるを得なくなるだろうと指摘した。
「行政への依存は司法の独立性を間違いなく損ない、司法が誠実かつ有能に機能するために必要な環境を奪うことになる」と彼は述べた。
昨年9月21日、最高裁判所長官サイード・リファト・アハメド博士は司法改革のロードマップを概説し、財政的自立を司法の独立の礎と位置付けた。
「司法の独立性を確保するための重要な条件の一つは、その財政的自立性を守ることです。これを実現するために、政府は最高裁判所管轄下の地方裁判所に別途予算を割り当て、司法の発展と効率化を支援するために最高裁が要請する資金を十分に提供しなければなりません」と、最高裁判所長官は演説で述べた。
しかし、最近の反対を受けて、こうした自治の将来は不透明になっているようだ。
最高裁判所書記長のモハマド・ハビブール・ラーマン・シディキー氏は、諮問委員会はすでにこの条例草案に政策上の承認を与えており、次回の諮問委員会でさらに議論するために提出される可能性があると述べた。
昨年8月5日の大規模蜂起によりシェイク・ハシナ政権が崩壊して以来、司法制度は大幅な改革を経た。
今年1月21日に公布された「2025年最高裁判所判事任命条例」は、独立した評議会を通じて最高裁判所判事を任命する制度を導入した。この新条例に基づき、8月25日に高等裁判所判事25名が任命された。これは、同国史上、法律または条例に基づくこのような任命としては初となる。
さらに最高裁判所長官は、汚職防止措置、ペーパーレスの高等裁判所、2025年バングラデシュ司法制度（設置）規則の起草、民事および刑事事件の別々の裁判所、新たな司法職の創設、最高司法評議会の改革など、一連の改革を導入した。
最高裁判所の上級法務官アフサンル・カリム氏は、司法府の独立した事務局が透明性を持って機能し、行政と司法府の双方が定められた範囲内で活動するならば、この改革は肯定的な結果をもたらす可能性があると述べた。
しかし、彼は、完全な分離は望ましくなく、実現可能でもないため、執行部をプロセスから完全に排除すべきではないと警告した。
「我々は抑制と均衡のシステムを必要としている」と彼は述べ、バングラデシュは行政と司法の均衡をうまく維持している国々の例に倣うべきだと付け加えた。
bikashju@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20251031
https://today.thefinancialexpress.com.bd/metro-news/financial-autonomy-in-doubt-as-separate-judiciary-secretariat-nears-reality-1761848389/?date=31-10-2025
関連
