[The Daily Star]政治と官僚による統制が排除され、説明責任と専門性を確保するために真に独立した委員会が設立されない限り、警察改革は不完全なままとなるだろうと昨日の講演者たちは述べた。
首都プラガティ保険ビルでプロトム・アロ氏が主催した「バングラデシュ警察改革：課題と行動」と題する円卓会議では、警察の機能的独立性を確保することが、警察の専門性、説明責任、そして国民の信頼を回復するために極めて重要であると発言した。
政策立案者、警察幹部、人権擁護活動家、学者、政治指導者、国家コンセンサス委員会のメンバーらが出席した。
バハルル・アラム警察監察総監は、昨年11月に深い不信感の渦中で就任したと述べた。「『彼は私たちの味方なのか？』という質問をよく耳にします。しかし、私たちはそれを乗り越えなければなりません。捜査と逮捕における機能的な独立性は、国民の信頼を得るために不可欠です。」
「我々の目標は、説明責任を果たし、国民の信頼を得られる、サービス志向のプロフェッショナルな部隊です。」
法律顧問のアシフ・ナズルル氏は、警察は長らく政治権力の道具として利用されてきたと述べた。「命令に従って行動する者もいれば、個人的な利益のために行動する者もいれば、忠誠心を証明するために行動する者もいた。その結果、警察は保護の道具ではなく、抑圧の道具となってしまったのだ。」
彼は、政府が逮捕・勾留手続きにおける説明責任を強化するため、刑事訴訟法の一部を改正したと述べた。「今後は、被拘禁者の家族には12時間以内に通知し、治安判事の承認は24時間以内に義務付けられる。これに従わない場合は、不法拘禁とみなされる。」
ナズルル氏は、提案されている独立警察委員会が苦情を調査し、政策変更を勧告すると述べた。「執行は安定を確保するため、省庁が引き続き行う。委員会に絶対的な権限を与えれば、将来の政権は委員会を完全に廃止する可能性がある」
プロトム・アロ編集長兼発行人のマティウル・ラフマン氏は、7月の暴動は警察と国民の脆弱な関係を露呈させたと述べた。「改革への取り組みは繰り返し議論されてきたが、変化はなかなか現れていない。今回こそ、真の変革の機会を逃すべきではない」
元警察本部長のヌルル・フダ氏は、政治的介入が警察組織に深刻なダメージを与えたと述べた。「採用、配置、昇進が政治的な後援に左右されれば、専門性は崩壊します。警察は政治的、行政的双方の影響から隔離されなければなりません。」
元警察補佐官のイェスミン・ガフール氏は基調講演で、2024年7月の出来事は、権威主義的な警察も警察の不在も民主主義を持続させることはできないことを改めて証明したと述べた。「今、課題は透明性と専門性を通して警察を再建することです。」
トランスペアレンシー・インターナショナル・バングラデシュ事務局長で、国家合意委員会のメンバーでもあるイフテカルザマン氏は、「警察省が配置や異動、昇進を管理し続けるのであれば、警察の独立性は書類上のままになるだろう」と述べた。
国家機関の政治化は今に始まったことではなく、時とともに激化していると彼は述べた。「権力にしがみつくための不健全な競争が、あらゆる機関を党派主義へと駆り立てている。警察改革には政治改革も必要だ」
強制失踪に関する調査委員会の委員でもある人権活動家ヌール・カーン・リトン氏は、司法制度にも責任追及の手が及ばなければならないと述べた。「警察の監視下で拷問を受ける被拘禁者を目にしてきました。警察の監視下は秘密の拘留施設と化しています。判事は、目に見える傷があるにもかかわらず、しばしば勾留命令を発令します。司法の沈黙が、不処罰を助長しているのです。」
退職警察官福祉協会のM・アクバル・アリ会長は、植民地時代の警察法が警察を権力の道具に変えたと述べた。「60年以上にわたり、省庁は警察を統制してきたが、その失敗の責任を一度も取らなかった。政治的・行政的な統制は終結しなければならない。私たちは、警察が単なる力ではなく、責任を負い、人道的な奉仕へと変貌を遂げることを望んでいる。」
国民市民党の上級共同議長アリフル・イスラム・アディーブ氏は、非政治的な内部シンジケートも改革を阻害していると述べた。「警察内の権力層は、元職員や有力者一族と結びついていることが多く、昇進や人事を操作している。こうした組織は解体されなければならない」
同氏は、透明性を確保するために、汚職防止委員会が独立した警察委員会の選定に関与すべきだと付け加えた。
BNP暫定議長顧問のマフディ・アミン氏は、提案された委員会は警察活動が政治的影響を受けないようにしなければならないと述べた。「過去16年間、警察は失踪、拷問、虚偽の事件に利用されてきました。BNPは最大の被害者ですが、私たちはこのような文化を永久に終わらせたいのです。警察は政権ではなく国民を守らなければなりません。」アミン氏は、捜査は自白ではなく証拠に基づくべきだと強調した。
ケラファト・マージュリスのアフマド・アブドゥル・カーデル事務総長は、明確な法的枠組みを備えた警察委員会の即時設置を強く求めた。「一刻の猶予もありません。政権が復帰する前に改革を完了させなければなりません。」
彼は、省庁と警察の指揮系統を明確にし、警察官と弁護士の「レンタル」を終わらせ、威厳のあるサービス志向の組織を構築するために訓練を全面的に見直す構造的措置を求めた。
公開討論の中で、ナズルル顧問は、法案草案は、下級職員による上司に対する苦情も含めた苦情を調査し、その重大性に応じて省庁に措置を勧告する権限を委員会に与えるものだと述べた。
イフテハルザマン氏は、委員会の指示は拘束力を持つべきだと主張し、執行を省庁に完全に委ねれば説明責任が弱まると警告した。「執行を干渉の疑いがある省庁に委ねるのであれば、（警察の）独立性は単なる言葉の羅列にとどまるだろう」
これに対しナズルル氏は、拘束力のある条項は警察問題に適用できるが、他の機関には別の仕組みが必要だと述べた。
バハルル・アラム警察長官は、首席顧問のムハマド・ユヌス教授の指導の下、福祉志向で説明責任を果たす警察委員会がまもなく形成されるだろうという楽観的な見方を示して議論を締めくくった。
プロトム・アロの政治・犯罪部門責任者ティプー・スルタン氏が円卓会議の司会を務めた。
Bangladesh News/The Daily Star 20251102
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/free-police-political-grip-form-independent-body-4024761
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