電力部門で組織的な汚職が発生:調査委員会

電力部門で組織的な汚職が発生:調査委員会
[Prothom Alo]政府が設置した調査委員会によると、電力会社は電力購入契約を装い、政府から発電所の賃料として金銭を受け取っていたが、その主な目的は電力供給ではなく汚職だったという。

委員会は、すべてのリスクは政府が負担しているため、これらの協定は企業にとってリスクを及ぼさないと指摘した。また、これは単なる行政の不手際によるものではなく、腐敗が直接関与していると述べた。したがって、これらの契約は解除可能である。

電力部門の契約審査委員会の 3 人のメンバーとの会話から得られた情報から、これらの洞察が明らかになりました。

彼らは、前政権の15年以上の在任期間中に発電量は4倍に増加したが、コストは11倍に上昇したと述べた。

検討委員会メンバーによると、「電力・エネルギーの迅速な供給(特別規定)法」は、主に汚職を助長するために制定された。この分野では組織的な汚職が横行していた。電力購入契約は、レント搾取のための安全な投資として機能していた。発電所自身も燃料を輸入していたが、そのプロセスにも汚職が蔓延していた。

しかし、委員会のメンバーは、政府が今これらの契約をキャンセルしたいのであれば、まず汚職の具体的な証拠を明らかにするための調査を行う必要があると指摘した。

プロトム・アロ氏に対し、彼らは報告書が汚職防止委員会(ACC)による調査の根拠となる可能性があると述べた。前政権下では、特別条項法に基づく一方的な協定が次々と締結された。これらの契約は、国の利益を無視して企業グループにあらゆる利益を与えるものだった。ある契約は、他の契約の複製のように見えた。前首相官邸から電力会社まで、あらゆる関係者が関与していた。省庁の勧告には、「ガスは供給されないかもしれないが、協定は進めるべきだ」といった提案さえ含まれていた。

プロトム・アロ氏は、調査委員会の3人の委員に話を聞いた。匿名を条件に、彼らは契約自体だけでなく、契約前のプロセス全体が精査されたと述べた。元首相の直接介入の証拠が浮上した。電力・エネルギー・鉱物資源省は彼女の管轄下にあった。後に首相府の首席秘書官を務めた2人の元電力大臣が、組織的汚職に関与していたことが判明した。その2人とは、アブール・カラム・アザド氏とアフマド・カイカウス氏である。

一般的に補償法として知られる「電力・エネルギーの迅速な供給(特別規定)法」は、昨年11月に廃止されました。これに先立ち、昨年9月5日、電力・エネルギー・鉱物資源省は、前政権時代に同法に基づいて締結された契約を再検討するため、5名からなる委員会を設置しました。

委員会の委員長は、元高等裁判所判事のモイヌル・イスラム・チョウドリー氏が務める。他の委員は、バングラデシュ工科大学(BUET)電気電子工学科教授兼副学長のアブドゥル・ハシブ・チョウドリー氏、KPMGバングラデシュの元最高執行責任者(COO)アリ・アシュファク氏、世界銀行バングラデシュ事務所の元リードエコノミストのザヒド・フセイン氏、ロンドン大学法学部・社会科学部の経済学教授ムスタク・ホセイン・カーン氏、そして最高裁判所の上級弁護士シャディーン・マリク氏である。

検討委員会は本日日曜日、電力・エネルギー・鉱物資源省に中間報告書を提出した。最終報告書は1月中旬に提出される予定である。

さらに同委員会は、インドのアダニ・グループと発電所建設のために締結した契約における不正行為についても別途報告書を提出した。

提出後、委員会のメンバーは省の会議室で記者会見を開き、記者からの質問に答えた。

記者会見での質問に答え、同省顧問のムハンマド・フズル・カビール・カーン氏は、正当な理由なく契約が解除された場合、補償問題は契約条項に基づいて解決されると述べた。しかし、各契約には、契約の履行に不正行為が関与していないことを確認する宣言が含まれている。この条項に違反した場合、契約は解除される可能性がある。

「しかし、裁判所は単なる口頭の主張は受け入れません」と彼は述べた。「具体的な証拠が裁判所に提出されなければなりません。委員会の支援を受け、契約の不備について調査しています。証拠が見つかれば、躊躇することなく契約を解除します。」

委員会のモイヌル・イスラム・チョウドリー委員長は、契約の解除範囲は今後決定されると述べた。電力部門の契約は高度な専門性を要するため、審査プロセスに時間がかかっているとチョウドリー委員長は指摘した。「広範囲にわたる汚職が発覚しました。最終報告書は1月中旬までに提出される予定です」とチョウドリー委員長は付け加えた。

記者の質問に答えて、委員会メンバーのザヒド・フセイン氏は、契約に関連するすべての文書が検討され、電力開発委員会(PDB)から入手した請求情報が分析されたと述べた。

「どのような不正行為があったのかを調査しました。権力の過度な集中化があり、省庁は常に首相の統制下に置かれていました。請求書に支払われる金額と実際に発電された電力量はあまりにも不均衡で、アインシュタインでさえその数字を一致させることはできませんでした」と彼は述べた。

契約がキャンセルされた場合の補償の可能性について問われた委員会委員のシャディーン・マリク氏は、「補償を請求する者は損失額の算定結果を提示する必要がある。委員会がその件を決定することはできない」と述べた。

記者会見で、委員会委員のムスタク・ホサイン・カーン氏は、「広範囲にわたる汚職が発生しました。汚職により、電気料金は25%上昇しました。補助金がなければ、価格は40%上昇していたでしょう。このような価格では、企業は存続できません。この状況は引き下げなければなりません。金を持って去った者たちには、決して逃れられないことを悟らせなければなりません」と述べた。

彼はさらに、「手続きを急ぐと間違いが起こる可能性があり、それが時間がかかった理由です。しかし、国と企業間の契約は主権協定であり、簡単に破棄することはできません。破棄すれば、重い罰則が科せられる可能性があります」と述べた。

アダニの発電所との契約に関して、ムスタク・ホセイン氏は、アダニの契約をめぐる不正行為と汚職は既に令状請求を通じて裁判所に訴えられていると述べた。裁判所は報告書の提出を求めている。

「1ヶ月ほどで、強力な証拠が明らかになるだろう。これらの調査結果は、国内外で法的手続きを開始する際に活用される可能性がある」と彼は述べた。

検討委員会の主な勧告は、今後このような契約が再び締結されることを防ぐための安全策に焦点を当てており、いかなる契約を締結する前にも、独立委員会による徹底的な評価を実施すべきであると勧告した。

委員会の勧告に基づき、1月21日に電気料金の見直しを行う「電力料金見直し委員会」が設立されました。委員会の作業は現在も継続中です。

電力開発庁(PDB)は契約に基づき、各発電所から電力を購入します。各契約には、電力1単位あたりの価格を決定するための計算式が規定されており、価格はその計算式に従って決定されます。料金は発電所ごとに異なります。

相互理解に基づき、特定の政党に特別な特権が付与されたとの疑惑が提起されている。前アワミ連盟政権は、特別法の規定を悪用し、入札なしで契約を締結した。

特別措置法は2010年に制定され、その有効期間は繰り返し延長されました。この法律の下では、いかなる決定も裁判で争うことができませんでした。そのため、この法律は「補償法」として知られるようになりました。前政権下では、この法律に基づき、入札なしで次々と契約が締結されました。


Bangladesh News/Prothom Alo 20251103
https://en.prothomalo.com/bangladesh/dv0ovycu6l