[The Daily Star]誰もがスマートフォンを手頃な価格で購入できるようにするために、当局は、グラミンフォン、ロビ、バングラリンクなどの携帯電話事業者が、支払いが完了するまですべてのSIM/ネットワークスロットをロックしておくオプション付きで、規制当局が承認したスマートフォンを分割払いで販売することを許可するという大きな政策転換を承認した。
先週の委員会で採択されたこの決定は、2026年1月1日に発効予定で、低・中所得層のユーザーのスマートフォン入手方法を大きく変えることが期待されています。これは、今年6月4日に発効したBTRC指令に代わるものであり、同指令ではSIMスロットの部分的なロックのみが許可されていました。
「この取り組みは、スマートフォンの普及を促進するための取り組みの一環だ」と、バングラデシュ電気通信規制委員会（BTRC）の委員長、ムド・エムダッド・ウル・バリ少将（退役）は語った。
「スマートフォンを分割払いで提供できるようになれば、担保となる仕組み（SIMロック）が融資の保証となるでしょう。以前はSIMロック付きの端末を1台だけ販売していましたが、ユーザーが別の通信事業者のSIMカードを挿入できたため、十分な普及には至りませんでした」と彼は付け加えた。
それが意味するもの
これまで、グラミンフォン などの通信事業者からデュアル SIM 対応の携帯電話を購入した顧客は、ロビ、バングラリンク、テレトーク、またはその他のプロバイダーの SIM を使用して 2 番目のスロットを使用できました。
新しいポリシーでは、分割払い端末のすべてのSIMスロットは販売事業者にロックされ、顧客は分割払い期間中、その事業者のネットワークのみを利用できるようになります。また、支払いが滞った場合、事業者は端末のSIMまたはネットワーク機能を無効化し、通話、SMS、モバイルデータ通信を利用できないようにすることができます。
すべての分割払いが完了すると、すべての SIM スロットのロックが解除され、顧客が任意のネットワークに切り替えられるようになります。
この変更は、約2年にわたる議論の末に決定されました。この問題が初めて浮上したのは2023年5月、BTRCが分割払いで販売されるデュアルSIMスマートフォンにおいて、通信事業者が片方のSIMスロットのみをロックすることを許可した時でした。消費者の選択肢を維持しながら、返済規律を維持することがその目的でした。
しかし、グラミンフォンとロビは後に、以前の方針では分割払いの回収が困難になり、金融機関がそのようなスキームへの支援を躊躇するようになったとして、すべてのSIMスロットをロックする許可を求めた。また、両社は、様々な顧客層に対応するために、頭金と分割払い期間の柔軟性も求めていた。
対照的に、バングラリンクは完全なSIMロックシステムに反対し、そのような動きは大手通信事業者が端末に補助金を出して顧客を自社ネットワークに閉じ込めることで端末融資市場を独占することを可能にし、その結果、小規模事業者を疎外することにつながると主張した。
しかし、通信事業者は9月下旬、この政策が2026年に発効することを条件に、参加することを決定した。
携帯電話販売の増加が見込まれる
BTRCは、この新たな枠組みによって携帯電話販売が促進されると期待している。システム・サービス部門は、端末ロックモデルが、特に現地生産の携帯電話において、統制されたクレジット販売を支援できることを明らかにした。
同社は、2025年4月に承認されたデバイスロック技術を導入した後、分割払いベースの販売が月平均227,467台から293,893台へと28％増加したイスマートゥ・テクノロジー・バングラデシュ社の事例を挙げた。
BTRCによると、2025年9月時点でバングラデシュのスマートフォン普及率は63.2%に達し、18の現地メーカーが市場で活動している。
新たに承認された指令は、濫用を防ぎ公正な競争を確保するための一連の条件を定めている。
この規則では、通信事業者はBTRC認定の携帯電話輸入業者または製造業者と提携して販売を行う必要があり、自らスマートフォンを輸入または組み立てることは許可されていないと規定されている。
さらに、デバイスロックとSIM/ネットワークロックは、ビジネスモデルに応じて、個別に、または併用して適用できます。すべての分割払い販売は、バングラデシュの金融法、銀行規制、および消費者保護政策に準拠する必要があります。
事業者は顧客のデータプライバシーとデバイスのセキュリティを確保する必要があります。詳細な販売データと分割払いデータは、監視のためにBTRCに定期的に提出する必要があります。
Bangladesh News/The Daily Star 20251103
https://www.thedailystar.net/business/economy/news/telcos-can-sell-phones-instalments-locking-all-sims-4025716
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