[The Daily Star]政府は、国家機関を含む誰による不正な監視も罰することを目的とした新たな条例を起草した。
この条例では、「これまで存在していたあらゆる傍受機関や通信監視センター、プラットフォーム」も廃止される。
この法律が可決されれば、大規模な監視で知られる国家電気通信監視センターが廃止される可能性がある。
デイリー・スター紙は以前、NTMC、警察、RABが2016年から2024年の間に国民を違法に監視するために総額1,382億タカを超える監視機器を購入した経緯を調査していた。
郵政電気通信局が作成した「バングラデシュ電気通信条例2025」と題された法案の草案が、関係者からのフィードバックを得るために火曜日に同局のウェブサイトにアップロードされた。
草案では、傍受と監視は議会と司法の両方による監督を受けるとされている。また、「合法的な傍受」がどのように実行されるかを統制する複数の監督機関も導入される。
この法律では、合法的な傍受を、証拠収集、犯罪捜査、生命の保護、国家安全保障などの特定の正当な目的のために政府が認可した通信の監視と定義しています。
新法では、不正な傍受に対して最高10年の懲役と最高1億タカの罰金が科せられる。機関の場合は、最高10億タカの罰金が科せられる可能性がある。
草案では、内務省の下に中央合法傍受プラットフォーム（CLIP）が設立され、あらゆる合法傍受の実行を任されることになるとされている。
「これまで存在していた傍受機関、通信監視センター、プラットフォームは廃止されたものとみなされ、そのすべてのインフラストラクチャ、データ、技術的機能、システム、資産は中央合法傍受プラットフォームに移管されたものとみなされる。」
「したがって、CLIPの外で傍受活動を継続する中央または地域の技術プラットフォームまたは機関は、この法律の下では違法とみなされる」と付け加えている。
法律上、CLIPは独自に傍受を開始することはできません。CLIPは、裁判所の指示、または法律に基づいて設置される独立監視評議会の発する命令に基づき、権限を与えられた機関に代わって行動することしかできません。
さらに、草案では、傍受関連の要請は、CLIPを通じて認可機関のみが提出しなければならないと規定されている。
この独立監視評議会は5名で構成され、大統領、首相、国会議長がそれぞれ1名ずつ代表者を指名します。残りの2名は、高等裁判所および地方控訴裁判所の退職判事となります。
評議会は傍受および監視の申請を受理し、審査する任務を負い、週2回会合を開く。各委員の任期は4年で、再任または交代が可能となる。
さらに、同評議会は合法的な傍受に関する苦情を調査する権限を持つことになる。
しかし、そのような要請を提出した法執行機関は、評議会の決定に対して控訴することができる。
傍受された音声およびビデオは、裁判所の承認により延長されない限り、1 か月を超えて保持することはできません。
草案ではまた、許可された目的に必要な範囲を超えて傍受によって証拠を収集してはならないとも規定されている。
傍受を認められている機関には、特別部隊、対テロ部隊、刑事捜査局を管轄するバングラデシュ警察と、国家安全保障に関する事項のみを扱う権限を持つ国家安全保障情報局が含まれる。
規律ある部隊やその部隊内の諜報部門は、自軍関係者に関わる通信や外国勢力に関連する脅威のみを傍受できる。
バングラデシュ民間人の通信を傍受するには裁判所命令を得る必要があり、部隊が関与する犯罪を捜査する場合のみそのような許可を要請できる。
CLIP には傍受を行う権限を持つすべての機関の代表者が参加し、各親組織の権利に従ってプラットフォームを運営することになります。
草案では、すべての傍受要請は単一の集中管理された CLIP システムを通じて登録および処理されなければならないとしているが、そのような傍受は必要性、比例性、合法性、説明責任の原則に従わなければならないとも付け加えている。
傍受の対象となるデータの種類には、通話、メッセージ、インターネット トラフィック、ソーシャル メディアのメタデータなどがあります。
この草案では、政治目的、個人目的、競争目的の傍受も厳しく禁止されている。
一方、内務省、郵政省、通信・情報技術省、防衛省の長官、軍事部門の首席参謀、電気通信規制委員会の委員長で構成される追加の監督機関が、CLIPの運用を監視し、各機関に付与されるアクセス権を決定することになる。
この法律ではまた、「国家傍受報告書」を作成し、公表し、毎年議会に提出することを義務付けている。
政府と野党双方の議員から構成される関係議会常任委員会が毎月会合を開き、合法的傍受の枠組みに基づく傍受活動、手順、組織能力を検討する。
Bangladesh News/The Daily Star 20251106
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/draft-law-forbids-unlawful-surveillance-4028176
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