新しいICTプロジェクトは先駆者のように不運に見舞われる

[Financial Express]総額463億3000万タカ規模のICT分野の新たな開発プロジェクトが3件提案されているが、いずれも汚職や公的資金の不正使用という目標が設定されたがゆえに失敗する運命にあるとされる以前のプロジェクトとそっくりである。

計画委員会の職員は、世界で最も急速に成長している知識経済分野の発展を確実にするという公然たる目標を掲げて情報通信技術 (ICT) 部門が設計したプロジェクトについて、このような見解を抱いている。

その1つは「アクセスとレジリエンスのためのデジタルサービス変革(D-STAR)」プロジェクトで、推定費用317億2000万タカ(世界銀行の支援310億6000万タカを含む)で構想されており、国内の情報通信技術(ICT)産業の能力を強化し、この部門からの輸出収益を50億ドルに増やすことを目指している。

ICT部門はまた、95億3000万タカと見積もられる「学習、収入、起業家精神」プロジェクトの第2フェーズと、50億8000万タカと見積もられる「彼女の力プロジェクト:ICTフロンティアイニシアチブによる女性のエンパワーメント」プロジェクトの第2フェーズを提案した。

両方とも政府から全額資金提供を受けています。

これら 3 つのプロジェクトでは、合計で 156,040 人の若者にグラフィック デザイン、デジタル マーケティング、ウェブ 開発、その他の基本、中級、上級の ICT スキルのトレーニングを提供し、さらに 40,436 人のトレーナーと研修生に無料のラップトップを提供することを計画しています。

2022年には、世界銀行の2億9,500万ドルの支援を受けてデジタル政府・経済強化(EDGE)プロジェクトが承認され、効率性の向上による3億ドルの節約、10万人の雇用創出、IT企業の収益3億ドルの増加を目指しています。

しかし、不正行為や不十分な実施により進捗が遅れ、世界銀行は約束した融資額を半分に削減せざるを得なくなり、援助額は1億4,664万ドルに減少し、プロジェクト目標に重大な影響を及ぼした。

計画委員会の職員とICT専門家は、以前の取り組みの失敗を評価し、効果的な実施のための適切な戦略を確立する前に、新しいD-STARプロジェクトを提案する正当性を求めてきました。

当局者らはまた、「ラーニング・アーニング・プロジェクト」と「ハー・パワー・プロジェクト」が、アワミ連盟政権下で不正流用の主な経路として広く批判されていたと述べている。実施監視評価局(IMED)の報告書によると、ベンダーは適切な研修を実施せずに報酬を受け取り、ノートパソコンは研修生プール外の個人に配布され、多くの研修生は本来受け取るはずだった機器を受け取っていなかった。

彼らは、このようなプロジェクトを再開すると、以前の任期中に発生したのと同じ欠陥が助長される可能性があると懸念している。

ブドジョブス.コムの共同創設者兼マネージングディレクターであるKMファヒム・マシュルール氏は、政府がこのようなプロジェクトを再び推進することに対して警鐘を鳴らしている。また、過去10年間で同様の取り組みは主に数千人に低コストで低スキルの訓練を提供してきたが、その効果は不十分であることが証明されていると述べている。

「効果的な研修プログラムには、1~2年間の包括的な取り組みが必要です。毎年2万5000~3万人のIT関連卒業生が就職するため、彼らのスキル向上が急務となっています」と、同氏はフィナンシャル・エクスプレス紙の記者に語った。

また、特にグラフィックやウェブ開発といった分野では、AIによる業務の自動化が急速に進んでいると指摘する。政府の枠組みによるこうした取り組みの研修では、成果が限定的になることが多く、民間企業との直接的な連携の方がはるかに効果的だろう。

彼はまた、世界銀行から多額の資金提供があったにもかかわらず、政府主導の資金が絡んだ過去のプロジェクトで汚職が蔓延していたと指摘している。

「ICT部門への多額の資金配分は称賛に値するが、今後は品質、説明責任、そして実施における測定可能な影響に焦点を当てる必要がある」と同氏は強調する。

このプロジェクトでは、総配分額の34.56%にあたる109億6000万タカが、個人起業家向けの資本補助金として充当されている。このプロジェクトは、これらの補助金約9000万ドルを提供することで、光ファイバー分野に約2億ドルの投資を誘致できると主張している。

このプロジェクトは、民間部門の参加と規制改革を通じて気候に強い接続性を高め、BTRCのスペクトル管理とデジタル規制の能力を強化し、女性とサービスが行き届いていないコミュニティに対して包括的でジェンダーに配慮したアクセスを促進することにより、手頃な価格で高品質のブロードバンドを確保することを目的としています。

D-STARプロジェクトを調査すると、30人の参加者に対する海外研修に6億910万タカ、国内研修に1510億タカ、そしてコンサルティングサービスの総予算の17.05%にあたる541億タカが割り当てられていることがわかる。

プロジェクト提案によれば、このプロジェクトは、安全でユーザー中心のプラットフォームを通じて、3,900万人に高速で信頼性の高いインターネットアクセスを提供し、7,800万人にデジタル公共サービスを提供することを目標としている。

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Bangladesh News/Financial Express 20251109
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