[Financial Express]選挙時に中立な暫定政権が復活し、当時の分裂的な政治状況下でこの制度を物議を醸しながら廃止した前回の最高裁判所の判決を覆すことになる。
90日間の任期を持つ中立政府という復活した制度は、最高裁判所の判決がバングラデシュの第14回総選挙から効力を発するため、今のところ憲法の中では活発な停止状態にある。明らかに、昨年の大規模蜂起を通じて設置された非政治的な政府が現在政権を握り、政権交代の利害関係者によって来年2月に予定されている来たる第13回国民選挙の実施が義務付けられているためである。
「本裁判所は、審理中の判決が記録上明らかないくつかの誤りによって汚されていると確信している」と、現在は異なる判事たちで構成される最高裁判所は、国内の政治危機を助長したとされる前任者の判決を覆す木曜日の判決文で述べている。
バングラデシュ最高裁判所の控訴部は、2011年にABMカイルル・ハック元最高裁判事率いる法廷が下した判決を完全に破棄し、無党派暫定政府制度を廃止した。
サイード・リファト・アハメド首席裁判官率いる7人で構成される控訴裁判所の法廷は、制度の修復と復活を求める2件の控訴請願と3件の再審請願の審理を行った後、判決を言い渡した。
最高裁判所は、活動的な政党や市民社会の活動家から画期的な判決として即座に称賛された判決の中で、「全員一致の決定により、民事控訴は認められ、民事再審請求はそれに従って処理される」と述べた。
本裁判所は、審理対象判決が記録上明らかないくつかの誤りによって汚損されていると確信する。したがって、審理対象判決は、ここに全面的に破棄する。
その結果、判決によれば、1996年憲法（第13次改正）法（1996年法律第1号）第3条によって挿入された、無党派暫定政府（NPCG）に関する憲法第4部第IIA章の規定は、「上記の本裁判所の判決により、これによって発効され、復活したと認められる」とされている。
しかし、最高裁の判決によれば、次回（第13回）議会選挙は現暫定政府の下で行われるため、第14回議会選挙の実施前に無党派暫定政府制度が実施されることになる。
最高裁判所は、「このような復活により、NPCG条項を含む第IIA章が自動的に回復されることが保証されるが、その運用は、憲法の復活した第58B条(1)および第58C条(2)の条項の施行を条件とする」と述べている。
「したがって、現在復元され復活した第IIA章NPCGの規定は将来に向かってのみ適用されることになる。」
これに対し、BNP常任委員のアミール・カスル・マフムード・チョウドリー氏は、暫定政権制度によってバングラデシュの将来における国政選挙が「より安定し、受け入れやすいもの」になるだろうとの期待を表明した。
彼は木曜日の午前11時半頃、ダッカ大学キャンパス内のバット・タラでカマル・メドエイドが主催する無料医療キャンプの開会式後に記者団に対しこの発言をした。
アミール・カスル氏は、「暫定政権の不在下で、バングラデシュ国民は計り知れない犠牲を払わなければなりませんでした。多くの命が失われ、選挙の機会は奪われ、国民は投票権を奪われました。その結果、無秩序、抑圧、そして脅迫の文化が根付いてしまいました。暫定政権体制は、今後の選挙に安定と信頼性を取り戻すことができると確信しています」と述べた。
バングラデシュ・ジャマーアト・エ・イスラミはまた、同国で選挙時の無党派暫定政権制度を復活させる最高裁判所の判決を歓迎した。
「自由で公正かつ中立的な国政選挙を実施するには、暫定政権制度以外に選択肢はない」とジャマート・エフサンル・マフブブ・ズバイル副幹事長は、首都モグバザール地区の党本部で開かれた記者会見で報道陣に語った。
「シェイク・ハシナ政権がファシスト的かつ権威主義的になったのは、暫定政権の廃止によるものだ。2014年、2018年、そして2024年の選挙は、この国の歴史における最も暗い章だった」と彼は述べた。
「バングラデシュでは政党政権下で信頼できる選挙が行われた前例はない」と彼は付け加えた。
「選挙期間中は中立的な暫定政権が不可欠だ。グラーム・アザム教授はこの制度の主要な設計者だった」と彼は述べた。
「これは国民のもう一つの勝利です。法廷闘争を通じて投票権を回復したこの偉業に対し、国民の皆様に心からの祝意とご挨拶を申し上げます」と付け加えた。
国民市民党（NCP）の幹事であるアクタル・ホセイン氏は、この判決を歓迎し、バングラデシュの司法史上画期的な出来事だと述べた。
彼は木曜日に首都のNCP事務所で、憲法修正第13条に関する判決に反応してこれらの発言をした。
アクタル・ホセイン氏は、「アワミ連盟政権時代に憲法第13次改正を無効とし、選挙期間中は超党派の暫定政権体制を復活させた前回の判決を違法とする最高裁判所の判決を歓迎する。これにより、国家は汚名から解放された」と述べた。
彼は暫定政権制度が今のところ最も受け入れられる政治形態であると述べた。
政治改革の長い経緯は、与党政権下での選挙をめぐる論争をめぐる政治的対立の末、1996年に憲法第13条を改正し、無党派の暫定政府制度を導入したことに始まる。
第 13 次憲法修正の唯一の目的は、90 日間のみ政権を握る無党派の暫定政府による自由かつ公正な選挙を保証することで民主主義を守ることであった。
その後、最高裁判所の弁護士M・サリムッラー氏（現在は故人）らが1998年にこの改正の合法性に異議を唱える令状請願を高等裁判所に提出した。
令状請願を受けて、高等裁判所は2004年8月4日に憲法修正第13条を有効かつ合憲であると宣言した。
その後、この判決に対して控訴が行われ、当時の最高裁判所長官カイルル・ハック氏が率いる控訴裁判所は2011年5月10日に多数派の見解に基づき暫定裁判官制度を廃止する判決を下した。
判決が言い渡された後、2011年6月30日にジャティヤ・サンサドによって暫定政府制度の廃止を含むいくつかの問題に対処する第15次改正法が可決されました。
シェイク・ハシナ政権下では、判決に異議を唱える再審請求は提出されなかった。しかし、2024年8月5日に大規模な蜂起によりシェイク・ハシナ政権が崩壊した後、5件の再審請求が提出された。
バングラデシュ民族党（BNP）は事務局長ミルザ・ファクルル・イスラム・アラムギル氏が代表を務め、バングラデシュ・ジャマーアト・エ・イスラミは事務局長ミア・ゴラム・ポルワール氏が代表を務め、人権団体シュシャショネル・ジョンノ・ナゴリック事務局長バディウル・アラム・マジュムダール博士やナオガオン出身の自由闘士ムハンマド・モファザル・ホセイン氏を含む著名な市民5名が、政権交代後に4件の請願書を提出した。
人権団体が新たな再審請求を提出し、ある団体が介入者として法廷闘争に加わった。
最高裁判所は、再審請求に関する審理を行った後、今年8月27日にこれらの請求の審理許可を出した。その後、2件の上訴請求が控訴部に提出された。
最高裁判所はその後、今年10月21日に控訴審の審理を開始し、11月11日まで継続した。
一方、高等法院の判事らは昨年12月17日、超党派暫定政権制度を廃止した憲法改正の「合憲性の合法性」を争う請願に応じ、憲法第15次改正の主要条項を廃止した。
裁判所は、この修正条項は「憲法の基本構造を破壊した」ものであり、また、第13修正条項に関する控訴裁判所の簡潔な判決とも矛盾していると指摘した。
ムハンマド・アサドゥッザマン検事総長は、この判決を歴史的なものと評し、近日中に記者団に対し、バングラデシュ国民は独立して投票できるようになると述べ、「投票は日中にのみ行われる。この判決は民主主義への新たな道の始まりだと信じている」と語った。
同国の最高法務責任者は、「暫定政府制度を廃止した判決は、欠陥があったため、本日無効となった。前最高裁判所長官ABMカイルル・ハック氏とその共犯者たちは、刑法第219条に違反する罪を犯した」と付け加えた。
BNPの弁護士、ザイヌル・アベディン氏は、「バングラデシュの人々にとって、この日はイード・デーのようなものだ。国民は今、自らが選んだ候補者に自由に投票できる。ファシストであるシェイク・ハシナが国外に逃亡したため、今日、暫定政権体制が復活したのだ」と述べた。
ジャマート弁護士のモハメッド・シシル・マニール氏は、「この判決は直ちに発効するものではない。将来適用される。つまり、暫定政権制度は第13回国会選挙では実施されず、第14回国会選挙以降に発効することになる」と述べた。
控訴人の一人であるバディウル・アラム・マジュムダール氏は、暫定政権制度を復活させる判決を歓迎した。「控訴審の判決は、この国における自由で公正かつ公平な選挙への道を開くものとなるだろう。」
5人の市民を代表して弁護士のシャリフ・ブイヤン氏とカルシュマ・ジャハン氏が、BNP側からはザイヌル・アベディン氏とルフル・クドゥス・カザル氏が、ジャマート側からはモハマド・シシール・マニール氏が出廷した。
アサドゥッザマン検事総長とアニーク・R・ハック副検事総長が国を代表し、エフサン・アブドゥラ・シディク弁護士が介入団体を代表して出廷した。
bikashju@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20251121
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/caretaker-govt-revives-with-prospective-effect-1763662645/?date=21-11-2025
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