[Financial Express]フィナンシャルエクスプレスレポート
世界銀行は火曜日、貧困削減の進捗が2016年以来最も厳しい時期を迎えており、バングラデシュの非貧困層人口の半数にあたる6200万人が再び貧困に陥る危険にさらされていると発表した。
国際金融機関は新たな評価の中で、2025年時点で約2100万人が依然として貧困状態にあり、さらに6200万人が消費の低迷、貯蓄の低迷、セーフティーネットの不足により貧困ラインをわずかに上回る状況にあると述べた。
世界銀行はダッカで「バングラデシュの貧困と公平性の評価：繁栄への道」と題する報告書を発表し、上級経済学者、開発専門家、政策立案者が貧困の動向の変化と新たな政策アプローチの緊急性について議論した。
このイベントは世界銀行と政策研究所（PRI）が共同で主催し、PRI会長のザイディ・サッター博士が議長を務めた。
世界銀行は、バングラデシュの成長パターンが近年、より包括的ではなくなってきていると警告している。
労働所得はかつて貧困削減の主な原動力であったが、その寄与は2010～2016年の89％から今後6年間でわずか51％にまで低下し、急激に弱まっている。
農業は農村部の貧困削減を推進したが、都市部の貧困はより根深くなり、現在ではバングラデシュの貧困層の4人に1人が都市部に住んでいると報告書は述べている。
2010年から2016年の間に、急速な産業拡大と緩やかな農業成長により、年間110万件の雇用が創出され、貧困削減は非農業部門に集中しました。
評価によると、2016年から2022年にかけて、工業の成長が鈍化する一方で農業は回復し、年間150万人の雇用が創出され、増加分の63パーセントを農業が占めた。
報告書によると、バングラデシュは2010年から2016年の間に大きな進歩を遂げたが、その後貧困削減のペースは著しく鈍化した。
2010年から2022年にかけて、極度の貧困は12.2%から5.6%に、中程度の貧困は37.1%から18.7%に減少し、3,400万人が多次元貧困から脱却した。しかし、この勢いは弱まっていると国際開発機関は指摘した。
雇用の減少と賃金上昇率を上回るインフレにより、貧困率は2022年の18.7％から2025年には21.2％に上昇すると予測されている。
「女性、若者、そして低技能労働者が最も大きな打撃を受けている。都市部における女性の労働力参加率は34%から24%に低下した。特に高学歴の若い女性の若者の失業率は依然として高い」と報告書は述べている。
移住は依然として貧困削減の重要なメカニズムであり、最貧困層の40%の国内送金は大幅に増加しています。しかし、国際移住は依然としてコストが高く、低所得世帯にとってアクセスが困難です。
政府は社会扶助を拡大したが、対象を絞る努力は依然として不十分だ。
2022年には、最貧困世帯の半数は給付金を受け取っていない一方、最富裕世帯の35%は給付金を受け取っている。世界銀行によると、特に電気と燃料に対する補助金は、都市部の裕福な層を依然として優遇している。
2050年までに気候の影響で1,330万人が移住を余儀なくされると予測されており、気候に起因するショックにより農業GDPが3分の1減少し、農村部の貧困が深刻化し、地域格差が拡大する可能性がある。
「バングラデシュは長年、貧困削減の成功で知られてきました」と、世界銀行のバングラデシュ・ブータン局長、ジャン・ペスメ氏は述べた。「しかし、従来通りのアプローチでは貧困削減を加速させることはできません。雇用創出、特に若者と女性のための雇用創出こそが、前進を取り戻すための最速の道です。」
上級エコノミストで本報告書の筆頭著者であるセルジオ・オリヴィエリ氏は、バングラデシュは成長を幅広い機会へと転換させる必要があると述べた。「革新的な政策は貧困削減を回復・加速させる。鍵となるのは、より良い接続性、質の高い都市部の雇用、バリューチェーンの統合、そして効果的なセーフティネットだ。」
PPRCのホセイン・ジルル・ラーマン事務局長は、2022年から2025年にかけて、特に女性の間で雇用が大幅に減少し、極度の貧困が増加するなど、貧困削減において憂慮すべき逆転が見られたと述べた。
同氏は、こうした傾向はガバナンスの弱さ、不十分な政策実施、より包括的な成長戦略の必要性など、構造的な課題を反映していると述べた。
彼は農業の再活性化、技術・職業教育の改善、安全な交通を含む女性の参加の確保を強調した。
同氏はまた、教育の拡大を実際の人的資本に変換する必要性を強調し、構造的な格差に対処せずに技能プログラムを増やすだけでは成功しないと警告した。
ラーマン博士は報告書の勧告を実行するために新たな「活動家、起業家、専門家の連合」を結成するよう呼びかけた。
SANEM事務局長のセリム・ライハン博士は、2021年の調査ですでに貧困の急増が見られたと述べた。
同氏は、GDPが力強く成長しているにもかかわらず、貧困削減と雇用創出が10年近く減速している理由を疑問視し、パンデミック、ロシア・ウクライナ戦争、そして持続的なインフレが回復力を低下させる主な要因であると指摘した。
「成長だけでは公平性は実現できない。教育、インフラ、社会保障への投資を強化する必要がある。構造改革は遅れている」と彼は述べた。
CPDの著名な研究員であるムスタフィズル・ラーマン博士は、報告書が公平な成長に焦点を当てているのは、バングラデシュの脆弱性の増大に対する長年の懸念を反映していると述べた。
同氏は、貧困と極度の貧困の増加が「脆弱な利益」の指標であると指摘し、特に未開発の西部地帯における地域格差が根強く残っていると述べた。
バングラデシュの歳入確保能力の弱さ（対GDP税率世界最低水準）は依然として大きな制約となっていると同氏は述べた。「借金だけで成り立つ開発計画は、持続可能なものにはならないだろう」と同氏は述べた。
上級エコノミストのザイディ・サッタール博士は、雇用の弾力性が依然として低いため、バングラデシュの成長は包括的ではないと述べた。
世界銀行のロードマップは、生産的な仕事のためのより強固な基盤、貧困層や脆弱層のためのより良い雇用経路、農業バリューチェーンへの支援を含む市場を可能にする改革、そしてより進歩的な財政政策によるより的を絞った社会保障を求めている。
報告書は、バングラデシュが重大な転換点にあると結論づけている。雇用、人的資本、そしてより良いガバナンスを通じて、成長をレジリエンス（回復力）へと転換させることが、同国が最も脆弱な国民を守り、長期的な発展を維持できるかどうかを左右するだろう。
Bangladesh News/Financial Express 20251126
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/62m-bangladeshis-vulnerable-risk-sliding-back-into-poverty-wb-1764091348/?date=26-11-2025
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