[Financial Express]政策対話センター（CPD）による新たな調査で、最近公示された太陽光発電入札の多くにほとんど、あるいは全く参加者がいなかったことが明らかになったことを受けて、専門家らはバングラデシュの再生可能エネルギー調達枠組みの緊急改革を求めている。
月曜日に「電力部門における再生可能エネルギーの最近の調達イニシアチブ：CPD調査結果」と題された対話で発表されたこの調査では、透明性、効率性、投資家の信頼を高めるために構造改革と並行して段階的な再入札のアプローチを推奨している。
首都のBRACインで行われた対話には、政府高官、業界リーダー、学者、開発パートナーが集まった。
主賓として登壇した電力・エネルギー・鉱物資源省顧問のムハンマド・フズル・カビール・カーン氏は、2006年公共調達法（PPA）および2008年公共調達規則（PPR）の復活に伴う進展を歓迎したが、より徹底した改革の必要性を認めた。
同氏は「われわれは重要な措置を講じてきたが、エネルギー分野への国内外の投資を促進するためには、調達プロセスが世界的なベストプラクティスに沿っていることを確実にする必要がある」と述べた。
CPDの調査では、同省が5,500MWの太陽光発電容量に対して55件の入札を募集したにもかかわらず、相当数の企業が1件の入札しか受けなかったか、全く入札を受けなかったことが明らかになった。
高額な資金基準、厳格なプロジェクト要件、手続き上のボトルネックにより、特に地元企業の参加は著しく制限されました。
シンクタンクの提言には、プロジェクト規模の縮小、厳格な財務適格基準の緩和、ライブ逆オークションの導入、再生可能エネルギープロジェクト専用の調達ガイドラインの策定などが含まれている。
送電網管理の観点から、パワーグリッド・バングラデシュ会長のM・レズワン・カーン教授は、より競争力のあるシステムの必要性を強調した。
「現在の調達システムはある程度までは機能しているが、バングラデシュのエネルギー需要を満たすためには、透明で競争力のある市場が必要だ」と彼は指摘した。
国際開発パートナーも同様の意見を述べた。
オーストラリア大使館のクリントン・ポブケ次席公使は、国際協力の重要性を強調した。
「オーストラリアは、この重要な転換期においてバングラデシュを支援することを約束します。提案されている改革が実施されれば、持続可能で競争力のある再生可能エネルギー市場が確保されるでしょう」と彼は述べた。
議論の司会を務めたCPDの研究ディレクター、コンダカー・ゴラム・モアゼム博士は、調達プロセスはより適応性を持つようにする必要があると述べた。
「2006年のPPAと2008年のPPRの復活は強固な基盤を提供するが、エネルギー市場の変化するニーズに対応するためにシステムをより機敏にする必要がある」と彼は主張した。
CPDのプログラムアソシエイトであるアティクザマン・シャジード氏は、研究結果を発表し、厳しい金融資格基準によって不公平な競争条件が生み出されていることを強調した。
同氏は「国内企業と外国企業の財務力の差が国内企業の参入を妨げている」と述べ、競争力向上のため運転資金の基準を引き下げ、ライブ・リバース・オークションの導入を検討する必要性を強調した。
業界リーダーらも調達システムの複雑さについて懸念を表明した。
バングラデシュ中国企業協会のハン・クン会長は、柔軟性の欠如が依然として世界的企業にとっての障害となっていると述べた。
同氏は「より多くの国際的なプレーヤーを引き付けるためには、入札プロセスをより透明かつ包括的なものにする必要がある」と語った。
バングラデシュ独立発電事業者協会（BIPPA）のデビッド・ハサナット会長は、緊急性を強調し、改革実施の遅れは同国のエネルギーに関する野望を損なう恐れがあると警告した。
「進歩はしているものの、ペースが遅すぎる。バングラデシュが競争力を維持するためには、プロセスを加速し、この分野の足かせとなっている非効率性に対処する必要がある」と彼は述べた。
もう一つの大きな懸念事項として、再生可能エネルギーの調達に関する専用ガイドラインがないことが挙げられた。
バングラデシュ持続可能・再生可能エネルギー協会（BSREA）のモスタファ・アル・マフムード会長は、現在の枠組みの曖昧さが入札者の間に混乱を生じさせていると警告した。
「明確なガイドラインがなければ、企業は入札プロセスを進めるのが難しくなる」と彼は語った。
運用の観点から、BIPPA の元社長兼ディレクターのイムラン・カリム氏は、実施の重要性を強調しました。
「政策は実践されて初めて効果を発揮します。理論的な枠組みだけでなく、地元企業を支援し、現実的な解決策を提供するシステムが必要です」と彼は述べた。
学者らも改革を導く役割を強調した。
ユナイテッド国際大学エネルギー研究センター所長のシャリアール・アハメド・チョウドリー氏は、「学界とエネルギー業界の協力は、調達の合理化とプロセスの持続可能性を高める革新的なソリューションにつながるだろう」と語った。
ソラリック・バングラデシュのマネージング・ディレクターでエンジニアのナズニン・アクテル氏と、バングラデシュ農村電化委員会の技術担当副ディレクターのモスト・スルタナ・ラジア氏は、より包括的な入札仕様の必要性を強調した。
彼らは、現在のプロジェクト規模と財務状況により、小規模な地元企業は依然として不利な立場にあると指摘し、柔軟性と簡素化の向上が重要であることを強調した。
bdsmile@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20251202
https://today.thefinancialexpress.com.bd/trade-market/experts-call-for-urgent-reforms-to-procurement-framework-1764608514/?date=02-12-2025
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