[Financial Express]国家の調達ビジョンと国家安全保障上の優先事項は密接に結びついています。今日の競争の激しい地政学的環境において、調達はもはや単なる定型的な行政機能ではありません。主権の維持、レジリエンスの強化、そして長期的な国家能力の確保に直接的な役割を果たしています。国が手続き上の決まりきった手順に従うのではなく、先見性と規律を持って調達を選択することは、開発と安全保障の基盤を強化することにつながります。
戦略的調達：調達は、しばしば商品やサービスを購入する行為と誤解されています。戦略的調達は、はるかに包括的なものです。国家のニーズを予測し、信頼できるサプライヤーを選定し、サプライチェーンを保護し、経済と国家への長期的な影響を評価することが含まれます。政府は、防衛、インフラ、デジタルシステム、エネルギー、医療、公共サービスにおいて調達に依存しています。調達環境が脆弱であれば、混乱のリスクが高まりますが、調達環境が強ければ、能力と備えが強化されます。
国家調達ビジョンは、何を、どのように、そしてどの供給元から調達するかを決定する必要があります。技術の変化、財政への影響、地理、供給の安定性、そして国家の優先事項を考慮する必要があります。いくつかの重要な疑問が生じます。調達は真の公共ニーズを満たしているか？供給元は安定的で信頼できるか？国家の自治にどのような影響を与えるか？その決定は、回復力と継続性を支えるか？戦略的調達は、政策目標、技術的現実、そして国の経済状況と常に整合していなければなりません。
国家安全保障：拡張された現代のビジョン：今日の国家安全保障は、軍事的即応体制にとどまらず、はるかに広範なものを含みます。現代の安全保障上の優先事項は、経済・金融の安定、サイバー・デジタル防衛、重要インフラの保護、サプライチェーンの安定性、データの完全性、そして技術力にまで及びます。これらの分野では、リスクを予測し、急速な技術変化に適応し、重要な物資やシステムのタイムリーな納入を確保できる調達システムが求められます。このような拡張された文脈において、調達はバックオフィス業務ではなく、国家安全保障計画の中核を担うものとなります。
現代的な調達ビジョンの重要なステップ：現代的な調達システムには、正確な予測、ニーズの現実的な評価、明確な優先順位付けが不可欠です。効果的な計画には、リスク、タイムライン、リソース配分、そしてセキュリティ上の考慮事項への配慮が不可欠です。可能な限り、国内サプライヤーには継続性を確保し、外部への依存を減らすよう促すべきです。所有構造、地政学的連携、そしてサプライヤーのセキュリティ体制は、製品の技術的特徴と同様に重要である場合が多いです。
コスト、品質、そして安全性のバランスをとることが極めて重要です。最も安価な選択肢は、供給の脆弱性や隠れた長期コストに国をさらす可能性があります。持続可能な調達は、価格だけでなく価値に基づく必要があります。将来を見据えた調達ビジョンを実現するには、規則の改革、法制度の整合性、そして透明性の高いプロセスの導入が不可欠です。支援的な規制環境がなければ、調達改革は不完全なままです。
伝統的な調達から現代的な調達への進化：伝統的な調達から現代的な戦略的モデルへの移行は、調達の役割に対する世界的な理解の広がりを反映しています。伝統的な調達は、要件の特定、見積りの取得、価格交渉、そして製品の受領に重点を置いていました。現代的な調達ビジョンは、エコシステム全体を検証します。ニーズの重要性を評価し、サプライチェーンのリスクをレビューし、技術の成熟度を評価し、信頼性を検証し、ライフサイクル全体の価値を考慮し、継続的な監視とコンプライアンスを確保します。この包括的なアプローチは、組織能力を強化し、ショックの影響を軽減します。
複雑な課題への対応：現代の調達には、様々な緊張関係への対応が求められます。最先端の技術を導入しても、それが運用ニーズを満たさない場合や、現地で保守できない場合は、必ずしも正しい選択とは言えません。価格に過度に重点を置くと、品質が損なわれる可能性があります。セキュリティ重視の調達では、信頼性と長期的なリスクの低減と引き換えに、初期コストを高く受け入れる必要がある場合が多くあります。サプライヤーの審査には時間がかかり、慎重に行う必要がありますが、遅延は継続性に影響を与える可能性があります。調達機関は、スピードと綿密な監視のバランスを維持する必要があります。
グローバルサプライチェーンへの依存は、新たな課題をもたらします。各国は、どこで多様化を図り、どこで現地化を進め、どこで戦略的パートナーシップが必要なのかを決定しなければなりません。特定の市場からの分離は経済的に困難かもしれませんが、過度な依存はそれ自体が脆弱性を生み出します。厳格なルールは、革新的なサプライヤーや新技術の発展を阻害する可能性があります。調達システムは、監視体制を損なうことなく、新たなニーズに適応できる柔軟性を維持する必要があります。これらの課題を認識することは、堅牢なシステムを構築する上で不可欠です。
グローバルリーダーシップの事例：多くの国が既に調達を国家安全保障戦略に統合しています。米国は、防衛、通信システム、そして経済全体にとって不可欠な要素である半導体の国内生産を確保するため、「CHIPS・科学法」を導入しました。西側諸国の複数の市場における高リスクベンダーへの規制は、通信・デジタルインフラの保護の重要性を示しています。米国のサイバーセキュリティ指令では、政府機関が使用するソフトウェアに設計段階からセキュリティを考慮した設計が義務付けられています。オーストラリアの重要インフラセンターは、重要な国家資産の調達決定にセキュリティインテリジェンスを組み込んでいます。
これらの例は、調達の決定が国の戦略的立場を形作る可能性があることを示している。国益を守るためには、政策、産業、技術がいかに連携して機能しなければならないかを示している。
戦略的調達エコシステムの構築：国家指導者は、調達システムが適切な品質、サプライヤー、数量、タイミング、価格を確保することを期待しています。戦略的なシステムは、途切れることのない供給を確保し、総所有コストを削減し、ベンダーとの信頼できる長期的な関係を構築し、機関間の効果的な連携も実現しなければなりません。バングラデシュなどの急成長経済国のように、開発需要が高まっている国にとって、これらの考慮事項は防衛だけでなく、インフラ、デジタル変革、エネルギーの信頼性、そして医療体制の整備にも重要です。
国家ビジョンと安全保障を支える調達を実現するために、政府は要件の重要性に基づいて優先順位を決定しなければなりません。予算は、短期的なプレッシャーではなく、長期的な戦略的ニーズと整合させる必要があります。調達計画には、技術動向、サプライチェーンの脆弱性、そして政策コミットメントを組み込む必要があります。調達条件は、品質、安全性、そして納入後のサポートを保証するものでなければなりません。コンプライアンスとパフォーマンスを確保するためには、継続的な監視が不可欠です。ライフサイクル管理、保守、アフターサービスは、二次的な事項として扱うのではなく、計画段階から統合する必要があります。
このアプローチを採用する国は、経済基盤と戦略的な安全保障態勢の両方を強化します。調達は、防衛、保健、インフラ、デジタルガバナンスなど、あらゆる分野において、安定性、イノベーション、そしてレジリエンス（回復力）の原動力となります。
現代の調達は国家安全保障の不可欠な要素です。それは予測、技術への理解、サプライチェーン管理、そして健全な経済判断にかかっています。調達は単なる購入行為ではありません。国家の能力、自立性、そして備えへの投資なのです。将来を見据え、リスクを認識した調達ビジョンは、回復力、継続性、そしてより強固な国家基盤の確保に役立ちます。国家が明確なビジョン、規律、そして戦略的理解を持って調達を行うことで、その発展と安全保障のあらゆる柱が強化されます。調達はもはや行政機能ではなく、国家戦略の中核を成す要素なのです。
あらゆる側面を考慮に入れた包括的な調達計画は、先見性があり成功する調達につながります。知恵と先見性を持って調達することで、国は最高の品質を可能な限り最良の価格で手に入れることができます。そうすることで、国全体が恩恵を受け、国家安全保障をはじめとするあらゆる面でより強固なものとなるでしょう。
調達ビジョンはもはやバックオフィス機能ではありません。国家安全保障政策の最前線を担う手段であり、リスクベースに基づき、最も重要な物資や技術に対する安全保障対策を優先的に実施する将来を見据えたビジョンです。脅威と解決策を特定するために情報機関、産業界、同盟国が協力し、サイバースパイ活動からサプライチェーンへの圧力に至るまで、新たな脅威に対処するために適応力と継続的な進化を伴います。究極的には、国家の調達ビジョンはその国の戦略的優先事項を反映しています。国家安全保障を真に体現するビジョンは、長期的な回復力、主権、そして紛争の激化する世界において自律的に行動する能力への投資です。予測、ビジョン、そして経済的要因は、調達に大きな影響を与えます。調達とは単に何かを購入することではなく、様々な要素を考慮しながら調達を行う包括的なプロセスであり、長期的には国家建設と国家安全保障の強化に大きく貢献します。先見性のある調達は、全国規模で大きな影響を与える可能性があります。計算だけを頼りに調達を行うだけでは、必ずしも成功とは限らず、賢明な対応も必要です。効果的な調達は、国の発展に貢献するだけでなく、長期的には国家安全保障の確保にも繋がります。
どの国でも、先見性のある調達は世界的な成功と発展につながります。現代の調達方法は、経済の安定と国家全体の均衡ある発展のために、より先見性があり、世界的に受け入れられています。調達プロセスの各段階には、経済的かつ成功する調達を行うための独自の責任があります。この責任は賢明に果たされる必要があります。新しい製品やサービスを購入する際、購買担当者は製品やサービスについて綿密な調査を行う必要があります。そして、調達担当者は製品やサービスを深く評価します。また、経済的成功を達成するための最善の方法を実現するために、製品やサービスの品質だけでなく、コストも批判的に検討する必要があります。プロセスは、最高の品質で製品やサービスを最終的に納品することで成功します。サプライチェーンは、円滑な機能とアフターサービスのために特別な配慮が必要です。スペアパーツもまた、十分な注意を払うべき重要なグレーゾーンです。コスト、サプライチェーン、アフターサービス、納期遵守は相互に関連しています。したがって、これは最初から最後まで賢明に継続的に監視する必要がある完全なプロセスであり、最終的には国家の成功につながります。
筆者はバングラデシュ陸軍の少佐です。連絡先はjakirul68@gmail.comです。
Bangladesh News/Financial Express 20251214
https://today.thefinancialexpress.com.bd/features-analysis/procurement-vision-and-national-security-1765646014/?date=14-12-2025
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