[The Daily Star]1991年3月にカレダ・ジアが大統領に就任したとき、彼女がバングラデシュに永続的な経済的足跡を残すと期待する理由はほとんどなかった。
彼女は政界入りが遅く、夫の暗殺後、分裂した政党の指導者に就任するという異例の事態に陥った。彼女は経済学に精通していると主張したわけではなく、政策モデルやマクロ経済理論の専門用語も理解していなかった。
しかし、30年以上が経ち、昨日彼女が亡くなった後も、経済学者たちは、国の経済を一変させた多くの変化は彼女が権力を握っていた時代に始まったと述べている。
世界銀行ダッカ事務所の元主任エコノミストのザヒド・フセイン氏によると、彼女の貢献は技術的な専門知識ではなく、適材適所の人材配置に関する判断力だったという。
1990年代初頭、バングラデシュは長年の中央集権的な国家統制から脱却しつつありました。輸入は割当制によって配給制となり、銀行と産業は国家によって支配されていました。成長は鈍く、投資家の信頼は脆弱でした。
カレダ・ジア首相は就任当初、経済の息抜きを許した。彼女は人々の声に耳を傾け、何をすべきかを知っている人々には確固たる政治的支援を差し伸べた。
フセイン氏は一例として、サイフル・ラーマン元財務大臣が1991年に付加価値税（VAT）を導入する際にカレダ・ジア氏から政治的支援を受けたと述べた。彼女の支援がなければ、当時これほど抜本的な改革を実施することは不可能だっただろう。
長年にわたり、VAT は今や国の歳入制度の基盤となっています。
彼女のリーダーシップの下、輸入割当制度は廃止されました。これにより、需要と供給が貿易の流れを決定するようになり、関税障壁は選択的ではなく全面的に削減されました。
民間銀行は、これまで存在しなかった規制枠組みの下で開業し、業務を行うことが許可されました。官僚主義的なボトルネックを減らすため、投資委員会や民営化委員会といった機関が設立されました。
おそらく最も影響力のある決定は、彼女の在任期間である2001年から2006年の間に行われ、このときバングラデシュは2003年に為替レートを自由化した。
「それは変革をもたらす改革だった」と世界銀行の元エコノミストのフセイン氏は語った。
この動きは、国が世界市場とのつながりを深めるにつれ、貿易競争力とマクロ経済の安定を支えたとして広く評価されている。
彼女は有能な人材を選び、彼らに仕事の余地を与え、そして重要な点として、改革が不評だった際には彼らを保護した。元世界銀行エコノミストは、彼女の支援がなければ、付加価値税導入のような改革を推し進めることは難しかっただろうと述べた。
その成果は緩やかではあったが、持続的であった。バングラデシュ統計局（BBS）によると、平均経済成長率は1980年代後半の4%未満から、その後10年間で5%を超えるまで上昇した。
貧困率も低下し始め、1990年代初頭の約57%から、彼女の最初の任期末までに約50%にまで低下しました。2001年から2006年の在任期間中、所得格差が拡大する一方で、経済成長はさらに加速しました。
彼女の影響力はマクロ政策にとどまらず、社会変革にも貢献した。
彼女の最初の在任期間中に、初等教育が初めて義務教育となった。
教育のための食糧や女子への奨学金などのプログラムにより、就学率が向上し、将来の労働力の再形成が行われました。
農業分野では、政府はNGOと提携して農家に数多くのサービスを提供し、新しい種子の品種、肥料、灌漑方法を草の根レベルで普及させた。
カレダ・ジアは、効果があったものも維持した。保税倉庫やバック・トゥ・バック信用状（LC）といった、以前から導入されている制度も維持され、衣料品業界は世界中のバイヤーとのつながりを深めることができた。
中東への送金経路が拡大し、外貨流入が増加し、準備金が積み上がった。
難しい決断もありました。アダムジー・ジュート・ミルを含む赤字の国営企業は、抵抗の中、民営化されました。
通信サービスと携帯電話が市場に参入し、企業と家庭の接続を変革しました。
バングラデシュ銀行は業務運営上の独立性を高め、経済に関する決定を日常の政治から切り離した。
地元のシンクタンク、政策対話センター（CPD）の著名な研究員であるムスタフィズル・ラーマン教授は、カレダ・ジアが初めて大統領に就任した時、10年間の独裁政権の後、富と経済力はごく少数の手に集中していたと述べた。
「彼女のリーダーシップのもとで経済は回復し始めた」とラーマン氏は述べ、彼女が講じた措置の多くは「不人気ではあったが必要なものだった」と付け加えた。
バングラデシュの専門経済学者のプラットフォームであるバングラデシュ経済協会は、彼女をバングラデシュの経済的、社会的変革の重要な設計者と評した。
同協会によると、彼女の在任期間中に、民営化、労働市場の活性化、国家歳入の動員のための付加価値税導入、規制緩和などの取り組みを通じて経済の基盤が築かれたという。
バングラデシュ経済協会の幹事であり、マイクロクレジット規制局（MRA）の執行副会長であるモハメッド・ヘラル・ウディン教授は、改革と女性のエンパワーメントへの貢献を振り返った。
同氏は、軍事独裁者エルシャド政権時代にもいくつかの改革が行われたが、それは国際通貨基金（IMF）や世界銀行からの圧力に直面して行われたものだと述べた。
「しかし、彼女の政権は改革に向けて真の精神と政治的コミットメントを示した。さらに、彼女は何らかの措置を講じる際には、それを確実に実行するために全力を尽くした」と彼は付け加えた。
Bangladesh News/The Daily Star 20251231
https://www.thedailystar.net/business/news/the-economy-khaleda-zia-trusted-others-build-4069651
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