EU首席選挙監視員による包摂的かつ参加型の選挙についての説明

EU首席選挙監視員による包摂的かつ参加型の選挙についての説明
[Prothom Alo]欧州連合(EU)は、バングラデシュが平和的かつ信頼性があり透明性のあるプロセスを通じて、包括的かつ参加型の選挙を実施することを望んでいる。

しかし、EUは現在、「包括的」および「参加型」という言葉の意味について、いくぶん再定義された見解を示している。

この説明は、バングラデシュの欧州連合選挙監視団(EU EOM)の首席監視員、イヴァルス・イジャブス氏が日曜午後にダッカのホテルで開かれた記者会見で行った。

記者会見の冒頭、イヴァルス・イジャブス氏はEUの期待を概説し、今度の選挙は透明性があり参加型のものであるべきだと述べた。

同氏は、投票を平和的に実施することで、民主主義のプロセスに対する有権者の信頼を維持するのに役立つだろうと指摘し、今回の選挙はバングラデシュの民主主義への道のりにおける重要な節目であると述べた。

質疑応答の中で、あるジャーナリストはEUが「包括的」かつ「参加型」の選挙で具体的に何を意味しているのかと質問した。

これに対し、EUの首席選挙監視員は、「私たちの観点からすると、包摂性とはあらゆる社会集団の参加を意味します。バングラデシュの場合、これには女性、あらゆる小規模民族コミュニティ、宗教的少数派グループ、そして地域集団が含まれます。参加型とは、有権者の信頼できる参加を意味します」と述べた。

過去にはEU加盟国の大使が包括的な選挙について言及する際にバングラデシュのすべての政党の参加を強調していたことが指摘された。

これについてイジャブス氏は、政党登録が問題であることは認識していると述べたほか、国民和解と過渡期の正義がこの国では歴史的に複雑な問題であることも認識していると述べた。

さらに彼は、これらの問題についてはコメントしないと述べた。しかし、これらの要因が選挙自体や投票率といった側面にどのような影響を与えるかを注視していくつもりだ。「ですから、私たちは選挙の歴史的背景について議論するためにここにいるわけではありません。しかし、その点は認識しており、考慮に入れていきます。」

2024年8月5日の大規模蜂起を受けて、アワミ連盟政権は打倒されました。暫定政権はその後、同党の学生組織であるバングラデシュ・チャトラ連盟を活動禁止とし、昨年は同連盟の政治活動に制限を課しました。選挙管理委員会は同連盟の登録を停止したため、次期選挙への参加は不可能です。

バングラデシュの現状が平和的な選挙に資するものかとの質問に対し、イジャブス氏は次のように答えた。「他の多くの国と同様に、バングラデシュでも法と秩序は重要な課題であり、EU監視団もこれを注視しています。私の第一印象では、バングラデシュ当局はリスクを認識しているようです。ここで最も困難な課題は、法執行機関の効果的な展開と、表現の自由と集会の自由の保護との間でバランスを取ることです。このバランスがどのように維持されるのか、注視していきます。」

議会選挙と国民投票を同日に実施することのリスクについて質問されたイヴァルス・イジャブス氏は、同日に2つの投票を行うことは一般的ではないものの、場合によっては発生すると述べた。「基本的には議会選挙を監視しますが、国民投票は我々の管轄外です。しかし、2つのプロセスは関連しているため、国民が十分な情報に基づいて適切な判断を下せるかどうかを監視していきます。国民投票は多くの国で関心の高い問題であるため、この点には特に注意を払います。」

EU監視団は選挙参加者全員に公平な競争条件が確保されていると考えているかとの質問に対し、イジャブス氏は「我々は様々な観点から公平な競争条件を評価します。例えば、メディアへのアクセス状況を監視しています」と答えた。

彼は、各候補者がメディアにアクセスできる範囲が多くの国で問題となっていると指摘した。さらに、候補者登録は公平な競争環境のもう一つの重要な要素であり、ミッションは指名に関連する進行中の控訴手続きを監視していると付け加えた。

イジャブス氏は、EUの監視団が選挙の候補者全員に平等な機会が与えられているかどうかを注意深く監視していると改めて強調した。

また、ミッションはメディアがどれだけ自由かつ効果的に活動できるかを観察すると述べた。EUの選挙管理委員会(EOM)は選挙の2日後、2月14日に予備報告書を発表し、同日にダッカで記者会見を開く予定だと発表した。

今後の選挙に向けた勧告を含む包括的な最終報告書は約2カ月後に公表され、関係当局に提出される予定だと同氏は付け加えた。

EU選挙監視団のすべての監視員は厳格な行動規範に従って活動しており、監視団は2005年に国連の後援で承認された「国際選挙監視の原則に関する宣言」に沿って業務を遂行しています。

欧州連合は、バングラデシュで近々行われる第13回国会選挙を監視する選挙監視団を正式に立ち上げた。

バングラデシュ当局の招待により、このミッションはこれら3つの基本原則に基づき、独立して、公平に、干渉されることなく活動します。

最大で、この調査団はEU加盟27カ国に加え、カナダ、ノルウェー、スイスから約200名のオブザーバーで構成される。

これには、ダッカを拠点とする11人のアナリストからなる中核チーム、56人の長期オブザーバー、投票日の直前に派遣される90人の短期オブザーバー、およびEU加盟国とパートナー国の外交使節団からのオブザーバーが含まれる。

欧州議会の代表団もこの調査団に加わり、その能力がさらに強化される予定だ。

首席オブザーバーのイヴァルス・イジャブス氏は、このミッションは相互尊重と民主主義の原則への共通のコミットメントに基づく欧州連合とバングラデシュのパートナーシップの重要性を強調するものだと述べた。

派遣期間中、ミッションは選挙管理当局、政党、司法機関、市民社会、メディアと連携し、選挙準備、法的枠組みとその実施、選挙運動、選挙紛争の解決など、選挙プロセスのさまざまな側面を観察、分析します。

また、女性、若者、その他の脆弱な立場にあるグループの参加を含めた政治参加および市民参加の全体的な範囲も評価します。

EU EOM 内の独立したメディアおよびソーシャル メディア監視ユニットは、有権者が十分な情報を得た上で決定を下せるよう、従来型メディアとデジタル メディアが果たす役割を評価します。

全体的に、調査団は選挙が国内法に従ってどの程度実施されているか、またバングラデシュが遵守すると約束した地域および国際的な民主的な選挙基準に準拠しているかを評価する。


Bangladesh News/Prothom Alo 20260112
https://en.prothomalo.com/bangladesh/sn2fqb2tii