[The Daily Star]バングラデシュでは、独立以来数十年にわたり経済・政治参加において目覚ましい進歩が見られるものの、ジェンダーに基づく暴力（GBV）は依然として蔓延し、深刻な問題となっています。これは、家父長制的な規範に深く根ざしています。この暴力に対処し、真のジェンダー平等を実現することは、包摂的で持続可能な成長と発展という国の将来の目標にとって極めて重要です。
ここで矛盾が生じてくる。何十年も女性がこの国の政治権力のトップに君臨してきたにもかかわらず、なぜ女性に基本的な安全を確保できていないのだろうか。その答えは、私たちの社会の二つの別々の領域、すなわち社会規範部門とガバナンスにある。一つ目は、私たちの社会を形作るより深い文化構造に由来する。女性は依然として家父長制的なレンズを通して、あるいは二元的なジェンダーは私たちの社会に長い歴史的存在であったにもかかわらず、ここ数十年で市民権から排除されてきた。女性の存在そのものが「西洋」の影響を受け、反宗教的であると言われている。女性は権利のない疎外された集団という階級に追いやられ、そのような集団に対する暴力が正義の対象とされる可能性はさらに低い。これが、ジェンダーに基づく暴力が一向に減少しないように見える理由である。したがって、これは私たちの社会がジェンダーの役割と権利をどのように構築しているかと大きく関係している。
バングラデシュ統計局（BBS）と国連人口基金（国連FPA）が2024年に実施した調査によると、15歳以上の既婚女性の4人に3人（76%）が、生涯で何らかの形の親密なパートナーからの暴力を経験していることが明らかになりました。また、ほぼ半数（49%）が過去1年間に同様の暴力を経験しています。
経済的・政治的エンパワーメントにおいて目覚ましい進歩を遂げているにもかかわらず（2016年の政治的エンパワーメントでは世界7位）、差別や性的暴力、家庭内暴力の蔓延により、人口の半数以上が潜在能力を十分に発揮できていない状況が続いています。調査ではまた、女性や女児に対する暴力が、身体的、性的、精神的、経済的虐待に加え、支配的な行動など、公的・私的領域の両方で蔓延していることも明らかになりました。サイバーハラスメントや合意のない画像共有など、テクノロジーを介したジェンダーに基づく暴力（TFGBV）も、特に若い女性の間で深刻な懸念事項となっています。7月以降、政治活動を行う女性に対するサイバーハラスメントは急増しています。
こうした脆弱性は、貧困、教育不足、児童婚、持参金の慣習、気候変動に伴う災害などによってさらに高まり、家族のストレスや避難を増加させ、暴力の増加につながる可能性があります。こうした脆弱性を軽減するための取り組みにおいて、女性や女児の教育は暴力の発生率を低下させ、夫の教育は女性に対する暴力の減少にさらに大きな影響を与えることがエビデンスから示されています。これらの知見は、女性に対する暴力を減らすために変革が必要な主要な価値観と介入分野を特定するのに役立ちます。こうした暴力は、女性を軽視する根深い社会規範や偏見、経済的依存、そして権利や支援サービスに関する認識の欠如によって助長されています。さらに、「女性を所有物または物として捉える」という考え方こそが、女性を暴力に対して脆弱にする根本的な原因の一つです。親は、所有物の安全確保を恐れ、少女を幼いうちに結婚させようとすることが多く、多くの場合、高額な持参金を要求します。これが、少女に対する暴力の蔓延につながります。それにもかかわらず、偏見、社会的孤立への恐怖、不十分な法的執行により、生存者が助けを求めることができない場合が多い。
写真提供：サブリナ・ムンニ
女性に対する暴力を減らすという難題を解決しようとするとき、国家統治のメカニズムが方程式に関わってくる。バングラデシュ政府は数十年にわたり、ジェンダーに基づく暴力を阻止または削減するために多くの政策決定を行ってきたが、大きな成果は得られていない。2024年の7月の蜂起では、他の大規模蜂起と同様に、私たちは女性たちが街頭に集結し、蜂起の組織化に加わる様子を目撃した。女性たちはダッカや他の主要都市の街頭に繰り出したが、国家軍やアワミ連盟の政治的手先によるさまざまな暴力にも直面した。7月蜂起に参加した9,000人以上の女性からデータを収集する中で、私たちは、運動に参加した際に前述の勢力から性的嫌がらせを受けることを常に恐れている女性たちに出会った。そのため、彼女たちにとって、街頭抗議に参加することは常に、性的暴行を受けるのではないかという恐怖というさらなる重荷を伴っていた。
7月以降、私たちが目撃したのは、まず、これらの女性たちが独裁政権に対する勝利を記念するあらゆる祝賀行事や祝賀会から完全に排除されたことでした。7月の闘士たちはまず削除され、次にサイバースペースで標的にされ、女性蔑視のレッテルを貼られ、その後、幾度となく身体的嫌がらせを受けました。一方、加害者たちは、一部の男性たちから貞操と価値観の名の下に花輪で弔われました。そのうち3人は、かなりの栄誉を受けました。これらの行為は、加害者の免責と被害者の新たな屈辱を特徴とする、新たな恐怖文化を生み出すのに一役買いました。こうした事件を、無関係な出来事や突発的な出来事として片付けようとする人もいるかもしれませんが、たとえ数件の事件であっても、恐怖文化を生み出し、女性の移動と自由を制限するには十分です。さらに、暫定政権下での治安状況の悪化によって引き起こされた全体的な治安の欠如は、より深刻な脆弱性を持つ女性たちに影響を与えています。国家機構内の有力者が圧力団体を通じて超法規的暴徒暴力を助長すると、女性や少女たちの状況は悪化します。彼女たちの移動性と安全は真っ先に制限され、すべての市民の安全を確保するはずの国家権力や機関が沈黙することで、女性蔑視が事実上称賛されることになります。
写真：収集
新年を迎え、私たちは先進国であり、かつ包摂的な国家となることを目指します。その将来の目標は、ジェンダー暴力の根絶と、女性の生活のあらゆる分野への完全な参加の確保に大きくかかっています。私たちは以下の点を確実に実現しなければなりません。第一に、経済的エンパワーメントです。女性の経済的自立を達成し、依存と虐待への脆弱性を軽減することを中核的な目標とします。女性の教育、正規雇用、その他の経済的機会へのアクセス向上に重点的に取り組みます。第二に、家庭内暴力（防止及び保護）法や児童婚防止法といった法律を強化・施行し、女性の法的権利を守るため、国家レベルのセクハラ防止保護法を制定する必要があります。さらに、収入と相続の平等な分配は、統一された民事家族法の対象となるべきです。これは、女性運動が長年にわたり取り組んできた規範です。第三に、長期的には、ジェンダー不平等を永続させる家父長制的な考え方を転換しなければなりません。そのためには、コミュニティ主導の取り組み、男性と少年を味方につけること、そしてジェンダーに配慮した教育を学校や啓発キャンペーンに組み込むことが必要です。最後に、女性のエンパワーメントと開発には、依然として遅れをとっている国民の50%以上に対して積極的差別是正措置を確実に実施するための、政府による継続的な投資が必要です。ロケヤ・サカワット・ホサイン氏の言葉を借りれば、両輪のうち片方が壊れている状態では、円滑な前進は考えられません。今後の目標は、医療、法律、心理社会的支援を含む、調整された、強固な、生存者中心の支援サービスを確立することに焦点を当てるべきです。特に、機密性とアクセス性を重視しなければなりません。
本質的には、ジェンダー暴力は大きな障壁となっているものの、バングラデシュの将来の展望は、すべての国民にとって安全で包摂的かつ繁栄する社会を築くために、不平等の症状と根本原因の両方に取り組む包括的なアプローチを伴わなければなりません。そのためには、社会文化的規範の抜本的な転換、法の厳格な執行、そしてより安全で公平な社会の構築に向けた男性と少年の積極的な関与が不可欠です。
要点1. GBV法を厳格に施行し、加害者の責任追及と被害者の保護を確保する。2. 女性と女児の教育を強化するとともに、男性と男児を対象としたプログラムを実施する。3. 教育、正規雇用、相続権を通じて女性の経済的自立を保証する。4. 医療、法律、心理社会的サービスへのアクセスを可能にする、被害者中心の支援システムを構築する。5. 不処罰をなくすため、統治、警察、公共機関にジェンダー正義を統合する。
Bangladesh News/The Daily Star 20260115
https://www.thedailystar.net/news/bangladeshs-future-the-shadow-gender-violence-4081386
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