[Financial Express]バングラデシュ全土で草の根の貧困層を支援し、農村経済を活性化させることを目的に新たに導入されたマイクロクレジット銀行を通じて、大いに宣伝されている「ソーシャルビジネス」が制度化されつつある。
当局者が国の金融界にとって画期的な動きと自画自賛する中、蜂起後の暫定政府の諮問委員会は木曜日、個人や団体が新たに定義された方法で商業運営を目的としたマイクロファイナンス銀行を設立することを許可するマイクロファイナンス銀行条例を承認した。
「この最新の法律は、適格なマイクロファイナンス機関（MFI）が本格的な専門銀行に移行することを認めることで、マイクロクレジット部門に革命を起こすことになるだろう」と、ある当局者は言う。
評議会は暫定政府の主席顧問ムハマド・ユヌス教授とともに、「金融包摂を深め、銀行口座を持たない人々に単純な信用貸付を超えたより洗練された金融ツールを提供する」ことを広く目的とした条例を承認した。
暫定政府のノーベル賞受賞者である同氏は、商業的利益の拡大ではなく、社会向上の目標を推進することに専念する「ソーシャルビジネス」への転換を長年提唱している。
これに先立ち、金融機関局（FID）は法案の草案を作成し、関係者と協議した上で最終版を作成した。すべての手続きが完了した後、法案は木曜日の閣議に提出された。
この法律は、現在4,000万人以上の顧客にサービスを提供するマイクロファイナンス部門の発展のための構造化された枠組みを導入する。当局者によると、新設の銀行は主に「ソーシャルビジネス」として運営される。
潜在的なマイクロファイナンス銀行はそれぞれ、認可資本として最低50億タカ、払込資本として20億タカを持たなければならない。
法律の規定により、投資家は当初の資本を回収できるが、それを超える利益は「従来の配当として分配するのではなく、社会目標の推進」のために銀行に再投資されなければならない。
この条例は、草の根レベルで貧困層のエンパワーメントを確保することを目的として、新しい銀行の株式の60パーセントを貧困層の構成員（借り手）自身が保有することを保証している。
MFIは現在、マイクロクレジット規制局（MRA）の管轄下で運営されていますが、新たに設立されるマイクロファイナンス銀行は中央銀行（バングラデシュ銀行）の直接的な規制と監督下に置かれます。
従来のMFIとは異なり、これらの銀行は、公的預金を受け入れ、保険商品や送金サービスを提供し、国内外の助成金や融資をより容易に利用し、小規模企業や家内工業向けの専門融資を提供することが認められる。
政府高官は、マイクロファイナンス銀行条例は全てのNGOに銀行化を強制するものではないと述べている。「NGOは、新しい銀行組織に完全に移行することも、特定の支店のみを移行することも選択できる。残りの業務はMRAの下で継続される」と、同氏はファイナンシャル・エクスプレス紙に語った。
一方、この条例の承認は開発業界内で賛否両論の議論の中で行われた。
信用開発フォーラム（CDF）は、この措置を商業銀行からの高利借入をなくすための「画期的な一歩」と歓迎している。一部の批評家は、社会動員を基盤とするセクターの潜在的な「商業化」を懸念している。
しかし、政府は「ソーシャルビジネス」条項は営利目的の動機に対する強力な防御策であり、ミッションが貧困削減に重点を置き続けることを保証するものだと主張している。
政府は、これらの機関に預金の徴収を認めることで、マイクロファイナンス機関が商業銀行融資に依存していたために歴史的に高くなっていたマイクロローンの資本コストを引き下げたいと考えている。
当局は、この変化は、新たな金融派生の明るい兆しとともに、次の会計年度に向けて農村経済と小規模起業家に大きな刺激を与えると期待されていると述べている。
Bangladesh News/Financial Express 20260116
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/much-hyped-social-business-gets-institutionalised-thru-new-bank-1768499318/?date=16-01-2026
関連
