[Financial Express]商務省は、低価格輸入品による高まる圧力からバングラデシュの国内紡績産業を守る必要があるとして、10～30番手の糸の輸入を免税保税倉庫施設から除外するよう勧告した。
この提案は衣料品輸出業者から激しい反発を引き起こしており、彼らはこの動きによって生産コストが上昇し、同国のアパレル部門の競争力が損なわれるのではないかと懸念している。
同省は、無税輸入の継続は国内糸生産者の存続を脅かすと主張している。
しかし、主要なアパレル団体は、保税施設へのアクセスを制限すると、サプライチェーンが混乱し、リードタイムが長くなり、世界的な需要の低迷の中で輸出業者が直面する問題が悪化する可能性があると警告している。
バングラデシュ衣料品製造輸出業者協会（BGMEA）とバングラデシュニットウェア製造輸出業者協会（BKMEA）は、保税施設へのアクセスを制限すると、需要がすでに圧迫されている時期に生産コストが上昇し、この分野の国際競争力が弱まると主張している。
商務省は勧告の中で、国内の紡績工場の閉鎖が続けばニット製品部門は輸入糸に完全に依存するようになる可能性があると警告した。
同省は、こうした依存は競争力を低下させ、リードタイムを増大させ、付加価値を低下させ、外貨準備高にさらなる圧力をかけることになると指摘した。
債券融資枠を撤回するかどうかの最終決定は国家歳入庁（NBR）が行う。
この問題は、昨年9月に繊維工場がインドからの安価な糸の輸入が地元紡績業者の存続を脅かしているとしてバングラデシュ貿易関税委員会（BTTC）に介入を要請したことで勢いを増した。
彼らは、インドの輸出業者がバングラデシュ市場で糸を不当に売りさばき、国内生産者を存亡の危機にさらしていると主張した。
商務省はこうした懸念を支持し、1月12日にNBRに正式な書簡を送り、特定の番手の糸を免税保証制度から除外するよう勧告した。
NBR当局者はファイナンシャル・エクスプレスに対し、正式な命令はまだ出されていないが、省庁の提案を検討した後に決定が出る予定だと語った。
同省はまた、輸入申告書の商品説明に糸番手を明記するよう指示した。
当局者らによれば、この保証制度による糸の輸入は過去２年間で急増し、国内販売を大幅に減少させたという。
現在、地元の紡績工場の稼働率は約60%ですが、継続的な損失により約50工場が既に閉鎖されています。業界関係者は、この状況が続けばさらに多くの工場が閉鎖に追い込まれるのではないかと懸念しています。
しかし、衣料品輸出業者は、提案された制限は逆効果だと見ている。BKMEAのファズリー・シャミム・エフサン事務局長はフィナンシャル・エクスプレス紙に対し、一部の地元糸メーカーはすでに供給制限を開始しており、一部は一時的に発注を停止していると語った。
同氏は商務省の措置は恣意的だと述べ、保税施設から糸を排除すれば生産コストが上昇し、メーカーはより高価な地元糸に頼らざるを得なくなると主張した。
同氏は「セーフガード措置を導入しても、自動的に買い手がより高いコストを受け入れるわけではない」と述べ、一部の国際的な買い手がすでに懸念を表明していると付け加えた。
エフサン氏はまた、同国の関税還付制度を批判し、さまざまな付随費用のために煩雑で費用がかかると述べた。
同氏は、インドとバングラデシュの糸の価格差が1キログラム当たり30～50米セントと依然としてあることを指摘し、政府に対し関税や規制ではなく代替的な支援策を検討するよう求めた。
BGMEA副会長のモハンマド シェハブドゥザ チョウドリー氏は、インド産糸の債券融資枠を撤回することはインドによる政治的シグナルとみなされ、二国間貿易関係に緊張をもたらす可能性があると警告した。
同氏はまた、衣料品の世界的な需要が15～16％減少しており、わずかなコスト増加でも競合国に注文を流すほどの影響が出ると指摘した。
「保税施設へのアクセスを閉ざすことでコストが上昇し、多くの衣料品工場の存続が脅かされるだろう」と彼は述べた。
チョウドリー氏は、既製服部門は価格競争力のある輸入原材料に依存していると付け加え、衣料品工場が立ち行かなくなったら国内の紡績業者はどこに糸を売るのか疑問視した。
彼は政策立案者らに対し、行動を起こす前により広範な経済的影響を考慮するよう求めた。
一方、商務省はこの問題を、2026年11月にバングラデシュが後発開発途上国（LDC）の地位から卒業する予定であることと関連付けている。
卒業後は、EU、米国、英国、日本などの主要輸出市場への無税アクセスは段階的に廃止される。
特恵アクセスを維持するために、輸出業者は40～50パーセントの付加価値基準を満たす必要があり、一部の制度では二段階の付加価値が求められる。
当局は、輸入糸への過度の依存によりニット製品生産者がこれらの要件を満たすことが困難になる可能性があると主張している。
BTMA元理事長のラジブ・ハイダー・ムンナ氏もこの懸念に同調し、輸入糸への依存はLDC卒業後の義務的な二段階付加価値を維持するバングラデシュの能力を損なう可能性があると警告した。
スピナーの観点から見ると、脅威は差し迫っています。
BTMA関係者は、米国が50％の相互関税を課しているにもかかわらず、インドの紡績生産は影響を受けておらず、輸出業者は低価格でバングラデシュに糸を出荷し続けていると述べた。
同氏は、これが地元の綿花工場に不確実性をもたらし、二国間貿易格差を縮小する重要な要素である米国産綿花の輸入約束を守る能力を危険にさらしていると述べた。
同当局者は輸入データを引用し、HSコード52.05から52.07の糸の数量は増加しているものの単価は下落しており、これはダンピングの兆候とみられることが多いと述べた。
2023-24年度、HSコード52.05の輸入は重量ベースで68.32パーセント増加したが、輸入額はわずか46.53パーセントの増加にとどまった。
2022-23年度から2024-25年度にかけて、同じコードによる輸入量は2,100万キログラムから5,392万キログラムに急増し、1キログラム当たりの価格は428.37タカから389.18タカに下落した。HSコード52.07のカテゴリーでは、数量の急増により価格が63%以上下落した。
BTMA会長ショーカット・アジズ・ラッセル氏は商務省の勧告を歓迎し、インド産の糸は州や地方レベルの優遇措置に支えられ、生産コストより1クグ当たり30～50セント安く販売されていると主張した。
同氏は、通常の価格差は1キログラム当たりわずか10～15セントであると指摘し、230億ドル以上を投資した業界を保護するために詳細な調査と反ダンピング措置を講じるよう求めた。
NBRが決定を下す準備を進める中、議論は深刻化する政策上のジレンマを浮き彫りにしている。それは、重要な局面において国内紡績業者の生き残りとバングラデシュの輸出志向型衣料品産業の競争力とのバランスを取ることである。
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Bangladesh News/Financial Express 20260119
https://today.thefinancialexpress.com.bd/last-page/textile-yarn-bond-curbs-spark-industry-divide-1768759841/?date=19-01-2026
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