[The Daily Star]情報放送省は昨日、国家メディア・放送委員会の条例案を公表し、土曜日までに意見を求めた。
「放送条例 2026」の草案によれば、放送委員会の決定に対しては省庁に異議を申し立てることができ、その決定は最終的なものとみなされる。
同省はまた、本日午後5時より映画出版局会議室にて関係者会議を招集した。情報アドバイザーが議長を務め、2つの草案に関する意見を聴取する予定である。
「放送条例」の草案には、5人の選考委員会が5人で構成される放送委員会を推薦し、そのうち少なくとも3人は官僚から選出するという規定がある。
委員会は内閣官房長官、情報省長官、放送活動で少なくとも15年の経験を持つ2名、委員官房長官としての追加長官で構成される。
草案によれば、会長や委員が営利事業に携わっていたり、メディア関連事業に関与していたり、二重のパスポートを所持していたり、刑事犯罪で有罪判決を受けたりした場合は資格がないとされている。
草案によれば、委員会は放送政策の策定と遵守を監督することになる。
同委員会は、申請に基づいてライセンスの発行を勧告し、技術的な問題についてはバングラデシュ電気通信規制委員会と調整を行う。
委員会は放送局を検査し、文書またはデジタル証拠を収集する権限を有する。違反があった場合、委員会は罰金を科し、是正放送を命じ、免許を取り消し、その他の必要な措置を講じることができる。ただし、条例案では、これらの決定に対して情報省に不服申し立てを行うための規定も提案されている。不服申し立てがあった場合、情報省の決定が最終的なものとみなされる。
既存の放送メディアの所有者、バングラデシュ銀行または裁判所によって宣告された債務不履行者、二重国籍者、2年の懲役刑に服してから5年が経過していない者、およびライセンスが取り消されてから3年が経過していない者は、新しい放送ライセンスを申請する資格がありません。
草案では、法律に違反して放送活動に関与した者は、最長3年の懲役、もしくは最低100万タカから最高500万タカの罰金、またはその両方に処せられる可能性があると提案されている。
放送局が国家の安全を脅かしたり公共の秩序を乱す可能性のある軍事または民間の機密情報を放送した場合、関係者は最長2年の懲役、もしくは10万タカから100万タカの罰金、またはその両方で処罰される可能性があります。
草案では、無許可の金融機関、賭博、タバコ、タバコ製品、アルコール、麻薬、または一般大衆を欺く広告の放送に関与した者は、最長2年の懲役、もしくは50万タカから300万タカの罰金、またはその両方で処罰される可能性があると提案されている。
議会、大統領府および首相官邸、裁判手続き、駐屯地、重要拠点施設（KPI）または機関が広告に表示された場合は、責任者は最長6か月の懲役または20万タカの罰金で処罰される可能性があります。
この草案は、違反行為は放送裁判所で裁かれ、苦情申し立ては委員会が認可した人物のみによって行われ、すべての違反行為は保釈可能となることを提案している。
連絡を受けた放送ジャーナリストセンター（BJC）理事会会長レズワヌル・ハック氏はデイリー・スター紙に対し、放送部門にはICT省、BTRC、ケーブル事業者、インターネットサービスプロバイダーなど多くの利害関係者が関わっており、放送ジャーナリストの給与体系などの問題もあるが、条例草案ではこれらすべての懸念事項に対処していないと語った。
「政権末期に不完全な放送条例を急いで可決させたくはありません。次期政権発足後には、すべての政党が参加する包括的な法律を制定したいのです」と彼は付け加えた。
メディア委員会
昨日改正された国家メディア委員会条例案では、委員長1名と委員8名からなる委員会が提案されており、委員には少なくとも女性1名と、小規模な民族または先住民コミュニティ出身者1名が含まれる。委員1名は委員秘書を務める。委員長と委員の任期は最長4年となる。
資格喪失の理由には、非市民権または二重国籍、財政汚職または不道徳行為による有罪判決（刑期満了後2年が経過していない場合）、破産または精神障害、その他の営利目的の役職（会員の場合）、メディアや広告業界での最近の有給業務を含む利益相反が含まれます。
大統領による任命候補者は、5人で構成される選考委員会によって推薦される。委員会は、最高裁判所長官が指名する控訴裁判所判事が主導し、閣僚、公立大学のマスコミュニケーション・ジャーナリズムまたは法学教授、そして20年以上の経験を持つトップジャーナリスト2名で構成される。
2人のジャーナリストは、委員会に参加する直前に、いかなる政党の活動家でも、いかなるメディア組織の所有権も保有しておらず、メディアの最高経営責任者を務めたことがあってもならない。
草案では、委員会はメディアとジャーナリズムを保護し、自主規制の基準を設定し、遵守を確保することで、表現の自由と報道の自由を維持するとしている。
この法律は、国際基準に沿って行動規範とベストプラクティスを策定し、承認された電子メディアやオンラインメディアに対する消費者の苦情を解決し、強制的な指令を発行する。
また、ジャーナリストの最低限の資格と保護に関する規制も策定される予定で、これには、既存の法律に基づいて情報にアクセスする権利、公共の関心事の調査と報告書の発表、不当または過度の管理を受けずに客観性に基づいて活動する権利、情報源とデータを保護する権利、専門的基準から外れた仕事を拒否する権利、通信とプライバシーへの不法な侵害に対する保護措置などが含まれる。
草案では、すべてのメディアは委員会の規則に従うことが義務付けられるとされている。また、委員会は政府と法執行機関に対し、ジャーナリストに対する脅迫、嫌がらせ、セクハラ、暴力を防止するための措置を勧告し、職務中に暴力、不法拘禁、強制失踪、拉致を受けたジャーナリストへの補償を調整するとされている。
草案によれば、委員会は政府に訴えて補償を含む是正措置を命じることもできる。
Bangladesh News/The Daily Star 20260129
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/govt-issues-draft-ordinances-broadcast-media-commissions-4093076
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