[Financial Express]欧州と北米のアナリストたちは、ウクライナの主権、独立、そして領土保全に関する望ましい解決策が存在しない状況を注意深く見守ってきました。ウクライナの和平に関する合意が存在しないことを世界が目の当たりにした後、ロシアとウクライナの間の理解の欠如は勢いを増しています。
この文脈において、2026年2月24日に開催された緊急特別総会で採択された「ウクライナにおける永続的な平和への支援」決議案に対する総会の投票結果に言及する必要がある。この日は、ロシアがウクライナへの本格的な侵攻を開始してから4年目にあたる。国連はこの日を記念してハイレベルな議論を行い、戦争終結への新たな呼びかけを行った。この取り組みの一環として、国連総会はウクライナの主権、独立、領土保全に対する強いコミットメントを再確認する決議を採択した。しかし、投票結果は期待に応えられなかった。賛成107、反対12、棄権51となった。これは、ウクライナ問題に関して依然として全会一致が得られていないことを示している。
ロシアのウラジーミル・プーチン大統領らに対し戦争犯罪の疑いで逮捕状を発行した国際刑事裁判所（国際刑事裁判所）などの国際機関は、国連総会の投票結果からもわかるように、多くの国連加盟国が戦争犯罪に対する国際司法の維持に関心を失っていることから、こうした犯罪を命じた主要人物を訴追する能力がますます弱まるのではないかとの懸念が出ている。
ウクライナが過去10年間で最も厳しい冬を乗り越えてきたことを考えると、これは特に残念なことです。アナリストのフィリップ・ルクレール氏は、この文脈において、和平の見通しが依然として遠い中、数百万人の避難民であるウクライナ人が、困難と継続的な攻撃を特徴とする深刻化する危機に直面していることを強調しました。
ウクライナ国内では、冬の間中、住宅、エネルギーシステム、そして生活必需サービスへの度重なる攻撃により、数百万人が長期間にわたり暖房や電力を利用できない状態に陥っています。気温は徐々に上昇していますが、被害は依然として続いています。2026年には国内で推定1,080万人が人道支援を必要とし、370万人が国内避難民となっています。
同時に、590万人のウクライナ人が依然として海外で難民として暮らしています。ヨーロッパ全域で、受け入れ国は前例のない規模で難民に保護と機会を提供し、教育、医療、雇用へのアクセスを提供しています。これにより、何百万人もの人々が生活の安定を取り戻し、受け入れコミュニティに貢献することができました。
ロシアによる本格的な侵攻開始から4年が経ち、ウクライナ全土の人々は、終結の兆しが見えない戦争で亡くなった人々を偲んでいます。紛争は5年目に突入し、ウクライナ軍はロシア軍の侵攻に抵抗を続けていますが、双方の軍事的損失は拡大しており、ウクライナ国民はほぼ毎日空爆に直面しています。
ロシアは現在ウクライナの約20％を支配しているが、ウクライナ軍はロシアによる東ドンバス地方全体の占領を阻止している。
ウクライナ政府は2月24日、キエフのマイダン広場で、ロシアによる本格的な侵攻開始以来の戦没者追悼式典を挙行した。人々は横断幕や頭を下げ、静かに黙想に耽った。首都中心部にある聖ソフィア大聖堂の11世紀のモザイク画が光り輝く中、ゼレンスキー大統領とオレナ夫人は祈りの儀式を執り行った。ゼレンスキー大統領には、フィンランドのアレクサンダー・ストゥッブ氏、スウェーデンのウルフ・クリスターソン氏、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長など、ヨーロッパの最も熱心な支持者たちが同行した。
ゼレンスキー大統領は、ウクライナが経験した甚大な人命損失を認め、「我々は独立を守ったと言う権利がある。我々は国家としての地位を失っていない。ウクライナは地図上だけに存在するのではない」と述べた。
アナリストのポール・アダムズ氏は、戦場での損失から家族の離散、そしてロシアの冬の爆撃の中での暖かさと光を求めることまで、この戦争がウクライナのすべての人々にさまざまな形で影響を与えていると正しく指摘している。
このような状況下で人々の身体的健康は悪化しています。世界保健機関（WHO）は、侵攻開始以来、人口の3分の2以上が健康状態の悪化を報告していると述べています。しかし、これらの攻撃によって引き起こされる被害は、身体的なものだけではありません。ウクライナのメンタルヘルス専門家やWHOは、最大1,000万人が精神疾患に苦しんでいる可能性があると警告しています。
2022年2月24日以降、多くの人がゼレンスキー大統領の任期は終わり、ウクライナは陥落するだろうと考えていた。しかし、それから4年が経った今も、ウクライナはロシア軍に対し、東部全域で持ちこたえており、モスクワの人員と資源の負担はますます増大している。
戦争が続く中、終わりの見えない避難危機に直面する難民への支援は、より一層強化される必要がある。各国は、一時的保護に加え、より長期の滞在を可能にする代替措置の選択肢を検討すべきである。こうした措置は、特に戦後すぐに帰還が困難な、最も脆弱な立場にある人々に安定をもたらす可能性がある。
ウクライナ国内では、国連難民高等弁務官事務所とNGOパートナーの支援を受け、コミュニティが家屋の修繕、サービスの復旧、そして生計の再建を続けています。しかし、4年間の戦争を経て、レジリエンス（回復力）には限界があります。さらなる避難を防ぎ、安全な帰還環境を確保するために、継続的な人道支援に加え、復旧・復興支援の拡充が不可欠です。
状況が許せば、段階的かつ自発的な帰還がウクライナの復興にとって極めて重要となるでしょう。国連難民高等弁務官事務所は、ウクライナ政府およびパートナー団体と協力し、人々の書類の復旧、社会インフラの復旧支援、そして戦争で損壊した家屋の修復に取り組んでいます。また、国連難民高等弁務官事務所はパートナー団体と協力し、難民の意向の分析、帰還動向の予測、そしてウクライナの復興計画の支援にも取り組んでいます。
本格的な戦争勃発以来、国連難民高等弁務官事務所とパートナー団体は、緊急援助、保護サービス、心理社会的ケアを通じて1,000万人を支援してきました。2026年には、十分な資金が確保できれば、国連難民高等弁務官事務所はさらに200万人を国内で支援する予定です。地域全体では、国連難民高等弁務官事務所とパートナー団体は、170万人の難民と彼らを受け入れている国々を支援しており、包摂と自立に重点を置いています。
冬が過ぎても、人道危機は収まりません。ウクライナ国民に対し、国内における人道支援と復興、そして国外における安全と自立を支援する必要があります。
政策アナリストのスヴィトラーナ・タラン氏は、ウクライナのヨーロッパにおける将来についてより大きな政治的確実性を達成することも、特に、戦争を終わらせるためのより広範な米国とEUの計画の一環としてウクライナのEU加盟の加速と確保がますます議論される現在進行中の和平交渉の文脈において、非常に重要になっていると指摘した。
ウクライナの改革の勢い、投資家の信頼、そして復興努力を維持するためには、EU加盟に関する明確な見通しが不可欠だと考えられています。キエフにとって、EU加盟は長年にわたり、永続的な平和の条件であり、主権と民主的主体性の保証であると位置付けられてきました。加盟は、ロシアが政治的に干渉したり、ウクライナの諸制度の正当性を損なう能力を大幅に抑制すると考えられています。
元大使のムハンマド・ザミール氏は、外交問題、情報への権利、良好な統治を専門とするアナリストです。
muhammadzamir0@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20260309
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/ukrainians-continue-to-face-displacement-and-indecision-1772983281/?date=09-03-2026
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