[Financial Express]2026年のダボス会議では、世界の指導者、政策立案者、企業幹部が、保護主義、関税、経済ナショナリズムを特徴とするトランプ政権下の貿易秩序の可能性にどう対処するかという問題に取り組んでいた。貿易戦争の再燃やサプライチェーンの混乱への懸念が高まる中、世界経済フォーラムでの議論は、変化する地政学的状況の中で、多国間主義の維持、世界市場の安定化、そして自由貿易の未来の確保に焦点を当てた。
トランプ政権の2期目に採用された外交政策の姿勢は、かつて米国が築き上げた国際秩序そのものを解体することで中国の台頭に対抗するという、意図的な戦略を採用している点に特徴がある。トランプ氏は、ブレトン・ウッズ体制に関連する1945年以降の国際秩序が、米国の行動の自由を徐々に制限する一方で、ライバル国、特に中国に不均衡な利益をもたらしてきたと考えている。そのため、多国間機関、同盟義務、そして国際貿易体制は、もはや戦力増強要因ではなく、米国の主権と戦略的自律性を損なう構造的障害とみなされている。このアプローチは、冷戦時代の封じ込め政策やいわゆる自由主義的介入主義への回帰ではなく、中国の世界的な進出を標的とした、選択的かつ取引的な関与の形態である。トランプ氏の顧問たちは今や、ロシアを冷戦状態から引き戻し、中露枢軸を分裂させる「逆ニクソン」戦略についてさえ語っている。
2026年2月13日から15日にミュンヘンで開催された第62回ミュンヘン安全保障会議では、大西洋を挟んだ関係の不安定な状態が焦点となった。これは世界最大の年次防衛会議であり、指導者、安全保障専門家、防衛産業が一堂に会する。米国務長官マルコ・ルビオが米国代表団を率いてミュンヘン安全保障会議に出席した。会議には、50人以上の世界の指導者が招待された。最新の米国国家安全保障戦略は、欧州に「自立」し「自らの防衛に第一義的な責任を負う」よう求めており、米国が欧州の防衛を支えることに概ね消極的であるという懸念を強めている。米国務長官マルコ・ルビオも、ミュンヘン行きの飛行機に搭乗する際に報道陣に対し「古い世界は終わった」と語った。MSCでの彼の待望の演説は、トランプ政権の将来の行動方針を明確にする重要な機会と見なされていた。
ルビオ氏は会議で強硬な演説を行い、冷戦後の「ルールに基づく秩序」は危険な幻想になったと宣言し、西側諸国は国境開放政策を放棄し、経済を再工業化し、防衛能力を大幅に強化しなければ、経済的、文明的な衰退の危険にさらされると警告した。ミュンヘンで演説したルビオ氏は、欧州の気候変動対策を目的としたエネルギー政策が競争力を弱めていると批判し、国連を含む国際機関がウクライナとガザでの戦争を阻止できなかったと非難した。また、ドナルド・トランプ大統領率いるワシントンは、同盟国が安全保障と経済の責任を果たさなかった場合、単独で行動する用意があると述べ、ロシアと中国からの増大する脅威に対抗するため、欧州に迅速な再軍備を促した。
ルビオ氏は明確に述べた。米国は同盟国が旧態依然とした現状維持に固執することには関心がない。米国は新たな道を切り開きたいと考えており、理想的には欧州と連携したいが、それは欧州が同じ価値観を共有する場合に限る、と。
ドイツのフリードリヒ・メルツ首相はフォーラムで、「権利とルールに基づく国際秩序はもはや存在しない」と宣言した。さらに、「米国の指導力に対する主張は挑戦を受け、おそらく失われた」と述べ、ロシアの「暴力的な修正主義」と中国の「世界を形成する上でのリーダーになりたい」という願望を指摘した。
EUは「勢力圏をめぐる争い」であり、「天然資源、技術、サプライチェーンが主要国のゼロサムゲームにおける交渉材料になりつつある」という「今日の新たな現実」を受け入れる必要がある。「我々の最大の優先事項はNATO内での欧州の強化だ」と述べ、今後数年間で「（軍事に）数千億ユーロを投資する」とともに、モスクワとの紛争においてキエフへの支援を継続すると誓った。
フランスのエマニュエル・マクロン大統領も同様のメッセージを伝え、「ヨーロッパは地政学的パワーにならなければならない」とし、「防衛、技術、そしてすべての大国からのリスク軽減といった、地政学的パワーのあらゆる要素を加速させ、実現しなければならない」と強調した。マクロン大統領は2018年11月に「欧州軍」構想を提唱して以来、欧州の防衛の自律性を擁護してきたが、彼の呼びかけはほとんど聞き入れられていない。
ドイツをはじめとするヨーロッパ諸国にとっての問題は、米国との伝統的な同盟関係、NATO、EUで十分なのか、それともオーストラリア、カナダ、日本といった志を同じくする国々と臨時の連合を組むことで多様化すべきなのか、ということだ。トランプの新世界秩序は現実のものとなり、ヨーロッパは急速な適応を迫られている。今年のタイムラインをざっと見れば、トランプ政権2期目が貿易、同盟関係、そして最大の安全保障同盟パートナーであるEUとの世界秩序にもたらした混乱の規模が明らかになる。
トランプ政権下のグローバル貿易秩序への反発は、グローバル貿易は一方的に決められるものではないことを明確にするためのものだ。カナダのマーク・カーニー首相は、2026年1月19日から23日にスイスのダボスで開催された第56回世界経済フォーラム年次総会で、旧来のルールに基づくシステムの「断絶」について最も明確に語り、世界の指導者たちに課題を与えた。カーニー首相はダボスで、米国への依存を解消するための「中堅国」による新たな連合を提案し、そのことを示唆した。これは確かに重要だが、解決策の一部に過ぎない。カーニー首相が構想するこの代替連合は、さらなる規制緩和と自由市場貿易協定の締結を中心としており、ある形態のグローバル化を別の形態のグローバル化に置き換えることを目指している。
中堅国が自らの選択肢について議論したがるのは当然のことだ。しかし、国際政治の厳しい現実として、中堅国間の協力はほとんど期待できず、大国との関係によって選択肢が厳しく制限されるのは当然のことと言える。カナダでさえ、米国とあまりにも対立すれば、モンロー主義の真の意味を知ることになるだろう。中国は「能力を隠し、時を待つ」という信条を貫き、国際政治の頂点に躍り出た。しかし、どの国にとっても、このような飛躍を遂げるのは容易ではない。
カーニー氏が示唆するように、彼らに残された唯一の現実的な戦略的選択肢は、国際法の擁護、国家主権の保護、国際協力の推進において団結することである。長年の制度が根底から揺るがされる中、中堅国は旧秩序のどの部分を維持したいのか、そしてどこで瓦礫を撤去するのが最善なのかについて合意する必要があるだろう。
西側諸国の指導者たちは、トランプ流経済に新自由主義で対抗することはできないということを学ぶべき時が来た。真に民主的な経済体制が必要だ。それは、公共投資、民主的な説明責任、そして経済主権が、企業の権力や投機的な金融よりも優先されるようなシステムを構築することを意味する。そして、それは可能である。なぜなら、各国はトランプ政権に異議を唱え、米国への依存から脱却することで、経済のルールを書き換え始めることができるからだ。
トランプ政権への対抗策は、単に高関税という観点だけで捉えるべきではない。米国企業の調達契約へのアクセスを制限し、知的財産権に関する規則への協力を拒否し、金融と技術を規制することは、各国が一般市民のニーズを中心とした主権的な経済政策を策定する上で役立つだろう。注目すべきことに、こうした政策は、グリーンランドを巡って欧州連合が脅迫しているいわゆる「貿易バズーカ」に関する議論の中で、明確に議題に挙げられている。
トランプ政権によるイランへの戦争は、外国征服を目的とした憂慮すべき外交政策の表れであり、過去数十年にわたり支配的であった米国の同盟システムが崩壊しつつあること、そして根強く残る帝国主義的な思考様式が新たな現実への適応を阻害していることも、私たちは目の当たりにしている。イランとの戦争は、米国帝国とその同盟ネットワークの安定性を損なうだけでなく、事実上、米国帝国そのものが崩壊し、米国主導の安全保障体制全体が崩壊しつつある。戦争は、大きく長期にわたる経済的損失をもたらす。イランとの戦争が大規模な地域紛争に発展すれば、特にイランがホルムズ海峡を封鎖し、世界が史上最大のエネルギー供給途絶に直面している状況下では、バングラデシュのような国々への経済的負担は壊滅的なものとなる可能性がある。
1945年以来、自由世界秩序を擁護し、1990年代半ば以降さらにその姿勢を強めてきた国々は、その秩序へのコミットメントを維持すべきである。しかし、それはトランプ大統領の「不本意な同盟国」という発言や併合要求を、抵抗なく受け入れることを意味するものではない。
カナダのような中堅国にとって最も緊急な課題は、貿易関係やサプライチェーンを多様化することで経済政策をますます武器化している米国からの強制に対する脆弱性を軽減することである。
大国が経済的・軍事的影響力を強制手段として用いる世界において、協調行動をとらない中堅国は、ますます脅威や威嚇、あるいはそれ以上の事態に晒されることになるだろう。問題は、先に述べたように、中堅国は利害関係と能力の両面においてあまりにも多様であることだ。実際、この分類自体も恣意的で、依然として不明確である。
しかし、規模や政治的地位に関わらず、すべての国が国際秩序に利害関係を持っています。こうした観点から見ると、既存の国連の枠組み（その弱点や問題点も含めて）の外で国際秩序が実現されることは想像しがたいでしょう。国連憲章は、これまで数々の危機を乗り越える上で世界を導いてきました。この文書の新たな現代的な解釈は、指導者たちが現在直面している増大する地球規模の存亡に関わる課題に対処する上で役立つでしょう。したがって、国連の活性化は極めて重要であり、そのためには、構造改革、近代化、そして加盟国による多国間主義への新たなコミットメントの組み合わせが必要となります。
muhammad.mahmood47@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20260412
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/trumpian-global-order-and-way-forward-1775918343/?date=12-04-2026
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