[Financial Express]バングラデシュと欧州連合は、20年以上にわたり両者の関係を規定してきた限定的な枠組みに代わる、画期的な包括的な新たなパートナーシップ・協力協定（PCA）を締結した。
関係者によると、この合意は月曜日、ベルギーの首都ブリュッセルで、欧州委員会のカヤ・カラス外務・安全保障政策上級代表兼副委員長とバングラデシュのカリルール・ラフマン外相によって仮署名された。
PCAは、2001年のEU・バングラデシュ協力協定からの決定的な転換点であり、主に開発と貿易に焦点を当てた関係を、変化する地政学的および経済的現実に沿った、より広範な戦略的パートナーシップへと変貌させるものである。
2001年の協定は主に開発協力と特恵貿易アクセスに焦点を当てていたが、今回の新たな協定は「はるかに広範で体系的な枠組み」を導入するものである。
全82条からなるこの協定は、政治対話、安全保障、移民、エネルギー、運輸、気候変動対策、海洋問題など、幅広い分野における協力を制度化するものである。
重要な点として、この合意は、従来の関係の枠組みには存在しなかった、あるいは漠然としか定義されていなかった定期的な政治的関与と戦略的調整を組み込むことで、両国関係を従来の柱を超えたレベルに引き上げている。
安全保障と海洋協力が盛り込まれたことは、インド太平洋地域におけるバングラデシュの重要性の高まりを反映しており、これはこれまで二国間協定では取り上げられてこなかった側面である。
もう一つの重要な違いは、PCAの規範的基盤がより強固になった点にある。2001年の協定とは異なり、この新しい枠組みは、民主主義、人権、平和、法の支配に対する共通のコミットメントに協力関係を明確に根付かせ、バングラデシュをEUの対外政策の枠組みにより密接に結びつけている。
「これは、経済協力がガバナンス基準や制度改革とますます結びつく、価値観に基づいたパートナーシップへの移行を示すものだ」と、目標には明記されている。
バングラデシュは長年、EUの「武器以外のすべて（EBA）」制度（輸出に対する無関税・無割当のアクセスを認める制度）の恩恵を受けてきたが、PCAはさらに一歩進んで、投資、金融システム、持続可能な農業、エネルギー転換といった分野への関与を拡大している。
この協定はまた、バングラデシュとEU加盟国間の労働市場の連携が深まる中で重要性を増している、移民と人の移動に関する体系的な対話を導入するものである。
さらに、人々の交流、教育、文化交流に関する新たな規定は、純粋な経済関係にとどまらず、社会的な結びつきを深めることを目的としている。
この改訂された枠組みは、バングラデシュが後発開発途上国（LDC）の地位からの卒業準備を進めている時期に発表されたものであり、これによりEBAなどの制度に基づく特恵貿易アクセスが最終的に変更されることになる。
こうした背景を踏まえ、PCAは、バングラデシュがEUとのより多様でルールに基づいた経済パートナーシップへと移行することを支援しつつ、関係の継続性と安定性を確保することを目的として設計されている。
外務省のナズルル・イスラム東アジア・西欧担当次官とEUのパオラ・パンパローニ・アジア太平洋担当副事務局長がブリュッセルで協定に署名した。
調印式には、ハリルール・ラフマン外務大臣、フマユン・カビール首相外交顧問、カヤ・カラス欧州委員会上級代表が出席した。
この合意の仮署名は、2024年末に始まり今年初めに終了した交渉を経て行われたものです。PCAは今後、双方による正式な署名と批准を経て発効します。
運用開始後、この協定は2001年の協定に正式に取って代わり、関係者らが「EUとバングラデシュの関係における新たな章」と表現することになる。これは、現在220億ユーロを超える既存の貿易規模だけでなく、変化する世界情勢におけるこのパートナーシップの戦略的重要性の高まりをも反映している。
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Bangladesh News/Financial Express 20260421
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/bd-eu-landmark-deal-signed-for-broader-strategic-partnership-1776705887/?date=21-04-2026
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