激動の時代における戦略的主権

[Financial Express]バングラデシュの蜂起後の政権は、世界的な不安定化、地域的な軍事化、そして金融の武器化が重なり合い、真の戦略的自律性を確保できるかどうかが試される、その任期の中で最も重要な局面を迎えている。

バングラデシュ国民党(BNP)政権が2026年2月に発足してからかなりの時間が経ち、その短い蜜月期間はほぼ終わりを迎えた。世界的な混乱、特にイランに対するイスラエルと米国の侵略戦争によって、国内の圧力はますます高まっている。イランの報復、そして執筆時点での緊張緩和の兆しが全く見られないことから、紛争は西アジアと中東全域に拡大し、ホルムズ海峡の封鎖によって世界のエネルギー供給のかなりの部分が混乱し、政府の外交・経済政策は深刻な圧力にさらされている。バングラデシュはまさに重要な評価の時期に突入した。2024年7月の蜂起の約束と、公正で公平な政治経済を求めるなど、何百万人もの人々を街頭へと駆り立てた願望を、トランプ米大統領がイランに対し「今夜、一つの文明が滅び、二度と戻ってこないだろう」と脅迫する激動の世界情勢の中で、果たして実現できるのかが問われているのだ。

政府の人気と統治手法は、国民と有権者が最近選出された政府をどのように責任追及するかにも左右されるだろう。特に、マスメディアの状況は、バングラデシュがインド西側軸と中国南側軸の断層線上に位置しているにもかかわらず、ほとんど、あるいは全く反論や厳しい質問、特に外交政策と防衛に関する質問がほとんどないまま、圧倒的にBNPに好意的な報道を与えてきたためである。バングラデシュに隣接するイスラエルと連携した地政学的影響力の最東端の前哨基地は、インドとイスラエルの安全保障パートナーシップの深化を通じて活動しており、多くのバングラデシュ人にとって深刻な懸念の原因となっている。多くのバングラデシュ人にとって、隣国インドがガザ・パレスチナでのジェノサイドでICJから告発されているイスラエルとの防衛協力を拡大していることは、深い不安の源となっている。

アナリストらは、政治運営においてBNPがジャマート・NCP連合に対して持つ2つの構造的優位性を指摘している。第一に、外部からの追い風である。湾岸諸国の君主国や西側諸国政府は、安定を名目にBNPを静かに支援し、投資家の信頼を強化した。また、主要メディアの連携と草の根レベルでの優れた影響力は、世論のコントロールを確保するのに役立っている。第二に、財政的な非対称性である。BNPは国内の億万長者の大多数によって支配され、支援されており、一部の経済学者は、この優位性が資本家階級の協力を通じて経済再生に役立つ可能性があると述べている。バングラデシュで最も裕福な候補者10人のうち7人(全員がBNP)が当選し、396億タカの選挙運動費用の最大56%を自己資金で賄い、さらに数十億タカが非公式に投入された可能性が高い。選挙区ごとに5億~10億タカが必要となるため、こうした費用は金権政治の支配を強固なものにした。

多くの人はこれを、いつものやり方だと解釈するだろう。つまり、億万長者と既得権益層のエリートによる、億万長者とエリートのための統治であり、7月革命の原動力となった貧困層や労働者階級の市民は、権力が掌握されるとすぐに捨て去られるのだ。東インド会社の植民地時代の遺産は今なお残り、独裁者の失脚後も人々の幻滅感を深めている。

新政権は今こそ、批判者たちの間違いを証明する機会を得た。国家目標を具体的な成果へと結びつけるためには、段階的かつ透明性の高い改革戦略を採用する必要がある。具体的には、7月国家憲章に基づく独立した憲法改正委員会の設立、司法監督下における汚職対策タスクフォースの発足、そして国家医療・教育改革への予算配分の優先化などが挙げられる。職業訓練・技術訓練機関の拡充には、カリキュラムを労働市場とグローバル市場の両方のニーズに合致させるための官民連携が不可欠となる。

バングラデシュは、地域競争力を維持するために、人工知能(AI)分野の発展に早急に追いつく必要がある。特に、地政学的圧力として米国の制裁がますます利用され、外部技術への依存がリスクを増す中で、その必要性は高まっている。自立したAI産業の構築は今や戦略的に不可欠であり、バングラデシュはグローバルサプライチェーンにおいて比較優位を獲得できるニッチ分野を特定する必要がある。そのためには、AIエコシステムへの大規模かつ長期的な投資が必要であり、国内外の企業、起業家、スタートアップ企業への財政的・制度的支援、そして研究開発機関との連携が不可欠である。経済の多角化と並んで、金融システムの多角化も同様に重要です。戦後国際秩序の崩壊と米国による制裁の武器化によって特徴づけられるグローバル環境において、バングラデシュは米ドルと米国主導の金融構造への依存度を低減するために断固たる措置を講じる必要があります。これには、SWIFTなどのシステムや、ビザ、マスターカード、ペイパルといった決済ネットワークへの依存度を下げることが含まれます。SWIFTに代わる選択肢は既に現れており、バングラデシュを含む多くの国が、中国のCIPSやロシアのSPFSといったプラットフォームを徐々に採用しています。後者は、インドがルピー・ルーブル貿易の円滑化のために検討しているものです。この移行をさらに支援するために、米ドルへの依存度を低減し、米国の金融圧力から身を守るための仕組みを、米ドル以外の通貨のみで運営され、米ドル取引を行う国内機関とは隔離された専用銀行や法人を設立することによって推進すべきです。

これには、現地通貨決済や二国間通貨スワップ協定を通じた代替通貨貿易の拡大、タカパーなどの国内フィンテックおよびカード決済システムの開発または普及促進、米国主導の西側金融システムへの過度な依存から脱却し、より自給自足的で多様な経済を育成することも含まれます。また、米国市場以外の市場を多様化し、十分なバックアップ体制を構築することで、衣料品(RMG)セクターと米国輸出市場への過度な依存を減らすことも含まれます。これは、国際貿易における一種の戦略的自律性と言えるでしょう。

国際貿易において米ドル以外の通貨を使用すると、米国の制裁措置の対象となるという誤解が広まっていますが、これは全くの誤りです。米ドル以外の通貨で取引すること自体が、米国の制裁措置の引き金となるわけではありません。制裁措置の対象となるのは、一般的に、制裁対象者、団体、セクター、または活動との取引、あるいは米国との関連性のある取引であり、取引が米ドルで行われているか否かは関係ありません。場合によっては、制裁対象者と取引を行う米国以外の個人にも二次制裁が適用されることがあります。重要な点は、取引相手や活動が禁止されている場合、米ドルを使用しても万能の免責とはならないということです。

最後に、外交・防衛政策においても同様に早急な変革が求められています。政府は、イスラエルと連携するインドの地域覇権の台頭(7月の蜂起の主要因の一つ)の中で、信頼できる抑止力を確立するために、国防能力を強化しなければなりません。そのためには、専門能力を備えた専任の国防大臣が率いる国防省が必要です。国防を首相の管轄から分離することで、長期的な戦略計画、より強固な制度的能力、そしてより信頼できる抑止力体制の構築が可能になります。強力かつ効果的な安全保障・防衛能力がなければ、現在進行中の地政学的不確実性によって生じる不安定性は、ますます深刻化するばかりでしょう。

その結果、経済成長と多様化は、本格的に始動する前に阻害される可能性がある。

バングラデシュ国民はこれまで勇気と信念に欠けたことは一度もないが、同国は再び岐路に立たされている。二つの政治王朝が支配する選挙で選ばれた二大政党制に、希望は不安定なまま託されている。7月の蜂起を主導したZ世代をはじめとする一般市民にとって、今こそ熟考と戦略的な先見性が求められる時であり、その成功は変革だけでなく、「その先」を見据えた青写真にかかっている。

苦難と不屈の精神によって築かれた国家にとって、7月の国家憲章で約束された憲法改正を通じて国防、経済、そして国家の運命に対する支配権を取り戻すことは、単なる政策ではなく、世界的な不確実性の時代における決定的な課題である。

イスマイル・Y・サイードはロンドンを拠点とするコラムニストであり、政府やNGOに対し地政学的リスクに関する助言を行っている。イスマイルースイェド.スブスタクク.コム


Bangladesh News/Financial Express 20260601
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/strategic-sovereignty-in-an-age-of-turmoil-1780235397/?date=01-06-2026