[Financial Express]当局者らは水曜日、官民連携(PPP)を通じて実施するために毎年開発予算に計上されるプロジェクトのうち、かなりの数が実現に至らないと述べた。
彼らによると、これらのプロジェクトのほとんどは、毎年、年間開発計画(年次開発計画)に引き継がれているという。
政府は、新たに承認された2026-27会計年度の3兆タカの年間開発計画(年次開発計画)に、80件のPPPプロジェクトを盛り込んだ。これに加え、様々な省庁や機関が実施する約1,150件の公共部門開発プロジェクトも含まれている。
政府は、2026年度の年間開発計画(年次開発計画)に79件のPPPプロジェクトを盛り込んでいたが、そのほとんどは実施に着手すらしていなかった。
2027年度についても、合計80件のPPPプロジェクトが再び年間開発計画(年次開発計画)に盛り込まれており、そのほとんどは現行計画から引き継がれたものである。
これらのプロジェクトが計画に含まれていることは、新政権がインフラ開発のために民間投資を活用しようとする意図を反映しているものの、経済学者や政策アナリストは、抜本的な制度改革がなければ、これらのプロジェクトは、バングラデシュのPPPプログラムを10年以上特徴づけてきたのと同じ遅延や実施の失敗に直面するリスクがあると警告している。
アナリストらは、これら80のイニシアチブをめぐる主な懸念は、政策上の約束と実際の実行との間に長年存在する乖離にあると指摘している。
政府は長年にわたり、インフラ開発における民間セクターの参加への取り組みを示すため、年間開発計画(年次開発計画)に多数のPPPプロジェクトを定期的に盛り込んできた。2019-20年度の78件から、改訂版2025-26年度の年次開発計画の81件まで、その数は多岐にわたる。
計画委員会の高官は、PPPプロジェクトは各省庁とPPP庁から提出された提案と優先事項に基づいて毎年選定されていると述べた。
「しかしながら、各省庁や当局がこれらのプロジェクトを期限内に実施できないことが多く、その結果、プロジェクトが翌年度に持ち越されたり、数年間年次開発計画(年間開発計画)に残った後に最終的に中止されたりするケースが見られる」と当局者は述べた。
計画委員会は、昨年5月の計画最終決定時に、2026年度の当初の年間開発計画(年次開発計画)に79件のPPPプロジェクトを盛り込んだ。
しかし、今年3月、政府はリストを改訂し、一部のプロジェクトを削除し、新たなプロジェクトを追加した上で、改訂版年間開発計画(R年次開発計画)に81のプロジェクトを組み込んだ。
別の都市計画委員会の職員は、入手可能なデータから判断すると、計画文書への盛り込みにとどまる実際の進展は依然として限られていると述べた。
PPP庁による過去の追跡調査によると、上場されている事業の多くは依然として予備段階で停滞している。
ほとんどの取り組みは詳細な実現可能性調査の段階で停滞したままであり、調達、商業契約、または運用段階に進むのはごく一部に過ぎない。
専門家らは、様々な制度的な障害があるため、民間投資を誘致することは、公的資金によるプロジェクトを実施するよりもはるかに困難であると指摘した。
過剰な官僚的手続き、行政承認取得の遅延、複数の省庁からの承認が必要となることなどが、実施における主な障壁となっている。
長期にわたる法的紛争、主要インフラ回廊における用地取得や通行権の問題、そして融資可能な実現可能性調査の欠如も、民間投資家を誘致する取り組みを阻害している。
PPP庁の高官はフィナンシャルエクスプレスに対し、長年年次開発計画(開発計画)に掲載されたままになっているPPPプロジェクトのいくつかで、一定の進展が見られたと語った。
「しかし、これらのプロジェクトは今後、効率的に、かつ妥当な期間内に実施される必要がある」と彼は述べた。PPPプロジェクトの中には既に完了したものや、様々な段階にあるものもあるが、多くは計画段階から実行段階への移行に非常に長い時間を要している。
政府は2012年にチッタゴン医科大学病院と国立腎臓病泌尿器科研究所(NIKDU)に血液透析センターを設立する計画を開始したが、民間パートナーが任命されたのはそれから3年後の2015年になってからだった。
同様に、ダッカ高架高速道路プロジェクトは2011年に着工され、2013年には民間パートナーとの事業譲渡契約が締結されたが、プロジェクトは未だに未完成のままである。
kabirhumayan10@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20260604
https://today.thefinancialexpress.com.bd/last-page/ppp-projects-included-in-adp-face-chronic-delays-1780509951/?date=04-06-2026
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