[Financial Express]主要な繊維製造業者は、無税で輸入された原材料から生産された輸出製品に対する最低付加価値要件を撤廃するという予算案に対し、深い懸念を表明している。
彼らは、この措置によって国内の後方関連産業が弱体化し、輸入依存度が高まり、さらには一部の工場が閉鎖に追い込まれる可能性もあると警告した。
この懸念は、2026～2027年度の国家予算案において、銀行保証を担保として輸入された無税原材料から製造された製品を、保税許可証なしで輸出する際に適用される、既存の30％の付加価値要件を撤廃するという提案に端を発している。
政府はまた、既存の8つの産業に加え、既製服、皮革製品、プラスチックなど10の新たな分野にもこの制度を拡大することを提案しており、これによりこれらの産業は、保税許可証を取得することなく、銀行保証を担保に原材料を輸入できるようになる。
この措置は、輸出志向型産業の拡大と、国の輸出品目の多様化を図る取り組みの一環として提案された。
しかし、繊維メーカー各社は、この提案が地元の後方関連産業、特に衣料品産業に製品を供給する紡績、織物、繊維産業に予期せぬ影響を与える可能性があると主張している。
彼らは、この施設によって無税の輸入原材料が市場に大量に流入し、不公平な競争が生じ、地元の生産者が競争することが困難になると主張している。
業界リーダーらは、輸出の多様化を支援するため、政府は特定の新興セクターにこの制度を拡大することを検討すべきだと述べたが、特に同国最大の輸出収入源である既製服セクターへの広範な適用には警告を発した。
彼らはまた、この提案は最低限の付加価値を求める同国の輸出入政策に反するものであり、後発開発途上国（LDC）の地位から脱却した後のバングラデシュの優遇市場アクセス確保の取り組みを複雑化させる可能性があると主張した。
フィナンシャル・エクスプレスの取材に対し、NZテックス・グループのマネージングディレクターであるムハマド・サレフド・ザマン・カーン氏は、この提案が現状のまま実施されれば「自殺行為」になると述べた。
彼は懸念事項を説明し、最低付加価値要件がないため、輸出業者は理論的には100タカ相当の原材料を輸入し、101タカ相当の製品を再輸出することが可能になると述べた。
「銀行保証による無税輸入に反対しているわけではないが、付加価値の基準値が必要だ。25％にするか30％にするかは議論の余地があるが、最低限の要件は維持されなければならない」と、バングラデシュ繊維工場協会（BTMA）の元副会長であるカーン氏は述べた。
彼は、バングラデシュが事実上外国製品の積み替えルートとなり、原産地規則に関連するリスクを生み出す可能性があると警告した。
「中国などで製造された製品は、最小限の加工で『バングラデシュ製』とラベルを貼り替えるだけで済む可能性がある」と彼は述べた。
付加価値は国の純輸出収入を表すものであり、重要な政策課題として維持されるべきだと彼は主張した。
カーン氏はさらに、バングラデシュは後発開発途上国（LDC）を卒業すると、欧州連合、英国、米国、日本などの主要輸出先市場において、自動的に無関税の市場アクセスを享受できなくなると指摘した。
将来の貿易協定において優遇措置を維持するためには、バングラデシュは主要輸出部門における付加価値を40～50％以上に引き上げる必要がある、と彼は述べた。
業界関係者によると、商務省は既に欧州連合、英国、日本などの貿易相手国と、卒業後も市場アクセスを維持することを目的とした自由貿易協定（FTA）、包括的経済連携協定（CEPA）、その他の二国間および多国間貿易協定について協議を開始しているという。
彼らは、これらの交渉の多くが、付加価値要件と原産地規則に重点を置いていることを指摘した。
業界関係者によると、製品別規則（PSR）に基づく二段階加工要件はますます重要になると予想されており、欧州連合の一般特恵関税制度（GSP）の恩恵を受けるには、少なくとも40％の付加価値が必要となる。
彼らはまた、オーストラリアやカナダなどの市場への現在の無税アクセスには、すでに最低50％の付加価値基準が課されていると付け加えた。
二段階転換の問題は、バングラデシュからの輸出に対する継続的な優遇措置に関する最近の貿易交渉においても重要な議題となっている、と彼らは述べた。
リトル・スター・スピニング・ミルズ社の会長であるコルシェド・アラム氏は、国内市場が保税制度に基づいて輸入された原材料で既に飽和状態にある中で、今回の措置案は免税輸入制度の悪用をさらに助長する可能性があると主張した。
彼は、地元の紡績工場は輸入品との競争に勝てないため、糸や生地の販売に苦戦していると主張した。
アラム氏によると、国内の紡績業者は以前は年間約120億ドル相当の繊維原料を国内市場に供給していたが、現在はその額が75億ドルから80億ドルにまで減少しているという。
彼は、残りの需要（約40億ドル相当）は保税制度を利用して輸入されたもので賄われていると主張した。
「付加価値要件が撤廃されれば、当社の売上はさらに減少し、多くの製粉所が閉鎖に追い込まれる可能性がある」と、BTMAの取締役でもあるアラム氏は述べた。
政策交流バングラデシュの会長であるM・マスルール・リアズ氏は、この提案について評価を求められた際、「間違った方向への展開だ」と述べた。
バングラデシュが後発開発途上国（LDC）を卒業する時期が近づいていること、そして欧州連合（EU）との間で一般特恵関税制度（GSP）に関する交渉が続いていることを踏まえ、同国は輸入への依存度を高めるのではなく、後方連携産業の強化に注力すべきだと同氏は述べた。「バングラデシュは輸出競争力を高めるために、国内産業基盤と後方連携能力を強化する必要がある。この政策は輸入を促進することで、その目標を損なう恐れがある」と同氏は語った。
予算案に対する即時の反応として、BTMA会長のショウカット・アジズ・ラッセル氏は、バングラデシュが後発開発途上国（LDC）卒業後に直面するであろう競争上の課題を考慮し、付加価値要件を維持するよう政府に強く求めた。
彼は、銀行保証付き輸入に対する既存の30％の付加価値義務を撤廃すれば、国内産業に深刻なリスクをもたらし、制度の悪用を招く可能性があると警告した。
「銀行保証による原材料輸入に対する既存の30％の付加価値要件の撤廃は、国内産業にリスクをもたらす可能性があり、悪用の危険性もある」と彼は述べた。
Munni_fe@yahoo.com
Bangladesh News/Financial Express 20260615
https://today.thefinancialexpress.com.bd/last-page/textile-millers-alarmed-by-budget-proposal-1781462283/?date=15-06-2026
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