国家予算と私立大学

国家予算と私立大学
[Financial Express]2027年度国家予算における高等教育への巨額の予算配分は、間違いなく前向きな一歩である。国の持続可能な発展、知識基盤型経済、そして熟練した人材の育成には、高等教育への投資以外に選択肢はない。しかし、バングラデシュの高等教育の現状を考えると、当然ながら疑問が生じる。この巨額予算の恩恵は公立大学のみが享受できるのか、それとも私立大学もその恩恵を受けることになるのか。もし国家資金の恩恵が公立大学のみに限定されるのであれば、同国の高等教育制度に新たな格差が生じるリスクがある。

現在、バングラデシュの高等教育制度の大部分は私立大学によって支えられています。公立大学の定員に限りがあるため、毎年多くの学生が私立大学への入学を余儀なくされています。これらの学生の家族もまた、国の納税者であり、国家経済に等しく貢献しています。したがって、彼らから国家投資の恩恵を完全に奪うことは正当化できません。

バングラデシュの私立大学は、長年にわたり政府からの直接的な資金援助から除外されてきた。公立大学は政府からの資金援助を受け、開発プロジェクトや研究助成金の恩恵を受けている一方、私立大学は主に学生の授業料と独自の収入に依存している。そのため、私立大学は予算や政策面での支援が遅れている。

研究開発資金の格差:研究は高等教育の生命線であり、最も大きな格差は研究とイノベーションの分野に存在します。助成金委員会を通じて研究に割り当てられる巨額の資金の大部分は公立大学に配分されています。しかし、多くの私立大学も国際水準の研究を行い、国際的なベンチマークに基づく様々なグローバル指標における地位を強化しています。にもかかわらず、私立大学は政府の研究助成金、革新的なプロジェクト、あるいは競争的な研究資金への参加機会をしばしば拒否されています。

研究助成金、実験室整備、教員研修、国際協力、学生奨学金といった支援が公立大学のみに限定される場合、公立大学と私立大学の格差は拡大し続け、高等教育全体の発展を阻害することになるだろう。

しかし、これは政府が私立大学の運営費を負担しなければならないという意味ではない。むしろ、研究資金、イノベーション助成金、学生奨学金、インフラ整備支援などは、公立大学と私立大学が実力に基づいて参加できる、透明性の高い競争的な枠組みを通じて提供できる。これにより、国家資金の効率的な活用が確保され、高等教育の水準向上につながるだろう。

インフラ支援における不平等:同様に、建物や施設の開発における格差も明らかです。大学を設備の整った近代的な学習センターにするには、恒久的なキャンパス、最新の実験室、蔵書豊富な図書館、テクノロジーを活用した教室、運動場、講堂、その他の教育技術を整備する必要があります。公立大学は、これらの改善のために開発予算や大規模プロジェクトから直接的な支援を受けています。一方、私立大学はこれらの費用をすべて自費で負担しなければなりません。これは私立大学に大きな財政的負担をかけ、最終的には学生にも影響を及ぼします。

一人当たりの支出に大きな不足:私立大学の学生は、公立大学の学生が受けるような国の財政支援をほとんど受けていない。しかし、どちらのタイプの大学の学生も、国の熟練労働力の育成に等しく貢献している。

税金と付加価値税の負担:もう一つの重要な問題は、税金と付加価値税に関する政策です。法律では、私立大学は非営利団体として運営することが義務付けられています。しかし、時折、私立大学に税金と付加価値税を課す提案が出され、学生の授業料にさらなる負担がかかります。これは、研究、イノベーション、開発活動、そして教育の質の向上に必要な投資に悪影響を及ぼします。

教育は基本的な公共サービスです。そのため、政府の支援が必要な場合、財政的な負担を増やすことは不公平な扱いにつながります。私立大学はしばしば営利企業とみなされるため、この差別はさらに深刻化します。教育は公共サービスである以上、財政的な負担を増やすのではなく、支援を促進する政策をとるべきです。

政策面および学術機会における格差:私立大学は政策面でも遅れをとることが多い。教育専門家によると、多くの私立大学は質の高い教育と研究に大きく貢献しているにもかかわらず、博士課程の運営、国際的な研究提携、その他の学術的な恩恵を受ける機会において、公立大学と同等の地位を得られないという。その結果、高等教育における競争が弱体化している。

教師にとって限られた機会 統合的な高等教育政策が必要:資金提供の主要基準は、大学の所有形態ではなく、研究の質、革新力、そして国家発展への貢献度であるべきである。国の高等教育の発展を公立大学のみを中心に据えて構想するならば、望ましい成果は得られない。公的部門と私的部門の両方に等しく重要性を与える、統合的な高等教育の枠組みを構築することが不可欠である。

格差解消のための提案:国家研究基金の設立。研究の質、革新力、国家の優先事項に基づいて助成金を配分する中央集権型の国家研究基金を設立し、公立大学と私立大学の区別をなくす。これにより、公立・私立を問わず、研究者は平等な条件で競争できるようになる。

インフラ整備のための低金利融資。私立大学は、恒久的なキャンパス、研究室、技術主導型インフラを整備するために、長期低金利の融資を容易に受けることができます。

教員研修 成果主義に基づく資金配分制度:先進国と同様に、大学が公立か私立かではなく、研究の質、革新性、国家発展への貢献度に基づいて資金配分制度を導入すべきである。多くの国では、高等教育への資金配分において、公立大学と私立大学を人為的に区別していない。バングラデシュもまた、すべての大学を国家発展のパートナーとみなす、包括的な高等教育政策を早急に必要としている。

補足:高等教育への大規模な予算配分は時宜を得た称賛に値するが、それが高等教育セクター全体に恩恵をもたらす場合にのみ意味を持つ。公立大学に限定されると、相当数の学生が差別や不利益を被ることになる。公立大学と私立大学は、機会の均衡ある分配と高等教育の真の発展を確実にするために、協調的で研究に基づいたイノベーション志向のシステムと単一の開発枠組みの下で統合されなければならない。

公共投資の目的は、大学の所有形態によって判断されるべきではなく、教育の質的向上、研究の卓越性、人材育成に重点を置くべきである。国の経済回復を確実なものとし、国際市場における国の競争力を強化し、次世代の知識基盤に基づくリーダーシップを構築するためには、予算の中核となる理念は「安全保障、知識、そして人々の福祉の統合的な変革」であるべきである。この理念を実現することによってのみ、熟練した、革新的で、自立した、福祉重視のバングラデシュを築くことが十分に可能となる。

著者は大学教員であり、持続可能な開発活動家でもある。


Bangladesh News/Financial Express 20260618
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/national-budget-and-private-universities-1781707973/?date=18-06-2026