[Financial Express]バングラデシュが海外から盗まれた資産を回収するために組織的に行っている取り組みは、汚職対策委員会の委員全員が辞任したことで、同委員会が無人の監視機関と化し、勢いを失っている。
関係当局者によると、ACC（反汚職委員会）の機能不全は、捜査、刑事訴訟手続き、および外国の司法機関との協力を遅らせているという。
ACCは、政府の盗難資産回収イニシアチブに取り組む4つの情報機関および法執行機関の中で、主導的な役割を担う機関である。
同委員会の主要意思決定機関である委員会は、3月3日に委員長と2人の委員が辞任して以来、4か月近く空席のままとなっている。ACC法に基づき、新たな委員会は空席発生から30日以内に設置されなければならない。
110日間の遅延を経て、内閣府は6月22日、ACC（汚職対策委員会）委員長および委員の候補者を推薦するための選考委員会を設置した。控訴裁判所判事が委員長を務める同委員会は、本日、初会合を開く予定である。
関係者によると、国際反腐敗調整センター（IACCC）の代表者が、バングラデシュ訪問中に法務大臣と会談した際、長期にわたる空席状況について懸念を表明したという。
「新たな汚職対策委員会を設置するよう、政府には国際社会から相当な圧力がかかっている」と、資産回収計画に関わる高官がフィナンシャル・エクスプレス紙に語った。
法務大臣は、進行中の事件は妨げられないと彼らに保証したが、委員がいなければ新たな刑事訴訟は開始できない、と当局者は付け加えた。
トランスペアレンシー・インターナショナル・バングラデシュの事務局長であるイフテカルザマン博士は、委員会を再編成することは政府の法的義務であると指摘している。
「政府はACC（汚職対策委員会）の活動を4か月近くも停止させたことで、すでに多くの誤ったメッセージを発信している。政府は、自らの31項目からなる国家改革計画、選挙公約、そして7月憲章にとって極めて重要なこの機関の新たな指導部を30日以内に任命するという、明確な法的義務を怠った。」
委員会が不在のため、ACCは日常的な組織運営上の問題を除いて新たな決定を下すことができない。つまり、ACCは盗難資産を含むあらゆる汚職疑惑に関連する問題について、長期間にわたり活動を停止していることになる。
「政府が選挙運動の一環として約束したことをなぜ国民に反する形で実行したのか、その理由を明確に説明していないことは、政府にとってさらに恥ずべきことであり、自滅行為である。」
彼は、政府がこれ以上の被害を最小限に抑える唯一の方法は、関連分野における確かな実績、経験、そして恐れや偏見にとらわれず、政治的、官僚的、その他の圧力に左右されることなく職務を遂行する勇気で知られる人物を、選考委員会が新たな委員候補として推薦できるようにすることだと考えている。
ACCは、バングラデシュ中央銀行総裁が議長を務める省庁間タスクフォースの下で活動する合同捜査チーム（JIT）に所属する4つの機関のうちの1つである。
JITの他のメンバーは、バングラデシュ金融情報部（BFIU）、国家歳入庁（NBR）傘下の中央情報部（CIC）、およびバングラデシュ警察の犯罪捜査部（CID）である。
盗難資産の回収は、政府の優先事項の一つであり続けている。タリク・ラフマン首相は月曜日、海外に隠匿された資金洗浄資金を取り戻すという政府の決意を改めて表明した。
しかし、資産回収イニシアチブの事務局業務を担うACCとBFIUの双方の職員は、委員会の再編成が遅れていることに不満を表明している。
当局者によると、委員の不在により法的および行政上のボトルネックが生じ、ACC（汚職対策委員会）が新たな事件を承認したり、資産を凍結したり、起訴状を提出したり、刑事訴訟を開始したりすることができなくなっているという。これらはすべて、海外に移転された資産を追跡するために不可欠な手続きである。
「過去3か月間、活動的なACC（航空事故調査委員会）が存在しないため、我々の業務は停滞している」と、この高官はさらに述べている。
彼は、そのような措置には委員会からの正式な承認が必要なため、3月初旬以降、新たな刑事訴訟は開始されていないと述べている。
「合同捜査チーム（JIT）の会議は定期的に開催されており、相互法的支援（MLA）要請に関する協議も進められています。しかし、機能する委員会がなければ、新たな刑事事件を起こすことはできません」と当局者は述べています。
バングラデシュは、不正流用されたとされる資産の追跡と回収のため、外国政府や国際機関と協力している。しかし、外国の法域では、広範な法的支援を提供する前に、一般的に資金の出所国での刑事訴訟手続きが必要となる。
一方、政府は資産回収を支援するため、国際的な法医学・法律事務所との連携計画を進めている。
関係者によると、権限委譲の手続きは完了し、現在、国際企業との契約書を作成中とのことだ。
外国人専門家も、バングラデシュの復興支援のため、ほぼ毎週のように同国を訪れている。
「彼らが継続的に関与していることは、バングラデシュの資産回収活動を支援することに十分な商業的実現可能性を見出していることを示している」と当局者は述べている。
国内機関間の連携も改善された。
BFIUは最近、疑わしい取引報告（SAR）の分析を付加的な業務として扱うのではなく、SAR専門の部署を設置した。また、刑事訴訟と民事訴訟に対応する別々のチームも編成され、銀行や捜査官との週例調整会議も開催されている。
こうした制度的な改善にもかかわらず、委員の不在が新たな刑事事件の提起における最大の障害となっていると当局者は述べている。
現行の法的枠組みの下では、汚職対策委員会（ACC）のほぼ全ての執行権限は委員に委ねられている。委員会からの権限委譲がなければ、職員は捜査報告書の承認、汚職事件の立件、起訴状の提出、資産凍結、渡航禁止措置、その他の執行措置を講じることはできない。
当局は現在、書類の収集、書簡の送付、供述の記録といった予備的な調査のみを行っている。
「承認待ちの調査報告書が多数ある。ある調査チームだけでも約15件の訴訟準備が整っているが、新たな委員会が設置されるまではどれも着手できない」と、調査担当官は述べている。
当局者らは、委員会が早急に再編成されない限り、関係機関間の連携強化や国際社会からの継続的な支援にもかかわらず、バングラデシュによる海外で盗まれた資産の回収活動はさらなる遅延に直面する可能性があると警告している。
合同捜査チーム（JIT）の下、政府は現在、追放されたハシナ首相とその家族、S・アラム、サイフザマン・カウドリー、バクシムコなどを含む11件の優先案件について、資金洗浄された資産の回収を目指して捜査を進めている。
バングラデシュ経済の現状に関する白書によると、2009年から2023年の間に推定2340億米ドルが国外に流出した。
当局によると、これまでに国内外で総額7044億6000万タカ相当の資産が凍結された。資産回収の一環として、当局は141件の訴訟を起こし、15件の起訴状を提出し、6件の裁判判決を獲得した。
タリク・ラフマン首相は、財政法案の修正案を提出する中で、バングラデシュはすでに13カ国に対し、資金洗浄された資産の追跡と回収における協力を求める相互法的支援要請（MLAR）を23件送付したと述べた。
同氏によると、合意は国際的な法的枠組みの下で最終決定されており、影響を受けた複数の銀行は、資産回収プロセスを円滑に進めるため、国際的な資産回収機関と60件以上の秘密保持契約を締結したという。
政策対話センター（CPD）の著名な研究員であるムスタフィズル・ラフマン教授は、これは現政権の主要な優先事項の一つであるため、「非常に残念だ」と述べている。
「ACCは資産回収だけでなく、良き統治を確保し、汚職を阻止する役割も担っている。しかし、委員会がなければ意思決定はできない」と彼は述べている。
不正に流用された資産の返還は複雑なプロセスであるため、そのようなボトルネックなく進められなければならない、と彼は付け加えた。
その経済学者は、ACC（オーストラリア競争委員会）の委員として、適格で広く受け入れられる人材の任命を迅速に行うことを提案している。
doulotakter11@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20260701
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/unmanned-acc-stalls-coordinated-recovery-drive-1782843167/?date=01-07-2026
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