政府は児童労働撲滅の目標を2030年に再設定

[Financial Express]バングラデシュは、あらゆる形態の児童労働を根絶する目標を2030年までとする新たな5カ年国家行動計画(NPA)を策定した。当初は、危険な職業や非公式部門における最悪の形態の児童労働の根絶に重点を置くと、関係筋は述べている。

政府は以前、最悪の形態の児童労働を2021年までに、あらゆる形態の児童労働を2025年までに根絶するという目標を設定していた。しかし、新型コロナウイルス感染症のパンデミックなど様々な理由により、いずれの期限も達成できなかったと彼らは述べた。

計画策定に関わった関係者によると、新たな国家行動計画は今月中旬までに最終決定される予定だという。この計画には、前回の行動計画にはなかったモニタリング・評価の枠組みを含む、5つの戦略目標が盛り込まれている。

改訂されたNPAとその更新された期限は、2030年までに児童労働を根絶するという世界的目標を達成するため、また、バングラデシュが後発開発途上国(LDC)のカテゴリーから卒業した後、欧州連合市場への無関税輸出アクセス資格を維持するのに役立つため、重要であると考えられている、と彼らは付け加えた。

労働省次官補のアブドゥル・ラヒム・カーン氏は取材に対し、水曜日に首都で検証会議が開催され、会議で出された意見を反映させた上で、7月15日までにNPA(国家政策協定)が最終決定される予定だと述べた。

同氏によると、新国家検察庁(NPA)は、実施戦略と関係者全員間の連携をより重視しているという。その5つの戦略目標は、予防、保護、訴追、パートナーシップ、そして監視と評価である。

2024年に発表されたバングラデシュ統計局(BBS)の「全国児童労働調査2022」によると、国内全体で約178万人の子どもが児童労働に従事しており、そのうち107万人が危険な労働に従事している。

政府は既に43の業種を子供にとって危険な業種と宣言しており、これは2022年の38業種から増加している。また、家事労働もそのリストに含めるべきだという声が各方面から高まっている、と当局者は述べた。

また、輸出向け衣料品、皮革製品、製革業、陶磁器、ガラス、絹、エビ加工、船舶解体業の8つの産業を児童労働のない産業として宣言した、と彼らは付け加えた。

国家政策草案によると、児童労働(1,776,097人)と危険な児童労働(1,068,212人)の発生率が最も高いのは、14歳から17歳までの年齢層である。

児童労働と危険な児童労働の両方において、工業部門がそれぞれ66.6%と54.7%と最大の割合を占めており、次いでサービス部門(44.4%と29.9%)、農業(38.8%と3.3%)となっている。

「これは、大規模な非公式な職場を含む産業部門における児童労働への対策に、より一層の注意を払う必要があることを示し、続いてサービス部門と農業部門についても同様の対策を講じる必要がある」と草案には記されている。

BBSのデータによると、児童労働は農村部で44%と、都市部の4.6%に比べてより蔓延していることが示されている。

しかし、危険な児童労働は都市部に集中しており、農村部では2.7%であるのに対し、都市部では24%を占めている。

したがって、草案では、児童労働全般に対処するためには農村地域においてより一層の注意が必要である一方、危険な児童労働を根絶するための取り組みは主に都市部に焦点を当てるべきだと述べている。

「国家政策2026-2030は、危険な児童労働と非公式部門における児童労働を優先事項として特定している」と草案は述べており、バングラデシュにおける児童労働は、貧困、不十分な教育制度、社会規範、脆弱なガバナンス、環境脆弱性に根ざした多面的な問題であると指摘している。

バングラデシュ労働財団のAKMアシュラフ・ウディン事務局長は、フィナンシャル・エクスプレス紙の取材に対し、児童労働撲滅の取り組みを加速させるため、義務教育を最低就業年齢である14歳に合わせ、8年生まで無償かつ義務的な教育を拡大するよう求めた。

ILOバングラデシュ事務所のマックス・トゥノン所長は、「ILO第138号条約に沿って、子どもたちを学校に通わせ続けることは、児童労働を防止する最も効果的な方法の一つである」と述べた。

児童労働対策プログラムと脆弱な家庭に対する社会保障との連携強化の必要性を強調し、親を支援しつつ子どもたちが学校に通い続けられるようにする社会保障制度は、世代を超えた貧困の連鎖を断ち切るのに役立つだろうと述べた。

国家政策草案はまた、貧困緩和、質の高い教育へのアクセス改善、法執行の強化、国民の意識向上、災害被災者および社会的に疎外されたコミュニティの保護強化を含む包括的なアプローチを推奨している。

これらの相互に関連する要因に対処しなければ、児童労働はバングラデシュの子どもたちの権利と未来を損ない続けるだろう、と同報告書は警告している。

バングラデシュ労働研究所(BILS)のエグゼクティブディレクター、サイード・スルタン・ウディン・アハメド氏は、国際労働機関(ILO)が2030年をあらゆる形態の児童労働の根絶目標年としていることから、この新たな国家政策は特に重要だと述べた。

彼は、この取り組みは国際社会や市民社会組織ではなく、政府が主導すべきだと述べ、同時に、多くの従業員を抱える民間企業が計画の実施に全面的に関与すべきだと強調した。

Munni_fe@yahoo.com


Bangladesh News/Financial Express 20260703
https://today.thefinancialexpress.com.bd/trade-market/govt-resets-target-for-child-labour-elimination-to-2030-1783010170/?date=03-07-2026