[Financial Express]バングラデシュの公式失業率は、一見すると特筆すべき点はないように見える。世界銀行のデータによると、2025年の若年失業率は約9.4％で、世界平均の約16％を大きく下回っている。この数字だけを見れば、バングラデシュは毎年労働市場に参入する若年層の増加というプレッシャーに、比較的うまく対処しているように見える。
別の指標を適用すると状況は一変する。バングラデシュ統計局の標本生命統計報告書によると、15歳から24歳までの教育、雇用、訓練を受けていない人の割合であるNEET（教育、雇用、訓練のいずれにも従事していない）率は、2022年には40.67％に達し、前年の39.61％から上昇した。これは、国際労働機関が2023年に記録した世界平均のNEET率21.7％のほぼ2倍であり、持続可能な開発目標に関連する目標である2030年までにNEET率を3.0％にするというバングラデシュの目標達成は、近づくどころか遠ざかることになる。
全国平均では、労働市場が1つではなく2つに分かれているほどの大きな格差が隠されている。同じBBSレポートによると、2022年の若い女性のNEET率は61.71％で、これは若い男性の同等の割合の約3倍である。以前のILOの評価では、世界の若者の雇用動向レポートに基づいて、同様の格差が示されており、若い女性の47％がNEETとカウントされているのに対し、若い男性は10％である。2022年の労働力調査を引用した別のILOの声明では、15歳から29歳というやや広い年齢層を使用して、女性が27.1％、男性が16.2％と、より狭いものの依然として大きな格差が見られた。
バングラデシュには15歳から24歳までの若者が約3150万人いるが、バングラデシュ統計局（BBS）のデータによると、そのうち約1280万人の若者が教育、就労、訓練のいずれにも従事していない。国際労働機関（ILO）の分析では、教育への公的支出の低さがその一因として挙げられており、高額な教育費が若者を就労へと導くどころか、教育システムから完全に排除してしまうと指摘している。また、求職者数に対して求人数が圧倒的に少ない労働市場に直面した多くの若者は、求職活動を諦め、そのまま無活動状態に陥ってしまうという。
バングラデシュの事例が特に注目すべきなのは、こうした就労の停滞がどこに集中しているかという点だ。ILOがアジア太平洋地域で行った調査によると、2019年時点で同地域の就学・就労・職業訓練のいずれも行っていない若者の約9割が若い女性であり、就労しない理由として、仕事がないのではなく、個人的な責任や家族の責任を挙げている人がほとんどだった。バングラデシュは、アフガニスタンやスリランカと並んで、この傾向が最も顕著な国として繰り返し挙げられており、その制約は純粋に経済的なものではなく、社会的なものであることを示唆している。
2つ目の、あまり知られていない発見は、教育が非活動状態を解消するという一般的な前提を複雑にする。バングラデシュに関するILOの声明によると、失業率は教育水準の低い層ではなく、高等教育を修了した層で最も高く、全体で27.8％、女性に限ると32.6％となっている。一方、同じ情報源によると、働く若者の92.7％、働く若い女性の98.5％が非公式雇用に従事しており、たとえ仕事を見つけたとしても、正規雇用が提供する賃金、契約、保護を得られることはほとんどない。
これらのデータを総合すると、バングラデシュでは標準的な失業率という指標はほとんど当てにならないことがわかる。バングラデシュの若い女性は、労働市場内で失業者としてカウントされるよりも、労働市場から完全に排除されている可能性の方が高く、大学の学位はどちらの結果にも保証を与えない。
雇用創出だけに焦点を当てた政策立案者は、この層の大部分を見落としてしまう可能性が高い。なぜなら、若い女性が就労できない原因は、経済的なものだけでなく、家庭や社会的なものも含まれることが多いからだ。この格差を解消するための真剣な取り組みには、工場やスタートアップ企業の育成施設といった表面的な部分だけでなく、若い女性が就労機会を活かせるかどうかを左右する労働環境、交通手段、安全対策、そして家庭の期待といった要素にも目を向ける必要がある。
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Bangladesh News/Financial Express 20260705
https://today.thefinancialexpress.com.bd/education-youth/the-gender-gap-bds-youth-statistics-cannot-hide-1783181084/?date=05-07-2026
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