[Financial Express]経済発展と共通の繁栄のためには、実質的な協力、制度改革、そして新たな政治的コミットメントを通じて、停滞している南アジア地域協力連合（SAARC）を活性化することが不可欠であると考えられている。
月曜日に開催されたセミナーの講演者たちは、このような活発なブロックと、その傘下にあるより強力なSAARC開発基金（SDF）が、地域の経済成長と発展の重要な原動力となり得ると考え、この呼びかけを行った。
バングラデシュ国際戦略研究所（BIISS）が主催した「SAARCの活性化」に関するセミナーで講演したシャマ・オベイド外務担当国務大臣は、南アジアは膨大な人的、経済的、文化的、戦略的な潜在力を持っているにもかかわらず、世界で最も統合が進んでいない地域の一つであると指摘した。
「SAARCの創設理念は、今日においてもこれまでと同様に重要性を失っていません。むしろ、その重要性は増しています」と彼女は述べ、地域協力は世界的に勢いを増している一方で、南アジアは政治的分断と経済統合の弱さのために依然として遅れをとっていると付け加えた。
シャマ・オベイド氏は、地域組織が直面する課題を認めつつ、SAARC首脳会議のプロセスは、政治的な不信感、未解決の二国間紛争、国境を越えた緊張、そして特にインドとパキスタン間の安全保障に関する認識の相違により、何年も停滞したままだと述べている。
しかし彼女は、組織の憲章は依然として有効であり、事務局は引き続き機能しており、専門機関、法的手段、技術ネットワークも運用されているため、組織としての意義は依然として高いと強調している。
彼女は、活性化はまずこれらの制約を正直に評価することから始め、同時にフォーラムの実施能力、財源、制度的メカニズムを強化する必要があると述べている。
地域統合の中心に信頼を据え、国務大臣は、公衆衛生、災害管理、気候変動への適応、通関手続きの円滑化、教育、研究、文化交流といった分野における実践的な協力を通じて、信頼関係を徐々に再構築できると提案している。
「信頼は必ずしも壮大な政治的宣言から始まるものではない。専門家、学生、研究者、起業家間の技術協力や定期的な交流を通じて育まれるものだ。」
シャマ・オベイド氏は、南アジアの域内貿易における実績の悪さを強調し、南アジア自由貿易地域（SAFTA）は、センシティブリスト、非関税および準関税障壁、脆弱な物流、通関の遅延、基準の調和の欠如などが原因で、ダイナミックな地域市場を創出できなかったと述べている。
彼女は、完全な政治的合意を待つのではなく、プロジェクトベースの協力、より強力な地域機関、そして人々を中心としたイニシアチブを通じて、「下から」SAARCを活性化することを提案している。
バングラデシュは、最初のステップとして、完全な政治的復興に適した状況が整うまで、SAARCが「最適な機能レベル」で機能することを望んでいる。
彼女はその概念について説明し、定期的な技術会議の開催、予測可能な活動計画、より強力な専門機関と地域センターの設置、非紛争分野における継続的な協力、そして南アジアの人々に目に見える利益をもたらすことを意味すると述べた。
彼女はまた、協力する意思のある加盟国間での柔軟なプロジェクトベースの協力関係を提唱しており、協力する準備ができている国々が前進できるようにしつつ、他の国々にも参加の機会を開放しておくことを目指している。
ダッカは、SAARC開発基金を地域開発を加速させるための重要な手段と位置付けている。同基金のリーダーシップ、ガバナンス、運営能力を強化することで、保健、農業、気候変動適応、女性主導企業、農村開発、社会開発といった分野における影響力のあるプロジェクトへの資金提供が可能となる。
彼女は、二国間紛争によって地域協力が麻痺してはならないと改めて強調し、SAARC憲章が二国間における論争の的となる問題を組織の審議から明確に除外していることを指摘した。
バングラデシュの外交努力について、シャマ・オベイド氏は、過去4ヶ月間にSAARC加盟国すべての代表者と個別に協議を行い、加盟国全員が地域機関の復活について肯定的な見解を示したことを明らかにした。
「意図は今、行動に移されなければならない。」
彼女はまた、SAARCとBIMSTECは互いに競合するのではなく、補完し合うべきであると強調している。BIMSTECは南アジアとベンガル湾、そして東南アジアを結びつける役割を担う一方で、SAARCはより広範な南アジアのアイデンティティを代表する唯一のプラットフォームであり続けている。
彼女は、SAARCを故ジアウル・ラフマン大統領の外交遺産であり、彼のビジョンが南アジアにおける地域協力の推進に貢献したと述べた上で、同組織は連結性、貿易、食料安全保障、気候変動への耐性、地域安定を促進することで、バングラデシュの「バングラデシュ第一」外交政策と緊密に連携していると述べている。
今後の見通しについて、バングラデシュは、SAARC加盟国との協議、ダッカ駐在の大使や高等弁務官との連携、カトマンズのSAARC事務局との上級実務者会議開催に関する協議、閣僚理事会の特別会合開催の可能性など、段階的に進めていく一連の信頼醸成策を検討していると、同国務大臣は述べている。
「SAARCは賢明なリーダーシップ、実践的な協力、そして新たな信頼を待っています。バングラデシュはその信頼に貢献する用意があります」と彼女は会合で述べた。
タレク・A・カリム大使は基調講演の中で、EUやASEANのような地域的な枠組みは前進しているものの、SAARCは共通の文化、歴史、そして生態学的脆弱性を抱えているにもかかわらず、不信感から抜け出せずにいると述べた。
彼は、SAARCを活性化させるためには、現実的な課題に基づいた協力が不可欠だと考えている。
生態系の安全保障、河川管理、連結性、そして人々の交流などは、実務的な協力が可能な分野の一部だと彼は指摘する。
基調講演では、SAARCが設立された目的である、福祉、経済成長、集団的自立、南アジア諸国間の相互信頼の深化といった目標は、依然として重要であると指摘されている。
BIISSの事務局長であるASMリドワヌル・ラーマン少将は、歓迎の挨拶の中で、SAARC地域における貿易統合の脆弱性を指摘し、貿易統合を強化するための主要な制約を特定するための包括的なアプローチを推奨した。
外交官のシャムスル・アラム氏とニロイ・ランジャン・ビスワス教授もイベントで講演した。
mirmostafiz@yahoo.com
Bangladesh News/Financial Express 20260707
https://today.thefinancialexpress.com.bd/last-page/revamping-saarc-stressed-to-boost-regional-economy-1783364005/?date=07-07-2026
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