労働力育成には全国的な合意が不可欠

[Financial Express]バングラデシュは、自動化、人工知能(AI)、構造的な経済変化による破壊的な影響に備えるため、労働力に関する国民的合意を形成する必要があると、研究者や国際的な専門家が水曜日に述べた。

この提案は、フツレウォルクス アシアイニシアチブの下、政策対話センター(CPD)が主催したグローバルウェビナーで出されたもので、講演者たちは、バングラデシュの課題は問題点を特定することよりも、教育、雇用、産業政策、社会保障といった分野にわたる協調的な改革を実施することにあると主張した。

CPDの最新の将来予測研究「バングラデシュは未来の働き方への準備ができているか?自動化、AI、構造転換に向けた労働市場の準備」の調査結果を発表したシンクタンクの副研究ディレクター、トウフィクル・イスラム・カーン氏は、バングラデシュの労働市場は短期的な対応ではなく長期的な計画を必要とする重要な転換期を迎えていると述べた。

従来の労働市場調査とは異なり、本調査では構造化された将来予測手法を用い、専門家が2035年までにバングラデシュの労働市場を形成すると予想される27のグローバルおよび国内の要因を評価し、順位付けを行った。

この調査では、世界的なデジタル経済の拡大ペースと社会的な願望の変化という2つの重要な不確実性が特定されるとともに、同国にとって起こりうる4つの将来シナリオが検証された。

この調査では、将来がどのように展開しようとも、以下の5つの傾向が継続する可能性が高いことが明らかになった。すなわち、不可逆的なデジタル化、より高付加価値なサービスへの移行、教育と労働市場のニーズの継続的なミスマッチ、気候変動や後発開発途上国卒業後の課題を含む繰り返される外部ショック、そして制度的俊敏性の重要性の高まりである。

カーン氏は、最近の労働市場データに基づき、バングラデシュの経済成長は十分な良質な雇用には結びついていないと述べた。

この調査によると、2024年には同国で約130万人の雇用が失われ、そのうち約90%は女性によるものだった。

既製服業界では、2041年までに約122万人の雇用が自動化によって脅かされる可能性があり、女性の衣料品関連の仕事の約60%が職を失うリスクに直面している。

製造業の生産量は増加しているにもかかわらず、同部門の雇用者数は2013年の水準を下回ったままであり、サービス業の雇用者数は現在約2500万人で、その多くは不安定な雇用形態にある。

プレゼンテーションでは、バングラデシュの労働市場における構造的な弱点も強調された。具体的には、非公式経済の蔓延、雇用成長の鈍化、女性の労働力参加率の低さ、就業・教育・訓練を受けていない若者の割合の高さ、拡大する技能格差、そしてエビデンスに基づいた政策立案のための不十分な労働市場データシステムなどが挙げられる。

ウェビナーの議長を務めたCPD特別研究員のデバプリヤ・バッタチャリヤ博士は、労働の世界は過去の技術革新とは異なる変革期を迎えており、制度や政策はそれに追いつくのに苦労していると述べた。

彼は、政策立案者は単に問題を診断するだけでなく、より強力な公共機関、パートナーシップ、そして政治的コミットメントを通じて、研究成果を行動に移すことに注力すべきだと述べた。

デバプリヤ博士はまた、労働市場政策が効果的に対応できるよう、技術革新によって生じる雇用創出と雇用喪失の両方を定量化する必要性を強調した。

彼は、労働省は雇用規制や雇用創出にとどまらず、包括的な雇用を確保し、労働者のスキルを変化する市場需要に合致させることにも焦点を広げるべきだと述べた。

この調査では、バングラデシュの現在の政策枠組みにおける4つの繰り返し見られる弱点が明らかになった。プラットフォームワークや持ち運び可能な社会保障といった新たな課題が政策課題から外れていること、自動化のリスクが産業奨励策や技術教育にまだ影響を与えていないこと、政策が新規参入者、解雇された労働者、既存の従業員を区別していないこと、そして多くの取り組みが実施に必要な制度的能力、資金、データシステムを欠いていることである。

これらの課題に対処するため、CPDは、将来のあらゆるシナリオにおいても有効であり続けるであろう8つの優先改革案を提案した。

これらには、産業界のより強力な参加を通じた教育および技術・職業訓練の改革、生涯にわたる再スキル習得の促進、産業界のインセンティブと雇用創出の連携、技能開発への公的投資の増加、統合的な労働市場情報システムの構築、ギグワーカーやプラットフォームワーカーのための社会保障の近代化、女性、若者、障害者への的を絞った支援の提供、雇用、教育、産業、社会保障政策を調整するための国家的な枠組みの確立などが含まれる。

このウェビナーには、バングラデシュ、スリランカ、インド、アルゼンチン、そして国際労働機関(ILO)の専門家が集まった。

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Bangladesh News/Financial Express 20260717
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