政府職員の車両経費削減策はなぜ失敗に終わったのか?

政府職員の車両経費削減策はなぜ失敗に終わったのか?
[Prothom Alo]財務省は、政府職員が無利子ローンで購入した車両の維持費を5万タカから半額に引き下げる措置を講じた。

しかし、行政側からの強い反対に直面し、この決定は1週間以内に撤回せざるを得なかった。

政府内では、なぜこのような施策が講じられたのか、そしてなぜ撤回せざるを得なかったのかについて疑問の声が上がっている。

財務省による車両整備費削減策は、政府を厄介な立場に追い込み、政権内部で議論を巻き起こしている。

複数の政策立案者がプロトム・アロ紙に語ったところによると、財務省の一部の「熱意にあふれた」職員が、この措置を実施することで政府に対して好印象を与えようとしたという。彼らは、公務員の車両の維持費を削減することがどのような反応を引き起こすかを考慮していなかった。

この事件は官僚主義への屈服を示すものだという意見もある。

この件に関してコメントを得るため、財務省財務局長のムハマド・カイルザマン・マジュムダル氏に電話で複数回連絡を試みたが、返答はなかった。

財務省の提案は、車両維持費の削減に加え、全額奨学金を受けている職員に対し、出向の代わりに教育休暇を与えることも提案していた。これらの提案はいずれも、行政内部で不満を引き起こしている。

行政省の複数の情報筋によると、財務省は政府職員の車両維持費といったデリケートな問題の削減策を講じる前に、関係者と協議したり、潜在的な節約額を詳細に説明したりしていなかったという。

財務省の高官らはプロトム・アロ紙に対し、車両整備費削減に関する財務省から行政省への書簡の文言が不適切だったと述べている。公式文書作成の通常の手続きが踏まれず、拙速な決定だったという。

7月9日、財務省は行政省に対し、政府職員の車両維持費を現行の5万タカから2万5千タカに削減するよう求める書簡を送付した。

その書簡には、限られた資源の適切な利用を確保し、インフレを管理可能な水準に抑え、マクロ経済の安定を維持するために、車両購入のための無利子融資を受けている公務員に対する自動車維持費の財政的給付を若干削減する機会があると記されていた。

首相からの指示により、車両整備費用は月額50,000タカではなく、25,000タカに設定されることになっていた。

首相の「ご指示」を受け、行政部は車両維持費削減策を検討した上で、必要な措置を講じるよう要請された。

財務省から行政省に送られた書簡の文面について、政府関係者から疑問の声が上がっている。その書簡には、車両の維持費を5万タカから2万5千タカに設定するよう「首相からの指示」があったと記されていた。

政府関係者は、財務省の書簡の文言は不適切だったと述べている。この書簡は、事務局の指示に明らかに違反していた。

事務局指示書第150条第1項によれば、政府命令を伝える書簡には、大統領または首相が個人的に決定を下した旨を記載してはならない。政府によって決定が下された旨を記載しなければならない。

しかし、財務省の書簡には「首相の親切な指示」と直接言及されており、これは事務局の指示と矛盾し、決定の責任を首相個人に負わせるものであった。

7月9日に伝えられたのは、車両整備に関する特権の削減だけではなかった。行政省の情報筋によると、以前は次官以上の役職者は、車両購入のために300万タカの無利子融資を受ける資格があったという。

同日、別の書簡で、政府職員に対するこの給付金の停止が発表された。

この2つの決定が同日に出されたことで、政権内部で広範な反発が生じた。

その後、別の書簡が行政省に対し、海外または国内で全額奨学金を受けて留学する職員に対し、出向ではなく教育休暇を与えることについて調査し、必要な措置を講じるよう要請した。職員たちはこの書簡にも不満を抱いた。

この書簡は首相の指示を引用し、国内外の大学院課程で全額奨学金または研究奨励金を受けている政府職員には、授業料、宿泊費、生活費を賄うための財政支援が既に提供されていると述べている。したがって、出向や全額給与・福利厚生の支給の代わりに、研修休暇が提供される可能性がある。

行政省のある職員は匿名を条件にプロトム・アロ紙に対し、この指示が実施されれば、その期間中は給与の半分しか受け取れず、経済的利益が減少すると述べた。

中堅行政官らは、車両維持費削減の通知が行政機関に届いた後、行政機関内だけでなく、軍、司法、選挙管理委員会においても広範な不満が広がったと述べている。

車両整備のための月額5万タカの手当は、文民政府職員だけでなく、司法機関、選挙管理委員会、軍隊の職員も受け取っているためである。

行政省の情報筋によると、現在、次官級以上の職員約2,500人が車両維持費として月額50,000タカを受け取っている。さらに、軍関係者約3,500人、司法関係者約800人、選挙管理委員会関係者約400人もこの恩恵を受けており、合計で約7,200人の職員が対象となっている。

行政関係者は、財務省がなぜこのようなデリケートな問題について、検討や協議もせずに一方的な決定を下したのか疑問を呈している。こうした決定は、慎重な検討と関係各方面との協議を経て行うべきだった。

さらに、政府支出を削減できる方法や分野は他にも数多く存在する。

行政省筋によると、行政内部で不満が高まったため、7月16日、財務省は、上級政府職員の車両維持費を月額5万タカから2万5千タカに削減する措置を撤回し、費用は5万タカのままにする旨の新たな書簡を発行した。

一方、車両整備費削減と教育休暇に関する文書に署名したモハマド・ザキル・ホサイン財務次官は、財務省から解任された。7月19日、同氏の行政省への異動命令が出された。

ザキール・ホサイン氏の異動の具体的な理由は不明だが、政権内部では彼が署名した指示書を巡って議論や批判が交わされていた。しかし、なぜ中堅幹部だけが解任され、今回の事態を招いた決定を下した者たちが何の処罰も受けていないのか、疑問を呈する声もある。

トランスペアレンシー・インターナショナル・バングラデシュ(TIB)は、今回の撤退決定を批判した。同団体は、政府が特権階級の官僚による不当な影響力に屈したと述べている。

TIBのイフテカルザマン事務局長は、現在の経済危機下で、受益者である一部の官僚の不満を理由に、政府最高レベルで下された決定を撤回することは異常なことだと述べた。むしろ、それは政府が官僚主義に無力に屈服していることの表れである。

この「誤解」を解消するため、財務省に対し、車両に関する2つの提案を再検討するよう新たな指示が出された。

一つの提案は、公務員に公用車、運転手、燃料、メンテナンス費用を支給した場合、政府の年間支出がいくらになるかを評価することである。もう一つは、既存の制度と同様に、公務員が無利子ローンで車両を購入できるようにすることである。両氏は、どちらの選択肢がより費用対効果が高いかを評価し、政府に報告するよう求められている。

財務省筋によると、2016年に財務局は、政府の運営費を長期的に削減することを主な目的として、一部の職員が私用車両を政府資金で購入できる制度を導入した。

この政策の主な根拠は、政府の輸送機関への依存度を減らすこと、運転手、燃料、メンテナンス、タイヤ、残業、管理に関連する費用を削減すること、政府車両の管理と資産管理を簡素化すること、そして職員が自身の車両に責任を負うことで政府の経常支出を削減することであった。

当局者によると、この政策によって政府の運営費は長期的に削減されたという。政府が再び車両の購入を開始し、燃料費、運転手の人件費、メンテナンス費用を負担するようになれば、費用は増加するだろう。


Bangladesh News/Prothom Alo 20260723
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