[Financial Express]120万人以上のロヒンギャ族がミャンマーからバングラデシュに逃れてから9年が経つが、難民の帰還は1人も実現しておらず、ダッカの外交戦略が世界で最も長期化する避難民危機の一つに対する恒久的な解決策をもたらすことに失敗したのではないかという、ますます深刻な疑問が投げかけられている。
ロヒンギャ族の大量脱出は2017年8月に始まった。ミャンマー治安部隊がラカイン州で残虐な作戦を開始し、国連調査団はこれを大量虐殺、性的暴力、拷問、そして家屋や生活基盤の組織的な破壊と表現している。数十万人が国境を越えてバングラデシュに逃れ、それまでに流入したロヒンギャ難民の波に加わった。
9年が経った今も、彼らはコックスバザールとバサンチャールの難民キャンプに留まっており、ミャンマーへの安全かつ尊厳ある帰還の見込みはほとんどない。
危機はさらに危険な局面を迎えている。人道支援資金は減少し、ミャンマーの内戦はラカイン州の政治・軍事情勢を一変させ、アラカン軍はロヒンギャ族が追放された地域の大部分を支配下に置いた。
バングラデシュが直面している問題は、もはや難民をいかに支えるかという単純な話ではない。ダッカ政府は、難民の最終的な帰還を可能にするための、十分意欲的な外交戦略を持っているかどうかが問われている。
アサド・アラム・シアム外務次官は月曜日、コックスバザールにある難民救援・帰還委員会の事務所でフィナンシャル・エクスプレスの取材に対し、バングラデシュはロヒンギャ危機を国際社会の議題に維持するために一貫して努力してきたと述べた。
「我々は、この危機を解決するために、ロヒンギャ問題を国際社会で取り上げ続けようと努めてきた」と彼は述べた。
しかしながら、彼は人道支援の減少は深刻な懸念事項であると認め、政府は国際パートナーから追加の資源を動員しようとしていると述べた。
しかし、批評家たちは、人道外交だけではもはや十分ではないと主張している。
バングラデシュは国際社会の支援を繰り返し求め、ミャンマーと交渉し、帰還交渉の仲介における中国の関与を受け入れてきた。しかし、バングラデシュ、ミャンマー、中国による三者協議メカニズムは、度重なる保証にとどまり、ほとんど成果を上げていない。
2018年以降、何度か帰還の試みが提案されてきたが、いずれも持続的な帰還には至っていない。市民権、安全保障、移動の自由、政治的権利、そしてロヒンギャの人々が再び迫害を受けないという保証の欠如といった根本的な障害は、依然として解決されていない。
一部のアナリストは、ダッカは今こそ、マレーシア、サウジアラビア、トルコなど、ロヒンギャに同情を示しているイスラム教徒が多数を占める国々と、より幅広い連合を構築すべきだと考えている。
彼らは、そのような同盟関係は問題を従来の人道支援の枠組みを超えて展開させ、ミャンマーに対するより大きな外交的・政治的圧力を生み出す可能性があると主張している。
アラカン軍がラカイン州の大部分で支配的な勢力となって以来、状況はさらに複雑化している。
ミャンマー軍が地域の大半を効果的に支配できなくなったことで、バングラデシュは新たな外交的現実に直面している。しかし、ダッカはこれまで、ロヒンギャの将来をめぐってアラカン軍との間で有意義な政治的合意を確立するのに苦慮してきた。
シャマ・オベイド外務担当国務大臣は最近、帰国が実現しなかったのは、前アワミ連盟政権による危機対応が原因の一つであると示唆した。
ガバナンス研究センターのエグゼクティブディレクターであるパルヴェーズ・アッバシ氏は、前政権はこの問題を国際化することに失敗し、また、伝統的な同盟国であるインド、中国、ロシアがそうした取り組みを阻害したと述べた。
彼はまた、政府が当初、長期的な影響を十分に考慮することなく、イスラム世界におけるポピュリズム的な支持を得るためだけに、ロヒンギャ難民のバングラデシュへの入国を許可したと述べた。
国際情勢アナリストらは、政権交代によってバングラデシュは過去の責任を追及するだけでなく、今後何を達成したいのかを再考する機会を得たと述べている。
BBCやアルジャジーラで活動してきた政治アナリスト兼ジャーナリストのサミ・ハムディ氏は、バングラデシュはロヒンギャ危機を主に経済的・人道的な負担として扱うのをやめ、外交上の交渉材料として認識すべきだと述べた。
新政権の誕生は、ダッカにとってそのアプローチを見直す機会となる、と彼は述べた。
「バングラデシュには今、新しい政権が誕生しました。今、バングラデシュには、私が言うところの新たな発想が生まれています」とハムディ氏は述べ、最終的に前政権を崩壊させた学生主導の運動に言及した。ハムディ氏にとって、バングラデシュの地理的位置そのものが戦略的な資産である。同国はラカイン州と国境を接し、100万人以上のロヒンギャ難民を受け入れているため、ダッカは地域の政治的将来に直接的な利害関係を持っている。
バングラデシュは、この問題を人道支援という言葉の中に閉じ込めておくのではなく、最終的な目標が権利を伴う帰還である長期的な政治戦略を策定すべきだと彼は述べた。
「バングラデシュには、それに必要な政治的条件を作り出す能力がある」とハムディ氏は付け加えた。
彼はまた、ミャンマーが必ずしもより大きな外交的影響力を持っているという前提を否定した。
「ミャンマーが政治的にバングラデシュより優れているなどと、誰も私に言えないだろう」と彼は述べた。「現実には、バングラデシュにも切り札があるのだ。」
ハムディ氏は、より重要な問題は、バングラデシュが自国の立場を利用して政治的解決をどのように実現できるかだと考えている。
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Bangladesh News/Financial Express 20260825
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/nine-years-on-rohingya-still-stranded-as-dhakas-strategy-faces-scrutiny-1787594848/?date=25-08-2026
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