[Financial Express]ムスタファ・カマル
国連食糧農業機関（FAO）の最新報告書は、世界の食料市場の現状について憂慮すべき状況を描き出し、世界中の経済と家計の生活に新たな圧力をかけている。
報告書によると、8月の食料価格指数は133.3ポイントに上昇し、2022年末以来の最高水準となった。異常気象、地政学的緊張、世界的なサプライチェーンの混乱などが、砂糖、食用油、穀物の価格急騰を招いている。
バングラデシュでは、すでにその影響が現れ始めている。同国有数の卸売市場であるカトゥンガンジでは、砂糖の卸売価格が1マウンドあたり約200タカ上昇し、約3,600タカから3,800タカに値上がりした。1マウンドは37.32クグなので、これは1クグあたり約5タカの値上がりとなり、価格は約102タカとなる。この値上がり自体が、現在市場が直面している圧力の表れである。国際的な価格上昇が大きな要因である一方、国内の生産と供給の混乱は、消費者への影響をさらに増幅させる可能性がある。したがって、食料市場の安定を確保するには、輸入を確保するだけでなく、国内の生産・加工能力を維持することも必要となる。
生産性の高い産業を維持することが国家的な関心事となるのは、まさにこの点においてである。バングラデシュの製造業は、工場労働者だけでなく、はるかに多くの人々を支えている。農家、原材料供給業者、輸送業者、ディーラー、卸売業者、小売業者など、産業活動に依存する広範なエコシステムを構成する人々はすべて、このエコシステムの一部である。主要な産業企業の操業が混乱すると、その影響は企業の貸借対照表にとどまらない。サプライチェーン、雇用市場、銀行部門、そして消費者経済全体に波及する可能性がある。
バングラデシュ民間経済特区協会（PEZAB）が最近発表した提案は、産業開発が直面する課題のもう一つの重要な側面、すなわち長期資金へのアクセスを浮き彫りにしている。同協会は、民間経済特区のインフラ開発を支援するため、当初500億タカ（5,000億ルピー）の政府支援基金を設立し、将来的には1,000億タカ（10,000億ルピー）まで増額する構想を提案している。この提案によれば、起業家は4年間の猶予期間を含め、15年間、年利4.5%の融資を受けることができる。プロジェクト費用の30%は起業家自身が負担し、残りの70%は融資によって賄われる。
この提案の背景にある現実は重大です。経済特区や大規模な工業プロジェクトには、多額の初期投資が必要です。土地開発、道路、上下水道、下水道、電力・ガス網、廃棄物処理施設、消防設備などのインフラ整備には、工場が実質的なキャッシュフローを生み出すずっと前から多額の資金を投入しなければなりません。そのため、高金利の短期商業借入に依存すると、プロジェクトは当初から相当な財政的プレッシャーにさらされる可能性があります。
PEZABによると、バングラデシュには約23の認可された民間経済特区があり、そのうち8つは最終ライセンスを取得し、商業運転を開始している。同機関は、国内外の多くの投資家がこれらの特区への工場設立に関心を示しているものの、インフラ整備の遅れが投資の実現を阻んでいると述べている。つまり、投資を誘致するには、土地の割り当てや経済特区の発表だけでは不十分であり、適切な産業インフラの確保と長期融資へのアクセスも同様に重要であるということだ。
バングラデシュの主要生産企業の事例は、こうした構造的な課題の多くを反映している。同国最大級の生活必需品生産・供給企業であるシティ・グループは、食用油、砂糖、小麦粉、アタ（全粒小麦粉）、塩、米、豆類などの生活必需品を生産・供給する約40の関連会社を運営している。同グループには2万5000人以上が直接雇用されている一方、農家、販売業者、輸送業者、小売業者などを含むはるかに大規模な経済ネットワークが同グループの事業と結びついている。
しかし、この大規模な生産能力でさえ、重大な構造的制約に直面している。シティ・グループは、ホッセンディ経済特区内の複数の工業施設に約1400億タカ（1400億ルピー）を投資してきた。しかし、ガスやエネルギーの接続確保が長期にわたって遅れているため、これらの施設は本来の生産能力を発揮できていない。つまり、投資は行われ、インフラも整備されたものの、必要なエネルギー供給がなければ、生産能力を十分に活用できないということだ。
このような状況がもたらす経済的影響は甚大です。工場が本格的な操業を開始または維持できない場合でも、銀行利息、維持費、人件費、その他の運営費は発生し続けます。生産から期待されるキャッシュフローは実現せず、費用は増え続ける一方です。このような状況が長期にわたって続くと、生産性の高い企業であっても運転資金の制約に直面する可能性があります。したがって、産業の持続可能性に関する議論では、融資額だけでなく、その融資によって支えられた生産能力が実際に活用できるかどうかも考慮する必要があります。
シティグループの場合、約49の国内外の銀行および金融機関からの約2,500億タカ（25,000クローレ）の融資は、様々な生産および拡張プロジェクトに関連しています。同グループは50年以上にわたり財務上の義務を履行しており、債務不履行者として分類されたことがないという実績も強調されています。現在、バングラデシュ中央銀行の監督下、国際コンサルティング会社アーンスト・アンド・カンパニーの支援を受けて、 世界各地には、主要な工業企業が直面する困難に、より広範な経済的視点から対処する前例が存在する。2009年、米国はゼネラルモーターズ（GM）の再建を支援した。これは、GMの破綻が自動車メーカー自身だけでなく、自動車産業全体、サプライヤー、そして膨大な数の雇用に影響を与えると予想されたためである。韓国と日本もまた、生産と雇用を守るために、戦略的に重要な工業企業の再建を様々な時期に実施してきた。
バングラデシュもまた、バランスの取れた政策アプローチを必要としている。不正行為、汚職、意図的な債務不履行に関わる事案においては、説明責任が確保されなければならない。しかしながら、生産的な企業が直面する困難が主に資金調達、インフラ、エネルギー供給、あるいは資金繰りの制約に起因し、かつ事業を生産的な状態に復帰させる現実的な見込みがある場合には、構造的な再編が正当な政策選択肢となり得る。
シティ・グループの広報担当兼エグゼクティブ・ディレクターであるマシフル・チョードリー氏は、「シティ・グループは54年間、国と国民のために尽力してきました。私たちの使命は食料安全保障の確保にとどまらず、雇用創出や政府歳入への安定的な貢献にも取り組んでおり、今後もこれらの取り組みを強化していく決意です。この困難な時期においても、私たちは関係者と緊密に連携しており、この状況を克服し、すぐに回復できると確信しています」と述べました。
この問題は、最終的にはより広範な国家経済上の課題へと繋がる。バングラデシュが食料安全保障、雇用、投資、そして工業化を同時に推進していくためには、生産産業を単なる個々の企業として捉えることはできない。主要な工業企業を稼働させ続けることは、農家の市場確保、労働者の雇用維持、輸送・供給網の維持、銀行の融資回収の見込み向上、そして消費者への生活必需品の安定供給確保につながるからである。
したがって、生産産業の維持は、特定の企業に特別な待遇を与えることと捉えるべきではない。むしろ、透明性と説明責任を伴う再編を通じて、国民経済の生産能力を守ることが目的である。危機時には、企業を盲目的に救済することも、生産的な企業が不必要に倒産するのを許容することも目的とすべきではない。目標は、生産活動を維持し、雇用を守り、同時に銀行と国家の経済的利益を確保することである。
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Bangladesh News/Financial Express 20260924
https://today.thefinancialexpress.com.bd/trade-market/why-sustaining-productive-industries-is-in-the-national-interest-1790181910/?date=24-09-2026
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