[The Daily Star]チッタゴン 丘陵地帯（CHT）合意の実施状況を強調する上で、政府は開発プロジェクトがアコードの唯一の目的であるかのように、地域開発を誇っている。この目的のために、政府はCHT事務局附属書（The Daily Star、2017年12月2日）において18の「平和協定の成果」を強調しており、12の成果は開発に関連し、残りの6つの課題実際にアコードにリンクされています。
12月1日に開催されたアコードの20年にわたり、CHT居住者とのビデオ会議で、栄誉ある首相はまた、CHTにおける開発努力を称賛した。同様に、チャールズ・トゥー・ビー・バハドゥル国務院長官は、歓迎の挨拶で、スピーチの全体を通じて開発に関する言葉を受け入れた。彼は言った、 &クオト;1970年から71年の間に、金属化された道路のわずか48キロメートルしかありませんでした。今のところ、金属製の道路は約1,400〜1,500キロメートルの距離です」
今、問題は：CHTの危機の性質は何ですか？単なる経済的または発展的な問題か？それとも政治的なのでしょうか？事実は、それが政治的かつ国家的な問題であるということです。ビデオ会議の中で、首相自身は危機を政治的なものとして説明した。しかし、危機に対する政治的解決を命じる問題は、率直かつ黙って回避されていることは注目に値する。
CHTが英国時代から特別行政地区として運営されたことを思い出してみましょう。それは18世紀にイギリスの支配下に落ちたが、英国人はどんな形でもユンマー族の内政制度に干渉しなかった。パキスタン政権時代には、1956年と1962年のそれぞれ、パキスタン憲法の下で、CHTの除外された部族地位が発効した。
したがって、当時のマナベンドラ・ナラヤン・ラルマ国会議員は、1972年に憲法草案作成中に地方自治の要請という4点の憲章を提出した。しかし政府はユマ族の要求に注意を払わなかった。それゆえ、彼らは自己決定権を求める動きを強いられた。連続する政府は動きを抑えることに失敗した。ある時点で、ジアール・ラフマン将軍は、CHT危機を経済問題として説明し、それを解決するために1976年にCHT開発委員会を設立した。しかし、ジアの方針は悲惨な失敗を綴った。
その結果、政府は最終的に交渉の考えを楽しんだ。 1985年10月21日にエルシャド政府との正式な対話が始まり、政府はCHT問題を政治的かつ国家的なものとして認識した。交渉を続ける中で、1997年12月2日に政治的、平和的手段で問題を解決することを目的として、ハチナ主導の政府がCHT協定を締結した。しかし、アコードの非実施により、待望の政治的解決策は今日まで達成されていない。
上記に代わって、CHTの部族居住の特徴を保存できない場合、何百万ドルの開発プロジェクトがCHT危機に対処する役割を果たすかを確かめることは容易である。 CHT地域評議会法と3つの丘地区協議会法は効果的に施行されていない。外部の人々は地元の部族の人々の土地を追放してCHTに定着し続けている。警察、土地および土地管理、および開発は、3つのヒル地区協議会に委譲されていません。審議会は、CHTの永住者である有権者による選挙によって形成されない。 400以上の一時的な収容所の撤収を含む「ウッターアン操作」の名のもとでの事実上の軍事的統治が続いている。帰還難民および国内避難民家族は適切にリハビリされていない。土地紛争は不安定なままであり、祖先からのユマ族の不法な土地奪取と追放は引き続き存在し、CHT協定に違反している。
ジュマ族の人々は、ある程度、「1,500キロメートルの道路」から利益を得ていることは否定できない。しかし、同時に、彼らははるかに悪影響を経験しているという事実です。 ジュマの人々は、金属製の道路が丘の中に置かれている場所で徐々に撤去されています。彼らは最も遠い麓に押しやられている。反対に、ベンガル島入植者は、どこにいても強制的に土地を占有し、森林資源を破壊し、それによって地元住民との共同紛争に巻き込まれるようになる。輸送インフラの整備により、CHT危機はこれまで以上に複雑になった。
CHTアコードでは、法律と秩序の対象、地方警察、土地管理、交通インフラがヒル地区協議会の機能に祀られている。しかし、政府はまだこれを議会に移管していない。地方評議会が一般行政、法と秩序を調整し監督し、3つの丘地区における開発を進めていることによって、合意に規定されている法的条項はまだ有効にされていない。その結果、3つのヒル地区協議会、DCとSP、開発委員会、地方自治体、その他の地区とUPZAは、地域評議会の権限を無視してきた。しかし、CHTの特別行政制度を適切に制度化していないと、持続可能な開発と親民的発展は不可能である。
その結果、これらの機能に関連する様々な政策決定が、CHT機関との協議や協議なしに採択され実施されている。例えば、合意書に署名した後に行われた、ギマラ・アワジラ、サジェク警察署、ボツァリ族組合の形成は、地方評議会と関係するヒル地区評議会とは議論されなかった。さらに、トヘガムクフの国道や港湾の建設、軍と観光公社による豪華な観光センターの設立、予備林の宣言、非居住者への土地の賃貸借などの開発プロジェクトも、 CHT機関に相談する。
CHTの発展を決定するために地域評議会と丘地区協議会が設立されたが、実際には、これらの評議会はあらゆる点で機能不全に陥っている。その結果、トップダウン開発アプローチは以前と同様にCHTでは効果がありませんでした。アモードの中核的課題の実施の不確実性のため、現在の政府の開発プロジェクトのほとんどは、ジュマ族の文化、生活習慣、生活、生計、食糧安全保障、環境、生物多様性にも致命的な影響を及ぼしている。
ユマ族は自らの地域の開発プロセスにおいて無視することはできません。 CHTは遅れている地域であるため、優先順位に基づいて配備される追加の開発資金が協定に記載されている。しかし、核心問題の実施がなければ、CHTの人々の全体的な幸福を持続させることができない、または開発プロジェクトを行うことはできない。すべての開発プロジェクトは、CHTアコードの実施を支持する方法でガイドされなければならない。特別な行政体制を確立し、中核的な課題に関してプロジェクトを実施することによってのみ、持続可能な開発、親睦、環境に配慮することができます。
マンガルクマールチャクマは、パルバティヤチャタグラムヤナ・サムハティ・サミチの情報および広報秘書です。
Bangladesh News/The Daily Star 20180105
http://www.thedailystar.net/star-weekend/cht-accord-1514950
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