[Financial Express]バングラデシュには訓練機関は数多く存在するものの、雇用主は有能な人材の確保に苦慮している。運送会社は資格を持った大型車両運転手を容易に見つけることができない。集合住宅では電気系統、ポンプ、消防設備の保守点検を行う技術者が必要とされている。家庭では訓練を受けた介護士が求められ、国際的なキャリアを目指す看護師は言語や資格認定の壁に直面する。職業上の需要、実践的な訓練、認められた能力、そして雇用との間のつながりが欠落しているのだ。
最近の動向により、これは喫緊の政策課題となっている。9月19日、首相は国家技能開発庁（NSDA）の理事会において、統一された国際的に認められた訓練と認証制度の導入を求めた。10月28日、バングラデシュ・アンサール・アンド・ビレッジ・ディフェンス・パーティ（アンサール-VDP）は、ガジプール県シャフィプールに、運転シミュレーター、溶接実習室、太陽光発電設備、日本語ラボなどを備えたプランティク・シャクティ訓練センターを開設した。また、関連会社のプランティク・シャクティ・リミテッドは海外採用ライセンスを取得した。
これらの取り組みを総合すると、NSDAは、特に商業運転手、アパートのメンテナンス技術者、介護士、そして適切な資格を持つ看護専門家といった職種において、訓練と国内外の雇用を結びつけるための実践的な機会を得ることができます。
政策公約から実施へ：NSDAの発表によると、11月9日、首相府が設置した物流技能開発ワーキンググループが、NSDAのナズニーン・カウシャー・チョードリー会長の議長の下、ダッカで第1回会合を開催した。各省庁、研修機関、開発パートナー、企業団体の代表者が参加した。
議論では、職業マッピング、研修能力、国際的に整合した能力基準、評価、資格認定、既修得単位認定（RPL）、徒弟制度、雇用連携などが取り上げられた。6つの技術分科会が提案された。安全、危険物取り扱い、グリーンロジスティクス、デジタルスキル、女性の社会参加も議題に上がった。
これらは提案段階であり、実施の証拠となるものではありません。検証すべきは、期限を定めたプログラム、明確に割り当てられた責任、雇用主の参加、そして測定可能な雇用成果です。今回の会議は、国家物流政策における人材育成への取り組みと、政府、教育機関、雇用主が具体的な優先事項について合意できる場を結びつけるという点で重要です。今後は、正式な実施要項とマイルストーンが策定される予定です。
見過ごされがちな高速道路の危機：チッタゴン港から出荷されるコンテナ、工場からの貨物、内陸のデポへ向かうトラックなど、あらゆる輸送手段には訓練を受けた運転手が必要です。バングラデシュは輸送インフラに多額の投資を行ってきましたが、有能な商用運転手の不足が、その効率的な利用をますます脅かしています。
数十年にわたり、トラック輸送は非公式な徒弟制度に頼ってきた。つまり、助手が徐々に運転手になっていくという仕組みだ。しかし、運送会社が助手の数を減らし、経験豊富な運転手が退職し、若い労働者が長時間労働、危険な駐車、劣悪な衛生環境、そして不確実なキャリアの見通しを避けるようになるにつれ、この人材育成の仕組みは弱体化しつつある。信頼できる業界調査なしに全国的な人材不足を正確に把握することは難しいが、その兆候には注意を払う必要がある。トラックが駐車すれば輸送能力が失われ、配達の遅延は製造や輸出に支障をきたす可能性がある。また、トラック運転手という職業は、不十分な福利厚生が安全上の危険につながる可能性もある。安全なターミナル、休憩所、衛生設備、そして適切な勤務スケジュールは、採用と研修の改革と並行して整備されるべきである。そうでなければ、新たに訓練を受けた運転手は、この職業に就いたのと同じくらい早く辞めてしまうかもしれない。
物流人材に関する以前の著作で、私はアンサールVDPの規律と訓練能力を活用して有能な商用ドライバーを育成することを提案しました。シャフィプールは、指導が認められた能力、合法的な免許、そして運送業の雇用主と結びついていれば、実践的な基盤を提供してくれるでしょう。
シミュレーターは、監督下での実地経験に取って代わることはできません。ドライバーは、防御運転、車両点検、貨物固定、トレーラー操作、疲労管理、燃費効率の良い運転、緊急対応、デジタル車両管理システムへの習熟が必要です。運送事業者は、実地研修を提供し、能力評価を支援する必要があります。コンテナトレーラー、危険物に関する知識、および様々な商用車タイプごとに、個別のモジュールが必要です。機器、規制、デジタル技術の運用方法の変化に伴い、専門能力は定期的に更新する必要があります。
バングラデシュ道路交通局（BRTA）は、免許交付の責任を引き続き負うべきである。軽・中・大型の各カテゴリーにおける必要な段階的資格取得は、研修修了証によって免除されるべきではない。NSDA、BRTA、BMET、運輸協会、および選定された技術研修センター（TTC）は、研修生の既存の免許資格に適したプログラムを設計するとともに、新規参入者のための長期的なキャリアパスを構築すべきである。スピードのために安全性を犠牲にしてはならない。
国家技能パートナーとしてのアンサール：アンサールVDPは、組織化された会員基盤、制度的な訓練ネットワーク、そして規律に関する経験を有しています。これらは貴重な基盤ですが、補助部隊への所属は民間における職業能力を証明するものではありません。独立した評価、雇用主による確認、そして適切な法的取り決めが依然として必要です。
アンサールの事務局長は、訓練を受けた隊員10万人を海外で雇用するという目標を掲げたと報じられている。これは目標値であり、実際に達成された人数ではない。センターと採用許可は有望だが、その成功は、能力の検証、安全な採用、正当な契約、そして実際の雇用によって判断されなければならない。現役隊員の雇用は、兵役義務と除隊要件も尊重されなければならない。
NSDAは、調整と品質保証を維持しつつ、アンサール-VDPと提携関係を築くことができる。ポリテクニックやTTCは講師と評価方法を提供し、運輸事業者やその他の雇用主は、監督付きの実習や採用機会を提供できる。研修開始前に、業界パートナーは、現実的に受け入れ可能な研修生数、期待する経験、提示する賃金を明示することができる。これにより、公的資源が研修枠の空き状況ではなく、雇用需要に沿って配分されることが保証される。
アンサールは補完的なサービス提供パートナーであるべきであり、並行する認証機関や独占的な採用チャネルであってはならない。女性を含む一般市民は、認定機関を通じて同等の機会を得られるべきである。雇用可能性は、所属機関ではなく、能力によって決定されるべきだ。
建物から始めよう 実技評価とRPL（既習知識・技能の認定）は、経験豊富な労働者が資格を取得するのに役立ちます。赴任先の国の要件を満たせば、海外での施設管理の機会も得られる可能性があります。研修によって、資格のない労働者が危険な作業や規制対象の専門作業を行うことを決して許可してはなりません。
介護職も同様の機会を提供します。家庭では、移動介助、衛生管理、栄養指導、コミュニケーション、感染予防、安全確保などの訓練を受けた人材を必要としています。8月の報告書では、5万人以上の介護者を育成する政府プログラム案が示されており、海外からの応募者には語学研修も含まれています。このプログラムの規模は政策上の関心を示すものであり、雇用実績を示すものではありません。
NSDAは、介護者と患者ケアアシスタントを登録看護師と区別する必要があります。在宅臨床看護には、バングラデシュ看護助産評議会の適用要件に基づいて業務を行う資格のある専門家が必要です。看護学校、病院、臨床指導者は規制された研修経路を策定し、TTC（教員養成センター）は明確に定義された非臨床介護コースを提供する必要があります。これにより、患者が保護され、海外での信頼性が高まります。
資格のためではなく、国のために訓練を受けましょう。コース修了後に海外での就職を後から追加することはできません。例えば、日本の特定技能労働者制度では、商用トラック運転手は職業、語学、日本の免許に関する要件を満たす必要があります。ドイツの看護師は、資格認定と語学力が必要です。バングラデシュの訓練修了証だけでは、海外での就労資格は保証されません。
NSDAは、BMET、BOESL、専門規制機関、認可を受けた人材紹介会社、海外の雇用主、バングラデシュ大使館と連携する必要があります。渡航先別のコースでは、必要な試験、資格取得手順、語学レベル、経験、必要書類を明確に定める必要があります。日本語、英語、アラビア語の準備は、職業訓練と統合されるべきであり、無関係な資格として扱われるべきではありません。
雇用主の需要がないまま訓練を行うと、資格取得者でありながら失業するリスクが生じる。既存の技能記録と海外雇用プラットフォームは、新たな分断されたデータベースを作成するのではなく、安全に情報を交換すべきである。また、求職者は移住の真のコストと、訓練修了証と就職内定との違いを理解する必要がある。語学力については、受け入れ国の要件に基づき、独立した評価が必要である。
現実的な12ヶ月間の実施計画：NSDAは新たな訓練機関を設立する必要はない。NSDAの調整責任は既に基準、品質保証、既習知識の認定を網羅している。DTEとポリテクニックは技術教育を提供し、BMETとTTCは職業訓練と移住準備を提供し、BTEBと関係当局は資格認定機能を担い、BRTAは運転免許を規制し、医療規制当局は臨床能力を保障する。NSDAはこれらの機関を統合すべきであり、取って代わるべきではない。
NSDAは100日以内に、新たに提案された技術サブグループを動員し、優先的に取り組む4つの職種について雇用主の需要評価を委託し、シャフィプールを含む8～12のパイロット機関を選定することができる。調査では、求人、必要なスキル、設備、初任給、渡航先の国の要件を特定する必要がある。雇用主は形式的な利害関係者ではなく、パートナーとして参加しなければならない。物流サブグループは貨物関連の作業を主導し、NSDAは適切な医療および住宅セクターのパートナーと別途連携する。この分担により、看護サービスやアパートサービスが物流セクターの管轄下に置かれることを避けることができる。
今後6か月間で、パートナー企業は基準を確定し、インストラクターを育成し、実習先を監督し、独立した評価を開始することができる。大型車両運転免許や規制対象の看護師になるための法的手続きは、短期コースよりも時間がかかるため、スケジュールにはその点を考慮する必要がある。より単純な技術職や介護職であれば、12か月以内に最初の評価対象者グループを育成できるだろう。
資金調達は、既存の公的資金、開発パートナーの支援、および企業による設備、講師、就業機会の提供を組み合わせることができる。産業界と連携した専門学校の研修は、実践的なモデルの一つである。公表される成果は、入学者数や資格取得者数だけではなく、検証済みの能力、確保された雇用、賃金、定着率、安全性、採用コストに焦点を当てるべきである。公開ダッシュボードでは、研修生グループを6ヶ月後と12ヶ月後に追跡し、就業機会が継続しているか、労働者がより高い責任を担う立場に昇進しているかを示すことができる。独立した企業からのフィードバックは、拡大前に見直しが必要な研修を特定するのに役立つだろう。
アハメドゥル・カリム・チョードリー、海事・物流・サプライチェーン政策アナリスト。バングラデシュ海事大学非常勤講師。
[メール保護]
Bangladesh News/Financial Express 20261114
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/from-training-to-employment-1794578830/?date=14-11-2026
関連
