[The Daily Star]競争力のある試験は、若者が公共サービスに入るには、長年にわたり重要な人生の事実です。しかし、2009年の情報権（RTI）法は、これらの試験が透明かつ公正であることを確実にするために効果的な役割を果たすことができることはほとんど認識していません。
試験制度の不公平で不規則な慣習は、有能な候補者の政府雇用へのアクセスを妨げ、不適格者の入場を容易にする可能性があります。 ルチ アクトは、システムにおけるこのような腐敗行為と戦う可能性を秘めています。この数年の間に国の試験受験者によるRTI介入のかなりの数は、これが現実になっていることを示しています。
情報の一般的な要求は、審査官が回答用紙に記入したマークを確認することです。目的は、不公平が識別できるかどうかを調べることです。他の要求としては、偏見が何らかの役割を果たすかどうかを確認する資格のある候補者のマークと回答用紙の開示が含まれます。少数の介入は、障害者や恵まれない地域社会など、さまざまな恵まれない人々のための政府の割当政策が守られているかどうかを知りたいと考えた。
試験関連のRTI要求は、通常、競争試験を実施する公的機関に提出されます。どれだけのリクエストが肯定的な応答を受け取るかはわかりません。ほとんどの場合、求められる情報は拒否されたようです。これは、より忍耐強い候補者が情報委員会（IC）に提出する苦情の事例研究から明らかである。 ICの決定は、検察官の秘密と個人の安全に関する長年にわたる制度的方針を引用して、求められる情報に対する当局による否認に大きく焦点を当てている。
ここ5年間でICに提出された苦情を詳しく見てみると、これは市民が公的機関の業務を監視し、個人の利益よりも透明性と説明責任を確保するためにRTI法が使用されている分野の1つであることを示しています。
このような苦情が最初になされた2013年から2017年の終わりまでのIC決定の調査では、この期間中に20件以上の苦情がICによって処理されたことが示されています。いくつかの例が問題を明らかにするでしょう。彼らはまた、RTI体制に直面する欠点と課題を明らかにする。
このケースには、バングラデシュ公共サービス委員会（BPSC）、バングラデシュ工科大学（BUET）、銀行家協会、バングラデシュ（IBB）、バングラデシュ司法サービス委員会（BJSC）などが含まれます。試験関連のRTI要求もまた、初等教育部およびコミラおよびダッカ教育委員会にも行われています。
よく知られた事例では、候補者はバングラデシュ公共サービス委員会に、2013年に開催された第29回BCS試験で、書面と口頭の両方の試験で得たマークを求めた。候補者は、これが委員会の方針審査官の生活を危険にさらす可能性があります。それがICに苦情として来たとき、後者はBPSCに口頭試験で得られた標章を開示するように指示した。後者は特定の審査官ではなく審査官グループによって与えられた標章の集まりに基づいているからである。それらのいずれも危険にさらすことはありません。
候補者はまた、科学技術論文の審査官の資格に関する情報を要求していた。この要請は審査官の安全に影響することを理由に否定された。しかし、ICは、BPSCに対し、自己の身元を開示することなく、関連する審査官の資格を単に開示するよう指示した。
候補者のもう一つの要求は、外交、行政、警察、税金、税関などの任命資格を有する候補者のリストに最後に置かれた者が得た、書面試験と口頭試験の両方のスコアであった。 ICは、請求された情報のより具体的な記述とともに、BPSCに再申請するよう苦情を申し立てました。全体として、それはICによってよく議論された決定でした。
悲しいことに、苦情申立人が再就任したとき、BPSCは情報の提供を拒否しただけでなく、高等裁判所でのIC決定に挑戦しました。後者は、政府と情報委員会に理由がないと宣言されるべきではない理由を説明するように政府と情報委員会に要請した。いずれの当事者も今までHC判決に応えておらず、たとえそうでも聴聞会に出席していないとしても、その問題は未解決のままである。このため、後続のBCS試験に関連するすべてのRTIアプリケーションは、BPSCによって定期的に拒否されます。 ICはまた、彼らに苦情を受け入れることを拒否します。
バングラデシュの銀行家協会に関連する同様の苦情では、ICは同様に要求された情報のリリースを指示した。研究所も同様に高等裁判所の決定に異議を唱えた。以前のケースと同様に、HCの判決に応えた当事者はいないため、この問題は未解決のままであった。
ICは、透明性と開示に有利な立場に立つための功績があります。しかし、これまで高等裁判所でそれを守っていないというのは間違いです。 IC評決への政府の支援は、市民にとって大きな奨励となり、法律の強化をもたらすだろう。膠着状態を解決するためには、より協調的な市民社会の取り組みが必要である。
BUETの場合、出願人は2013年および2014年に行われた学期の結果に関する回答用紙のコピーを依頼した。情報は前の例と同様の理由で拒否された。出現した訴状では、ICは再び開示を支持することを決定した。しかし、ブレットは、答案用紙が破棄されたと主張した。これはICの以前の審問でBUET当局によって報告されなかったので、RTIプロセスの嘲笑となった。
バングラデシュ司法サービス委員会が司法サービス試験に出席している候補者の数に関する情報の要求に関連して、より有望なケース。ジェンダーバランス。身体障害者の数。彼らのうち何人が試験に合格したのか、また何が得られたのか。何人が裁判官などに任命されたのか
要求された情報を受け取っていない場合、申請者はICに苦情を提出した。 ICの審問で、申立人は、申請の基本的な目的は、さまざまな障害を持つ候補者の権利が選択プロセスで違反されているかどうかを調べることであると説明しました。一方、BJSCの代表は、機密情報であり、免除されているので情報が開示されていないと主張した。
この場合にも、ICは、結果の発表後に、問題の情報が公開され、開示可能と判断した。問題の検討後に障害者割当が導入されたため、ICはBJSCが要求された情報を正当化することができないことを発見した。しかしながら、開示指令に不満を抱いているBJSCはその後、RTI法の適用範囲がないため、ICへの審査請願を提出した。情報がその後にリリースされたかどうかは不明です。うまくいけば、問題はHCへの嘆願書として終わることはない。
さまざまな公共サービスでの任命の候補者の選択における透明性は、RTIアプリケーションを通して明らかにされるように、市民に対する重大な懸念事項として明らかに浮上しています。政府と情報委員会がそのような懸念に注意を払い、市民がこの最も重要な法律を進める建設的な役割を果たすのを助けることが重要です。市民と国家の利益になります。
スハムスル バーイとルヒ ナズはバングラデシュの研究イニシアチブ（RIB）の議長とプロジェクトコーディネーター（RTIセクション）です。
メール：rib@citech-bd.com
Bangladesh News/The Daily Star 20180115
http://www.thedailystar.net/opinion/perspective/making-public-exams-transparent-1519834
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