[The Daily Star]差別は、人事専門家にとって最も重要な問題の1つであり、肯定的でも否定的でもあります。クォータ制度は、恵まれない集団の昇進を促進するために雇用主が使用する積極的な差別の一形態です。公共サービスを含むバングラデシュの募集システムは、クォータシステムを使用しています。チャータード人材開発研究所（CIPD）は、「クォータとターゲット：多様性の進展にどのように影響するか」というポリシーレポートでクォータを定義しています。2015年6月に発表されたこの報告書は、「クォータとその他の肯定行動政策は、政治、高等教育、および管理のようなさまざまな分野で少数派の過小な表現に取り組むことで、多様性を増すことができる」と語った。
クォータの目的は、特定の状況で否定的に固定された少数派グループの過小表現に取り組むことです。我々は、南アジア諸国の公務員募集制度におけるクォータ制度の利用を見ています。例えば、少数民族の募集を奨励するインドにおける肯定的な行動です。パキスタンでは、公務員の92.5％がクォータに基づいて募集され、メリットに基づいて7.5％しか雇用されていない。対照的に、ほとんどのEU加盟国は割当を禁止している。英国の諮問・調停・仲裁サービスによれば、「ジェンダーやレースの従業員の固定クォータを達成するために、性別や人種に基づいて雇用を選択するのは違法です」
しかし、バングラデシュにおける公共サービスの割当制度は、憲法第29条第3項（a）によって正当化されている。「国民の後ろの部分を支持して、バングラデシュ市民サービス（BCS）の募集政策は、1972年〜1976年、1976年〜1984年、1985年の3つの段階に分けられる。
BCSの募集政策の3つの段階の分析から、募集制度は成熟度に基づいて完全に機能していないことが判明した。バングラデシュの今日の社会経済的現実では、このクォータ・システムは正当化できませんが、システムはわずか45％のメリットと55％のクォータを促進します。 BCSは、クォータシステムの肯定的な影響を楽しんでいます。これには、女性、先住民族などの少数民族の過小評価団体の促進が含まれ、貧困層の恵まれている人々を確実に援助しています。しかし、クォータ制度を濫用すると、腐敗や偏見が生じ、職務に専念したいと思う功績のある人がいなくなります。現在、バングラデシュのクォータ制度は、これが決して終わりのないプロセスではないことができます。特に、このグローバル化された世界の政府は、これまで以上に多くのメリットベースの従業員の必要性を感じています。
モハマド・モハバット カーンは、バングラデシュの行政改革（1998年）という彼の著書で、公共サービスにおけるメリットベースの選択を確実にするための一連の勧告を出した。そのうちの1人は、「指定された期間内に最終的に客観的な妥当性をもってクォータ予約システムの範囲を徐々に制限するように対策を講ずるべきである」と述べている。同様に、カマル ウディン アーメド 2008年7月18日のThe Daily Starに掲載された「民間サービスのクォータシステム」の記事では、自由闘争の子どもたちのクォータを30％から最大10％に修正することの重要性を強調した。彼はまた、女性のための10％の割当量が十分に良いと正当化した。さらに、2011年に出版された国連開発計画バングラデシュのケーススタディで示唆されているように、有利な労働条件は公務員に多くの女性を引き付けることができます。
最近、著名なエコノミストで元官僚のアクバル・アリ・カーン博士も、クォータ制度が採用制度への挑戦であると発言した。彼は無期限に継続すべきではないと考え、採用方針の改革を主張した。
実際、公務員が国家のバックボーンとみなされれば、優れた募集制度は、最も功績のある人々を引き付けて維持する鍵です。これは国を強化するだけでなく、世界の他国と競争する能力を向上させます。現在のバングラデシュでは、募集と選考の方針と制度の改革が不可欠であると思われる。公共部門の募集システムの中で、BCSの幹部の募集は、バングラデシュの行政システムの中心にとどまっている。したがって、募集政策が変更され、BCSの募集制度が改革されれば、腐敗やネポティズムの根絶に資する能力育成が確立されると考えられる。それは他のセクターや産業にも大きな影響を及ぼすでしょう。ある国の行政機構が才能ある人々のグループによって運営されている場合、豊富な開発が実際に出現します。
バングラデシュのクォータ制度を再考することを含め、募集政策の改革に集中することが政治的意思の問題だと私は思う。この改革は、ビジョン2021を達成する上でのマイルストーンとなり、腐敗と戦うためのツールとして働き、国がグローバルな分野で競争できるようにします。クォータ制度ではなく、メリットに基づいて公務員を募集することを希望したい。私はその日が後でなく早く来ることを願っています。
メールアドレス：mohd.o.faruk@gmail.com
Bangladesh News/The Daily Star 20180125
http://www.thedailystar.net/opinion/case-merit-based-recruitment-bcs-1524502
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